張揚
【摘 要】外匯儲備對國家進行經(jīng)濟調(diào)節(jié),實現(xiàn)內(nèi)外平衡具有十分重要的經(jīng)濟性。在經(jīng)濟全球化發(fā)展的趨勢下,各國都努力實現(xiàn)內(nèi)外均衡,而外匯儲備就是一個必不可少的手段。對于處在發(fā)展中國家的中國,更是一個標志和影響經(jīng)濟發(fā)展成功與否的敏感問題。改革開放以后,伴隨著我國經(jīng)濟高速度增長,外匯儲備的數(shù)額更是不斷擴大。截止2016年6月,中國銀行公布的最新數(shù)據(jù)顯示,6月末我國外匯儲備資產(chǎn)余額約32052億美元。面對如此龐大的外匯儲備規(guī)模,國內(nèi)外各界議論紛爭。因此,研究我國外匯儲備變動的影響因素,為我國的外匯儲備管理提出良好的建議,具有很好的現(xiàn)實意義。
本文根據(jù)1996-2015年的樣本數(shù)據(jù),將可能影響我國外匯儲備變動的因素進行實證分析,篩選出我國外匯儲備變動的主要影響因素。通過建立多元線性回歸模型,研究各因素對外匯儲備變動的影響?;貧w結(jié)果顯示,貨物進出口數(shù)對外匯儲備變動有正向影響,匯率對外匯儲備有反向影響。并根據(jù)此結(jié)果及結(jié)合我國實際國情,對我國的外匯儲備管理提出了一些合理建議。
【關鍵詞】外匯儲備;影響因素
外匯儲備是指一個國家(或地區(qū))的貨幣金融機構所持有的,在任何時候都可以自由兌換的,或者對外支付的貨幣資產(chǎn),是一個國家國際流動性的主體。1994年以來,我國外匯儲備一直以一個高速度趨勢在增長。截至2006年二月,外匯儲備金額已經(jīng)高達8637億美元,首次超過日本,升至世界第一。
一、我國外匯儲備的演變歷程
70年代后期,由于我國產(chǎn)品競爭力低下,產(chǎn)品難以輸出,外匯儲備增長緩慢。1981年——1984年,國家為了刺激出口,打破外貿(mào)壟斷經(jīng)營,建立外貿(mào)企業(yè)自我運行機制,促進了外貿(mào)部門的發(fā)展,外匯儲備有了一定的增長。1985年1月1日,我國取消了內(nèi)部結(jié)算價,在深圳建立了第一個外匯調(diào)劑中心,由于積極地利用外債和外資,我國的國際收支在總體上出現(xiàn)了“基本平衡,略有節(jié)余”的狀態(tài),在1979年——1990年期間,我國外匯儲備一直處于短缺狀態(tài),雖然外匯儲備一直呈現(xiàn)環(huán)比增長率穩(wěn)步上升趨勢,但由于基數(shù)太低,外匯儲備數(shù)仍然偏少,即使在最高點,也就89億美元。自上世紀90年代以來,在中國的外國投資量急劇增加,且出口數(shù)量也大大增加。經(jīng)常項目和資本賬戶“雙順差”的現(xiàn)狀已經(jīng)出現(xiàn)。1994年,中國的外匯體制進行了重大改革,官方匯率和調(diào)劑匯率調(diào)整,使兩個匯率并為一體,取消外匯留成和上繳,使外匯市場呈現(xiàn)供大于求的局面。1996年十二月,中國接受國際貨幣基金組織第八條款,實現(xiàn)了經(jīng)常賬戶的可自由兌換,這使得我國的外匯儲備量突破1000億大關。1997年金融危機以后,國內(nèi)學者使我國的國際收支能夠繼續(xù)維持平衡,呼吁人民幣升值,國內(nèi)產(chǎn)品在國際市場的銷量不斷增加,我國的貿(mào)易順差越來越大,導致外匯儲備節(jié)節(jié)攀升。截至2006年二月,外匯儲備金額已經(jīng)高達8637億美元,首次超過日本,升至世界第一。2009年四月,外匯儲備規(guī)模已經(jīng)達到20000億美元,獨占全球外匯儲備規(guī)模的百分之三十,成為全球首個外匯儲備沖破2萬億美元大關的國家。截止2016年6月,中國銀行公布的最新數(shù)據(jù)顯示,6月末我國外匯儲備資產(chǎn)余額約32052億美元。
