姜海秀

【摘 要】海上交通運(yùn)輸是世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的一種主要運(yùn)輸方式，隨著經(jīng)濟(jì)分發(fā)展，海上運(yùn)輸越來(lái)越發(fā)達(dá)，特別是海上旅游業(yè)的興起，海上運(yùn)輸在世界經(jīng)濟(jì)中占有很大的比重，但近年來(lái)海上事故有逐漸上漲趨勢(shì)，人員傷亡過(guò)多和經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重，發(fā)生海難的因素比較多，最主要的是由于船員自身的原因，其中包括船員的業(yè)務(wù)能力，職業(yè)素質(zhì)和心理因素，特別是船員的業(yè)務(wù)能力方面。通過(guò)調(diào)研分析造成現(xiàn)今船員業(yè)務(wù)能力下降的原因，采取一定措施提升船員的業(yè)務(wù)能力，降低海難發(fā)生的幾率。

【關(guān)鍵詞】海難；業(yè)務(wù)能力；船員因素

海上運(yùn)輸是國(guó)際貿(mào)易中最主要的運(yùn)輸方式，比如我國(guó)進(jìn)出口貨物90%都是利用海上交通工具，可以說(shuō)海上運(yùn)輸是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的支撐產(chǎn)業(yè)，除此之外，還有海上旅游業(yè)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，海洋旅游業(yè)成為了世界海洋經(jīng)濟(jì)的最大產(chǎn)業(yè)之一，海上安全更應(yīng)該受到人的關(guān)注。根據(jù)國(guó)際海事組織統(tǒng)計(jì)表明，80%以上的海上安全事故都是由人為因素造成的[1]，通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)近幾年來(lái)有上升的趨勢(shì)。通過(guò)對(duì)海上安全事件原因的分析，就人為因素方面存在眾多因素，其中主要包括船員道德素養(yǎng)、心理素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力三個(gè)方面。通過(guò)案例分析，可以發(fā)現(xiàn)大多海難是由于船員安全意識(shí)不足，對(duì)面突發(fā)事件采取的應(yīng)對(duì)措施不當(dāng)，專業(yè)能力不足造成的[2]。

一、船員專業(yè)能力對(duì)航海安全的影響

近年來(lái)海難事件頻繁發(fā)生，海難發(fā)生往往伴隨著惡劣天氣，導(dǎo)致救助困難，群死群傷，死亡率特別高，而且經(jīng)濟(jì)損失慘重，下表格是近年來(lái)發(fā)生的比較典型事故。

二、造成船員專業(yè)能力低下的原因

通過(guò)海事案件分析，大部分的海上安全事件都是由于船員的業(yè)務(wù)能力不足造成的悲劇，而大部分都是高級(jí)船員所犯的錯(cuò)誤。船員作為一個(gè)特殊職業(yè)的群體，學(xué)習(xí)實(shí)行終身學(xué)習(xí)制度，船員資質(zhì)的獲取首先需要在校學(xué)習(xí)獲取資格證書(shū)，后期晉升和知識(shí)更新海事局更是花費(fèi)大量的財(cái)力和精力進(jìn)行培訓(xùn)，但是也避免不了船員在應(yīng)對(duì)海上事件時(shí)候業(yè)務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，造成船員專業(yè)能力低下的原因主要有以下幾點(diǎn)：

（一）理論考試偏難，導(dǎo)致學(xué)生獲取從業(yè)職業(yè)證書(shū)困難

2011年，交通運(yùn)輸部海事局發(fā)布了新的船員適任證書(shū)考試規(guī)則（簡(jiǎn)稱11規(guī)則）以來(lái)[3]，航海類專業(yè)學(xué)生的理論考試難度加大，而應(yīng)用型知識(shí)面相對(duì)來(lái)說(shuō)比較窄，對(duì)于高職和中專院校的學(xué)生來(lái)講，通過(guò)職業(yè)考試相當(dāng)困難，和04規(guī)則實(shí)行期間相比，通過(guò)率低很多，導(dǎo)致想從事船員職業(yè)的人員無(wú)法獲取船上工作資格。而本科院校獲取證書(shū)后，大多選擇考試事業(yè)編制，公務(wù)員等陸上一些職業(yè)，從事海上職業(yè)的相對(duì)來(lái)說(shuō)比較少。大專職業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生是海上就業(yè)的主力，因?yàn)樽C書(shū)難以考取，慢慢的海上新生力量無(wú)法得到補(bǔ)充，導(dǎo)致普通船員如實(shí)習(xí)生水手機(jī)工人數(shù)銳減，很多企業(yè)為了補(bǔ)充海上工作人員，廣泛在社會(huì)上招工，通過(guò)3個(gè)月的培訓(xùn)，獲取水手機(jī)工證書(shū)，安排上船。職業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)無(wú)法保障。

