孫力

摘要：文章介紹了基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作內(nèi)容及工作中存在的主要問題，提出了加強(qiáng)內(nèi)部管理、加強(qiáng)防疫工作基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、做好畜禽的基礎(chǔ)免疫、嚴(yán)格檢疫監(jiān)督幾方面的基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的重點(diǎn)，希望能為相關(guān)人士提供一定參考。

關(guān)鍵詞：基層；畜牧獸醫(yī)；動(dòng)物防疫；工作重點(diǎn)

畜牧業(yè)作為我國重要的產(chǎn)業(yè)之一，其發(fā)展直接關(guān)系到養(yǎng)殖戶收益?；鶎有竽莲F醫(yī)動(dòng)物防疫工作是畜牧業(yè)生產(chǎn)過程中一項(xiàng)重要工作，直接關(guān)系到社會(huì)公共衛(wèi)生。所以，相關(guān)工作人員需要做好基層畜牧獸醫(yī)防疫工作，有效減少動(dòng)物疫病的發(fā)生，推動(dòng)基層畜牧業(yè)的更好發(fā)展。

一、基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作內(nèi)容

第一，做好疾病防控工作。疾病防控工作是基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫部門的主要工作之一，相關(guān)工作人員需要時(shí)刻把握這一工作重點(diǎn)。另外，還需要做好突發(fā)疫病的緊急防控工作，確保地區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)安全；第二，健康檢查與科學(xué)研究。健康檢查就是對檢查所管轄區(qū)域內(nèi)動(dòng)物的健康狀況。同時(shí)，還需要做好該區(qū)動(dòng)物的免疫注射檢查?？茖W(xué)研究是基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作人員根據(jù)地區(qū)的實(shí)際情況，結(jié)合具體的防疫工作需要與相應(yīng)的問題，對該地區(qū)內(nèi)的動(dòng)物疫病工作進(jìn)行相應(yīng)的研究，進(jìn)而了解現(xiàn)階段動(dòng)物疫病工作中存在的不足，并積極采取有效的疫病技術(shù)；第三，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員配置?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)就是基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作人員為更好開展防疫工作，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。技術(shù)人員是基層防疫工作的重要基礎(chǔ)，在基層地區(qū)必須配置技術(shù)人員。

二、基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作中存在的主要問題

第一，由于基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)屬于合法的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，其防疫工作人員也應(yīng)該被納入到公務(wù)員序列之中，但在實(shí)際的工作中，基層防疫工作人員的福利待遇和工資待遇都不是很理想；第二，由于資金投入不足，導(dǎo)致基層畜牧獸醫(yī)防疫機(jī)構(gòu)工作沒有辦法開展；第三，缺乏有效的監(jiān)督與管理，導(dǎo)致了販賣銷售病死動(dòng)物的現(xiàn)象極其猖獗；第四，部分養(yǎng)殖戶不配合防疫人員的工作，拒絕強(qiáng)制性免疫；第五，基層防疫隊(duì)伍的整體素質(zhì)較低，進(jìn)而影響防疫工作的效果；第六，許多防疫人員，由于防疫知識(shí)理念以及防疫技術(shù)較為落后，很難對基層的疫病工作進(jìn)行有針對性治理。

三、基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作重點(diǎn)

（一） 加強(qiáng)內(nèi)部管理

第一，相關(guān)部門需要完善基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的相關(guān)規(guī)章制度，并責(zé)令相關(guān)工作人員需要自覺遵守相關(guān)的規(guī)章制度；第二，相關(guān)部門還需要定期對基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行完善和修訂，切實(shí)保障規(guī)章制度可以落實(shí)到工作中；第三，做好基層畜牧獸醫(yī)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)能力，并根據(jù)區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況，做好防疫行動(dòng)方案和措施，提高防疫工作效率，最大程度上避免因?yàn)榉酪吖ぷ魇д`導(dǎo)致養(yǎng)殖戶蒙受損失。

（二）加強(qiáng)防疫工作基礎(chǔ)建設(shè)

第一，為了加強(qiáng)防疫工作的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，需要加大對基層畜牧防疫站的建設(shè)，完善設(shè)備，配備齊全藥劑，從硬件上滿足基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的所有需要，避免因?yàn)榛鶎佑布驅(qū)е聞?dòng)物疫情診斷錯(cuò)誤或者是疫情的擴(kuò)散；第二，相關(guān)部門需要提升基層動(dòng)物防疫工作人員的工作待遇，避免人員流動(dòng)對防疫工作的不良影響，提升防疫服務(wù)的服務(wù)質(zhì)量，讓養(yǎng)殖戶不再抵制防疫，對防疫過激進(jìn)行科學(xué)合理的補(bǔ)償，提供完善可行的補(bǔ)償策略，減少養(yǎng)殖戶損失；第三，相關(guān)部門需要進(jìn)行先進(jìn)獸藥的科普工作，同時(shí)，進(jìn)行老舊的保守方式結(jié)合先進(jìn)藥物進(jìn)行防疫工作；第四，相關(guān)人員在使用獸藥產(chǎn)品時(shí)，需要選用正規(guī)廠家生產(chǎn)的獸藥，使用具有合格證書的獸藥，不能出現(xiàn)一點(diǎn)紕漏馬虎妨礙防疫工作。

