蔡親克

摘要：通過對(duì)海南省文昌市502名義務(wù)教育階段的在讀生家長(zhǎng)和教師進(jìn)行義務(wù)教育均衡發(fā)展?jié)M意度調(diào)查，結(jié)果表明公眾對(duì)文昌市義務(wù)教育均衡發(fā)展的滿意度總體呈“滿意”水平。公眾對(duì)學(xué)生生活用房的差異和政府控制中小學(xué)生擇?，F(xiàn)象所做的努力的滿意度最高，而認(rèn)為學(xué)生教學(xué)用房之間的差異性較大。

關(guān)鍵詞：均衡發(fā)展；義務(wù)教育；滿意度

一、問題提出

義務(wù)教育均衡發(fā)展是黨和國(guó)家戰(zhàn)略，是民生之舉、公平之要，在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中，擔(dān)當(dāng)著歷史性重要任務(wù)。由于我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，盡管近年來(lái)各地義務(wù)教育都有了新的發(fā)展，但城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、學(xué)校之間的差距依然存在，在一些地方和有些方面還有擴(kuò)大的趨勢(shì)，成為義務(wù)教育發(fā)展中需要高度關(guān)注的問題。本調(diào)查以海南省文昌市義務(wù)教育階段在讀學(xué)生家長(zhǎng)和教師為研究對(duì)象，開展問卷調(diào)查，了解文昌市公眾對(duì)文昌市義務(wù)教育均衡發(fā)展的滿意度現(xiàn)狀，傾聽公眾對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展的建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作中存在的問題，以期為文昌市義務(wù)教育均衡發(fā)展提供參考和決策依據(jù)。

二、調(diào)查概況

本次調(diào)查方式為問卷調(diào)查和訪談法。調(diào)查問卷來(lái)源于海南省人民政府督導(dǎo)室《海南省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展公眾滿意度調(diào)查方案》，問卷共10個(gè)問題，內(nèi)容包括就近入學(xué)、教學(xué)用房、生活用房、教學(xué)儀器和設(shè)備、教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平、教師隊(duì)伍師德修養(yǎng)、優(yōu)秀教師均衡配置、擇?，F(xiàn)象等幾個(gè)方面的滿意度，問卷答案包括“非常均衡”、“比較均衡”、“基本均衡”、“不太均衡”、“很不均衡”5個(gè)選項(xiàng)，采用李克特五點(diǎn)量表對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行賦值，用1，2，3，4，5分別代表“非常均衡”、“比較均衡”、“基本均衡”、“不太均衡”、“很不均衡”，所有有效問卷的滿意票數(shù)之和占有效問卷數(shù)與問卷題目數(shù)之積的比例即為滿意度調(diào)查結(jié)果，結(jié)果大于或等于85%的為“滿意”；小于85%大于或等于75%的為“比較滿意”；小于75%大于或等于60%的為“基本滿意”；小于60%的為“不滿意”。

本研究調(diào)查對(duì)象為海南省文昌市義務(wù)教育階段在讀學(xué)生家長(zhǎng)和教師，其中學(xué)生家長(zhǎng)及教師分布在該市隨機(jī)抽取的4個(gè)（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)的16所中小學(xué)中。共發(fā)放問卷500份，回收有效問卷493份，有效率為98.6%。

三、調(diào)查結(jié)果

（一）問卷情況

1.您對(duì)本縣（市、區(qū)）適齡兒童少年就近入學(xué)狀況的評(píng)價(jià)

總有效票數(shù)為493票，其中滿意票數(shù)為465票，滿意度為94.32%。

2.您對(duì)本縣（市、區(qū)）中小學(xué)校際間教學(xué)用房差異情況的評(píng)價(jià)

總有效票數(shù)為493票，其中滿意票數(shù)為427票，滿意度為86.61%。

3.您對(duì)本縣（市、區(qū)）中小學(xué)校際間學(xué)生生活用房差異情況的評(píng)價(jià)