二、我國外匯儲備的快速增長的原因
中國的外匯儲備逐年上升,其根本原因是,經(jīng)常賬戶和資本賬戶的兩個項目差額太大。隨著全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展,各國之間的貿(mào)易往來越來越頻繁,這是經(jīng)常項目順差的主要原因。產(chǎn)品在國際市場上的競爭力已經(jīng)逐漸增強,產(chǎn)品的附加值也得到了提高,這使得經(jīng)常項目順差繼續(xù)擴大。資本項目順差的原因是中國的快速和穩(wěn)定的經(jīng)濟增長吸引了大量國際資本流入,人民幣單邊升值預期也增加了這種效果,同時,全球流動性過剩也使得在中國的資本流入量大幅增加。
全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展使得全世界大部分國家形成了一個大集合,該集合中的各個因素相互進行貿(mào)易往來。從這個角度思量,影響我國外匯儲備的需求因素有:貨物進出口規(guī)模,對外投資額。
2015年我國的進出口規(guī)模達到245502.9億人民幣,比上年減少了18738.9億人民幣,是近年來第一次減少??梢园l(fā)現(xiàn)從1996年——2014年這19年間,我國的外匯儲備數(shù)量然一直低于貨物進出口數(shù)額的走勢,但兩者的圖形走勢基本相同,貨物進出口規(guī)模與外匯儲備需求之間呈正相關關系。
改革開放以來,國家不斷加大對經(jīng)濟的投入,將經(jīng)濟發(fā)展擺在首位,因此對國外的投資量也隨之增加。截止2015年末,我國對外投資額已達到了14566715.1萬美元。本人認為伴隨著對外投資量的增加,外匯儲備也隨之加大,兩者存在正相關關系。
伴隨著我國經(jīng)濟水平的提升,居民的生活質(zhì)量也在不斷提高,人民幣升值等原因,國民對出境的需求不斷增加,不論是旅游還是留學深造都會產(chǎn)生新的外匯需求。人數(shù)也逐年增加,產(chǎn)生的外匯需求也隨之增加。本文將出境旅游和留學的因素歸因與國內(nèi)生產(chǎn)總值。因為國內(nèi)生產(chǎn)總值的增加,相應的人均財富就會增加,居民出境旅游和留學的人數(shù)就會增加。兩者的關系可由下圖所示。
三、我國外匯儲備過多的影響
外匯儲備的快速增長可以使政府具有更強的干預能力,但多度的外匯儲備同樣也存在弊端。
(一)外匯儲備的過多會影響央行實行貨幣政策的效果。外匯儲備與基礎貨幣的投放量有著一定的關系。外匯儲備增加,導致基礎貨幣投入量增加,這種現(xiàn)象會使國內(nèi)金融市場的流動性加大。過度的外匯儲備資產(chǎn)則會造成國內(nèi)金融市場的流動性過度,增加本外幣的政策協(xié)調(diào)難度,從而使宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)節(jié)效果受到一定的影響。
(二)過度的外匯儲備會增加通貨膨脹的壓力。為了調(diào)節(jié)國際收支平衡,對每一筆進入國內(nèi)的外匯儲備資產(chǎn),央行都必須發(fā)現(xiàn)基礎貨幣進行沖銷,這樣,過度的外匯儲備資產(chǎn)必然會導致貨幣供應量的增加,市場上的貨幣供應量增加必然會加大通貨膨脹的壓力。
(三)大量的外匯儲備會帶來損失。外匯儲備資產(chǎn),顧名思義,是一種儲備資產(chǎn),而且這種儲備資產(chǎn)是以外國貨幣為表現(xiàn)形式,即是一種以外幣形式表現(xiàn)的金融債權,并不能在國內(nèi)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中投入使用。這就會使持有大量外匯資產(chǎn)產(chǎn)生機會成本,外匯儲備規(guī)模越大,則機會成本越高。另外持有大量外匯儲備資產(chǎn),還可能受到匯率變動帶來的風險,因為外匯儲備資產(chǎn)會隨著匯率的變化而貶值,這時,便會給國家?guī)碇苯拥慕?jīng)濟損失。