（二）實(shí)際操作的培訓(xùn)過(guò)于形式化，船員應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)不夠?qū)I(yè)

自從實(shí)行11規(guī)則后，對(duì)海員的理論考試要求比較高，導(dǎo)致大部分院校在船員的培訓(xùn)過(guò)程中，以理論授課為主，實(shí)訓(xùn)只是簡(jiǎn)單的模擬學(xué)習(xí)簡(jiǎn)單，和其他國(guó)家和地區(qū)比如香港一些職業(yè)院校相比，差異很大。

（三）薪酬過(guò)低，無(wú)法吸引優(yōu)質(zhì)人才

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)在陸上待遇逐年上升，大多數(shù)家庭不愿意讓孩子選擇船員這個(gè)職業(yè)，背井離鄉(xiāng)而且待遇和陸上相比已經(jīng)沒(méi)有了當(dāng)初優(yōu)勢(shì)。特別是普通崗位的遠(yuǎn)洋船員待遇，實(shí)習(xí)生200-300美金，水手機(jī)工大多是400-500美金，而且休假期間沒(méi)有工資。實(shí)習(xí)生經(jīng)過(guò)實(shí)習(xí)一年才可以做水手機(jī)工，時(shí)機(jī)好的話，可以實(shí)習(xí)一到兩年做三副三管，待遇大多在1500美金左右。船員職業(yè)崗位的晉升必須從低級(jí)船員干起，低級(jí)船員待遇過(guò)低，而到高級(jí)船員有需要時(shí)間，并通過(guò)考試，導(dǎo)致船員這個(gè)行業(yè)越來(lái)越失去了吸引力。

（四）公司后期培訓(xùn)敷衍了事

從事船員這個(gè)職業(yè)后期的學(xué)習(xí)也是特別重要的，需要公司特別重視，認(rèn)真對(duì)待知識(shí)更新和職業(yè)晉升期間的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。但是有些公司就會(huì)在后期的培訓(xùn)中敷衍了事，比如東方之星出事后，事件調(diào)查過(guò)程中就發(fā)現(xiàn)公司未能嚴(yán)格執(zhí)行人員培訓(xùn)考試考核有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，在培訓(xùn)記錄中發(fā)現(xiàn)有人代簽名字，考試代答現(xiàn)象，很難保證培訓(xùn)質(zhì)量。

三、改進(jìn)辦法

專業(yè)能力的提升與道德素質(zhì)和心理素質(zhì)相比較，通過(guò)后期的訓(xùn)練還是有很大的提升空間，而且進(jìn)步還是比較顯而易見(jiàn)的，對(duì)避免海上安全事件的發(fā)生效果還是顯著的。提高薪資待遇來(lái)吸引優(yōu)質(zhì)人才是最基本的，但是待遇提高并不能從根本上解決問(wèn)題。最主要的是在船員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)技能的培養(yǎng)。首先培訓(xùn)的重心應(yīng)該從注重理論的學(xué)習(xí)移到實(shí)際訓(xùn)練中來(lái)，讓一線船長(zhǎng)參與教學(xué)，彌補(bǔ)院校教師實(shí)踐的不足，把理論和實(shí)踐相結(jié)合，編寫實(shí)用的教材。再次，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)需要更專業(yè)，模擬船上工作環(huán)境和實(shí)際海難場(chǎng)景更逼真形象，讓學(xué)生在培訓(xùn)的過(guò)程中可以果斷應(yīng)對(duì)。最后，在船員工作過(guò)程中，知識(shí)更新的學(xué)習(xí)，可以委托有辦學(xué)資質(zhì)的院校進(jìn)行培訓(xùn)，院校培訓(xùn)師資相對(duì)比較雄厚，在教學(xué)管理上更專業(yè)，實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地也相對(duì)健全。在培訓(xùn)過(guò)程中，海事局發(fā)揮自己的管理功能，各個(gè)環(huán)節(jié)做好監(jiān)管船員專業(yè)技能的提升。

【參考文獻(xiàn)】

[1]艾萬(wàn)政，趙逸蔓.航海技術(shù)人員綜合素質(zhì)培養(yǎng)路徑研究[J].浙江海洋學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，32（4）：79-83.

[2]孟令建.船員因素對(duì)船舶安全航行的影響及管理措施[J].水運(yùn)管理，2014，36（5）：14-15.

[3]中華人民共和國(guó)海事局.中華人民共和國(guó)海船船員適任評(píng)估規(guī)范[M].大連海事大學(xué)出版社，2012年.