李靖

摘要：近年來(lái)，隨著我國(guó)地質(zhì)勘查投入的不斷減少，地勘行業(yè)市場(chǎng)不斷萎縮，地質(zhì)勘探業(yè)務(wù)量逐步減少，地勘單位的業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，且鉆探合同單價(jià)不斷下降，地勘單位的利潤(rùn)空間逐步壓縮，對(duì)地勘企業(yè)的沖擊不斷加大。在所有地勘行業(yè)的成本中，材料成本較為固定，人工成本的比重逐年增加，如何通過(guò)用工模式的不斷改變、優(yōu)化，挖潛人工成本，最大限度的控制勞動(dòng)爭(zhēng)議的產(chǎn)生，為妥善解決地質(zhì)探探工程的人工成本問(wèn)題同時(shí)規(guī)避勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)，筆者對(duì)地勘行業(yè)的用工模式和用工成本進(jìn)行了對(duì)比分析。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)勘查行業(yè)；用工模式

勘探業(yè)務(wù)，一方面，面臨著工作量的嚴(yán)重不足，另一方面，鉆探合同單價(jià)也較以往大幅度降低，勘探業(yè)務(wù)利潤(rùn)空間逐步壓縮。為妥善解決地質(zhì)勘探工程的人工成本問(wèn)題同時(shí)規(guī)避勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)，筆者對(duì)勞動(dòng)用工模式和各種用工模式的人工成本進(jìn)行了分析，下面將調(diào)研情況分析匯總?cè)缦隆?/p>

一、現(xiàn)行勞動(dòng)用工模式簡(jiǎn)介

根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，當(dāng)前地勘單位可以采用的勞動(dòng)用工形式有以下幾種。

一是非全日制用工，是指以小時(shí)計(jì)薪為主，同一勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過(guò)四小時(shí)，每周工作時(shí)間累計(jì)不超過(guò)二十四小時(shí)的用工形式。二是全日制用工，是指國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)四十四小時(shí)的工時(shí)制度的用工。三是勞務(wù)派遣用工，是指由勞務(wù)派遣公司與所派遣的勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，再把勞動(dòng)者派向其他用人單位，由其用工單位向勞務(wù)派遣公司支付管理費(fèi)的用工形式。四是勞務(wù)外包，是屬于法律定義范疇內(nèi)的一種形式，適用于《合同法》。

二、各種勞動(dòng)用工模式的比較分析

（一）非全日制用工的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)

1.優(yōu)勢(shì)：一是可以根據(jù)勘探業(yè)務(wù)量、鉆探工程量的多少合理控制用工人數(shù)。二是用工成本比較低。地勘單位原則上只用為勞動(dòng)者繳納或購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)，可以節(jié)省一定的用工成本。

2.劣勢(shì)：人員不固定，流動(dòng)性比較大，可使用的用工范圍比較窄，工作時(shí)間比較短，對(duì)于需要技術(shù)性工作的崗位需要不斷的開(kāi)展崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)成本比較高，且用工安全風(fēng)險(xiǎn)比較大。

（二）全日制用工的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)

1.優(yōu)勢(shì)：人員非常穩(wěn)定，會(huì)促進(jìn)員工和地勘單位一起成長(zhǎng)。

2.劣勢(shì)：勞動(dòng)用工成本最高，對(duì)地勘單位的人力資源管理要求較高，一般在勘探業(yè)務(wù)量較為穩(wěn)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有一定的規(guī)模地勘單位使用。

（三）勞務(wù)派遣用工的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)

1.優(yōu)勢(shì)：用工成本相對(duì)全日制用工較低，與全日制用工相比，一般只繳納強(qiáng)制的五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，不需要繳納12%比例住房公積金和8.33%的企業(yè)年金，同時(shí)也可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況靈活使用用工數(shù)量和用工期限，但是勞動(dòng)者較非全日制用工比起來(lái)，具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性。

2.劣勢(shì)：用工崗位受勞務(wù)派遣用工相關(guān)規(guī)定限制，包含崗位和用工數(shù)量。

（四）勞務(wù)外包的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)

1.優(yōu)勢(shì)：勞務(wù)外包是以崗位或者工作任務(wù)總承包的方式進(jìn)行，外包方直接為結(jié)果負(fù)責(zé)，降低了管理難度。用工成本相較全日制用工比較低。

2.劣勢(shì)：勞務(wù)外包對(duì)承包單位的資質(zhì)要求較高，一般難以找到合適的承包單位。勞務(wù)外包收取管理費(fèi)比例較高，一般以（工資+保險(xiǎn)）的15%比例進(jìn)行收取。

三、地質(zhì)勘查行業(yè)勞動(dòng)用工的特點(diǎn)分析

地質(zhì)勘查行業(yè)主要從事地質(zhì)勘察、地質(zhì)災(zāi)害治理等工作。具有知識(shí)密集型和資源壟斷性等特點(diǎn)。目前，地質(zhì)勘查企業(yè)存在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和專(zhuān)業(yè)技能人員總量不足，青黃不接的狀況。大部分地質(zhì)勘查企業(yè)的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，缺乏地質(zhì)、物探、化探等專(zhuān)業(yè)人才，專(zhuān)業(yè)帶頭人嚴(yán)重缺失，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏，難以保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。尤其是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人難以合理配置；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱結(jié)構(gòu)不理想，不能完全保障地質(zhì)勘查企業(yè)的資質(zhì)晉級(jí)；由于地質(zhì)勘查行業(yè)的特殊性，要求從業(yè)人員需長(zhǎng)期在野外工作且培養(yǎng)周期長(zhǎng)，致使部分中青年技術(shù)骨干人才轉(zhuǎn)行。

根據(jù)地質(zhì)勘查行業(yè)企業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展情況來(lái)看，勞動(dòng)用工需求主要集中在短期項(xiàng)目用工和自有礦山長(zhǎng)期用工兩種。短期項(xiàng)目用工主要集中在短期、快速、臨時(shí)的項(xiàng)目上，用工的關(guān)鍵點(diǎn)在于快速完成工作任務(wù)，減少工傷風(fēng)險(xiǎn)、最大限度的降低用工成本；長(zhǎng)期用工的關(guān)鍵點(diǎn)在于培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做好人才儲(chǔ)備。

四、地質(zhì)勘查行業(yè)勞動(dòng)用工的建議

根據(jù)以上分析，結(jié)合筆者多年從事地質(zhì)勘查行業(yè)人力資源管理的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，地質(zhì)勘查行業(yè)勞動(dòng)用工模式應(yīng)采用“全日制用工+勞務(wù)派遣用工”相結(jié)合的模式，即專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，采用穩(wěn)定的全日制用工模式，有利于人才培養(yǎng)，有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。短期項(xiàng)目用工采用勞務(wù)派遣的方式，與勞務(wù)派遣公司簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，為所有勞務(wù)派遣用工購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)，解除合同時(shí)賠付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。以勞務(wù)派遣的方式降低了用工風(fēng)險(xiǎn)和用工成本，解除了“只進(jìn)不出”的怪圈，減少了管理復(fù)雜度。