四、對我國外匯儲備管理的政策建議
(一)完善人民幣匯率的形成機制,實現(xiàn)匯率形成的市場化。從實驗結(jié)果來看,匯率是影響外匯儲備的最主要因素。因此,完善人民幣匯率形成機制對控制外匯儲備數(shù)量的增加將會有明顯的效果。回顧歷史,從1996年,我國實現(xiàn)了經(jīng)常賬戶的可自由兌換,但資本賬戶開放卻明顯不足,人民幣匯率形成機制仍有不足,有待于進一步完善。在大多數(shù)人的觀點中,完善人民幣匯率的形成機制,就是簡單的調(diào)整匯率的高低。但這種看法是錯誤的。完善匯率的形成機制的本質(zhì)是改變匯率形成的決定因素。完善人民幣匯率形成機制,從本質(zhì)上來看就是提高匯率形成的市場化程度。如何提高市場化程度?從高度來看,目前,人民幣升值已經(jīng)基本達到最高點,。因此我們應該把目光投向人民幣匯率的彈性方面,由市場主導匯率,即由外匯市場的供求關系來決定匯率,減少央行的干預行為。采取其他的經(jīng)濟手段而不是行政手段來調(diào)節(jié)匯率。實現(xiàn)匯率形成的市場化。一個完善的匯率形成機制有利于增強貨幣政策的獨立性,提高匯率制度的穩(wěn)定性,更能有益于抵御未來資本賬戶開放所帶來的沖擊與影響。
(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局合理化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構合理化是指目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構能夠使各產(chǎn)業(yè)之間達到平衡,而且該水平能夠適應適應市場的變化,為國家?guī)碜畲蟮慕?jīng)濟效益。然而,我國目前的外匯儲備規(guī)模已經(jīng)過于龐大,并且國內(nèi)的勞動力已經(jīng)不再廉價,資源也出現(xiàn)匱乏,更甚的是環(huán)境污染問題的加重。我國不能再延續(xù)之前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構,應該把科技擺在經(jīng)濟,社會發(fā)展的重要位置,增強國家的科技實力以及向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力。促進新型工業(yè)化發(fā)展,大力發(fā)展高新技術和高附加值產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代。
(三)多元化投資,構建多元化幣種結(jié)構。目前,我國的投資方式以單一債券和存款為主,我們必須將目前的投資方式轉(zhuǎn)向多元化投資,在保證安全性和流動性的前提下,增加投資組合的選擇。在我國的外匯儲備資產(chǎn)中,美元資產(chǎn)的比例最高,特別是在2008年美國次貸危機發(fā)生以后,美國聯(lián)邦儲備局為了恢復美國經(jīng)濟,采用大量發(fā)行美元的手段,這一舉動導致美元幣值的大幅下跌。為了防范美元的持續(xù)貶值的風險,我國應該盡快減少美元的外匯持有量,適度增加對其他幣種投入。牙買加協(xié)議下的國際貨幣體系最大特點就是分散化和多元化。美元雖然依舊是主導貨幣,但其他貨幣的競爭力在明顯提升。SDR的地位在增強,黃金的國際儲備地位在下降。國際貨幣體系處在不斷更新變化中。因此,我國應該構建多元化的幣值結(jié)構,例如減少黃金和美元資產(chǎn)的持有量,,加大對石油等資源的投資。
【參考文獻】
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