（三） 加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳

第一，為切實(shí)提升基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物疫病防疫人員的法治觀念，普及群眾動(dòng)物衛(wèi)生安全知識(shí)。相關(guān)部門需要安排執(zhí)法人員和宣傳車輛，對屠宰廠（點(diǎn)）、規(guī)模養(yǎng)殖場、畜禽及其產(chǎn)品收購販運(yùn)企業(yè)等場所進(jìn)行法律法規(guī)新宣傳；第二，相關(guān)部門需要建立屠宰企業(yè)誠信管理體系和“紅黑單”制度，并通過張貼、發(fā)放各類《通告》，各種掛圖及宣傳單，做好相關(guān)制度的宣傳工作；第三，相關(guān)部門還可以采取網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)紙報(bào)導(dǎo)等形式，對疫病防控政策、人畜共患病、病害肉鑒別等知識(shí)進(jìn)行宣傳，同時(shí)，對打擊處理的違法事件進(jìn)行曝光，進(jìn)而讓群眾參與到打擊違法活動(dòng)中來，切實(shí)提升群眾的警覺意識(shí)和防范意識(shí)。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

第一，基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作需要專業(yè)的防疫工作人員來擔(dān)任，同時(shí)，防疫部門要對防疫人員的待遇以及福利制定完善的制度，進(jìn)而提高防疫人員的整體水平；第二，相關(guān)工作人員需要做好基層畜牧獸醫(yī)防疫人員的崗前培訓(xùn)工作，并通過定期培訓(xùn)的方式，有效提升基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物疫病防疫人員的綜合素質(zhì)；第三，相關(guān)部門需要建立防疫人員的考核制度，并對防疫人員的知識(shí)水平和實(shí)踐能力進(jìn)行定期考核，進(jìn)而提升其專業(yè)水平；第四，相關(guān)部門需要建立獎(jiǎng)罰制度，進(jìn)而促進(jìn)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物疫病防疫人員可以不斷學(xué)習(xí)新防疫技術(shù)；第五，相關(guān)部門還可以通過學(xué)歷再教育方式，讓基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物疫病防疫人員提升學(xué)歷，進(jìn)一步提高隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。

（五）做好畜禽的基礎(chǔ)免疫

第一，相關(guān)工作人員需要堅(jiān)持“規(guī)模場按程序免疫、散養(yǎng)戶集中免疫與隨進(jìn)隨補(bǔ)相結(jié)合”的原則，抓好基礎(chǔ)免疫，提高動(dòng)物抗病能力；第二，相關(guān)工作人員需要在秋防免疫基礎(chǔ)上，做好重大動(dòng)物疫病免疫；第三，相關(guān)工作人員需要結(jié)合全區(qū)動(dòng)物疫病監(jiān)測結(jié)果，強(qiáng)化補(bǔ)免和隨進(jìn)隨免工作，進(jìn)而保證在欄動(dòng)物全部處于有效保護(hù)狀態(tài)；第四，為了更好地開展區(qū)域的監(jiān)管工作，各個(gè)基層畜牧負(fù)責(zé)人員需要及時(shí)匯總分析免疫監(jiān)測結(jié)果和流行病學(xué)調(diào)查，突出抓好養(yǎng)殖密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管；第五，為了科學(xué)研判疫情發(fā)生發(fā)展趨勢，相關(guān)工作人員可以通過多種組織形式到各個(gè)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行調(diào)查，進(jìn)而制定出具有區(qū)域性的評估報(bào)告，提高疫情預(yù)警的有效性。

（六）嚴(yán)格檢疫監(jiān)督

為了保證基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作，相關(guān)工作人員需要嚴(yán)格檢疫監(jiān)督，并加大執(zhí)法處罰力度。第一，相關(guān)工作人員加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，遏制不健康肉制品流入市場；第二，相關(guān)工作人員強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)管規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰場等場所，進(jìn)而保證畜產(chǎn)品的質(zhì)量；第三，相關(guān)工作人員要做好外引動(dòng)物的監(jiān)督檢查，避免外疫傳入；第四，相關(guān)工作人員需要加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)防疫條件的審核，最大程度上規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為；第五，為了提升獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室整體水平，做好科學(xué)化建設(shè)、制度化管理，相關(guān)工作人員需要全面落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，優(yōu)化硬件設(shè)施條件。

結(jié)束語

為了保證基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作質(zhì)量，相關(guān)工作人員需要針對牧獸醫(yī)防疫工作存在的問題，確定工作重點(diǎn)，并通過提高基層畜牧獸醫(yī)人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)等措施，減少動(dòng)物疫病的發(fā)生，保障養(yǎng)殖戶的收益和人們的健康。