總有效票數(shù)為493票，其中滿意票數(shù)為483票，滿意度為97.97%。

4.您對(duì)本縣（市、區(qū)）中小學(xué)校際間教學(xué)儀器和設(shè)備差異情況的評(píng)價(jià)

總有效票數(shù)為493票，其中滿意票數(shù)為476票，滿意度為96.55%。

5.您認(rèn)為本縣（市、區(qū)）中小學(xué)校際間教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平的均衡情況

總有效票數(shù)為493票，其中滿意票數(shù)為474票，滿意度為96.15%。

6.您認(rèn)為本縣（市、區(qū)）中小學(xué)校際間教師隊(duì)伍師德修養(yǎng)的差異情況

總有效票數(shù)為493票，其中滿意票數(shù)為474票，滿意度為96.15%。

7.您對(duì)本縣（市、區(qū)）中小學(xué)校際間優(yōu)秀教師均衡配置的評(píng)價(jià)

總有效票數(shù)為493票，其中滿意票數(shù)為480票，滿意度為97.36%。

8.您對(duì)本縣（市、區(qū)）控制中小學(xué)生擇校現(xiàn)象所做努力的評(píng)價(jià)

總有效票數(shù)為493票，其中滿意票數(shù)為483票，滿意度為97.97%。

9.您對(duì)本縣（市、區(qū)）政府在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展所做努力的評(píng)價(jià)

總有效票數(shù)為493票，其中滿意票數(shù)為472票，滿意度為95.74%。

10.您對(duì)本縣（市、區(qū)）義務(wù)教育均衡狀況的總體評(píng)價(jià)

總有效票數(shù)為493票，其中滿意票數(shù)為477票，滿意度為96.75%。

（二）訪談情況

本次文昌市訪談共采訪38位家長(zhǎng)與教師，訪談內(nèi)容涉及5個(gè)方面，得到以下結(jié)果：

1.文昌市中小學(xué)的設(shè)置完全滿足適齡兒童少年就近入學(xué)的需求，多數(shù)家長(zhǎng)對(duì)中小學(xué)總體布局比較滿意。

2.大部分受訪者認(rèn)為各中小學(xué)之間的辦學(xué)條件不存在較大差異。少部分受訪者認(rèn)為中小學(xué)之間的辦學(xué)條件還是存在一定的差異，但是差異正在逐步減小，主要存在縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，希望政府加大扶持力度，優(yōu)先建設(shè)教學(xué)樓，然后逐步改善學(xué)校周邊的教學(xué)條件。

3.受訪者認(rèn)為各中小學(xué)之間的教師隊(duì)伍整體素質(zhì)差異較小，相對(duì)于以前已經(jīng)縮小很多，目前主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)英語(yǔ)老師的數(shù)量還存在差異，希望繼續(xù)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配置。部分受訪者還提出應(yīng)該加強(qiáng)教師自身建設(shè)和提高，以適應(yīng)不斷發(fā)展的學(xué)科要求，希望政府能加大對(duì)教師繼續(xù)教育的投入力度。

4.文昌市政府在遏制中小學(xué)擇?，F(xiàn)象方面的工作上非常努力。文昌市政府大力推行素質(zhì)教育，優(yōu)化教育資源配置，吸引教師向師資力量薄弱的學(xué)校流動(dòng)，促進(jìn)均衡發(fā)展。目前基本上認(rèn)為沒有了擇?，F(xiàn)象。

5.大部分受訪者對(duì)文昌市政府在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展方面采取的措施很滿意，目前縣政府加大教育財(cái)政投入，實(shí)施校園改造、配齊教育教學(xué)設(shè)施、整治校園環(huán)境、規(guī)范學(xué)校管理、加強(qiáng)教師培訓(xùn)，高均衡發(fā)展水平在不斷提高，希望市政府能在再接再厲，采取更好的措施，取得更好的成績(jī)。有教師建議在每間教師配備電腦，并將黑板換成白板，若條件允許可以給學(xué)校配備一名專業(yè)的電腦維護(hù)人員。

（三）調(diào)查結(jié)論

本次文昌市義務(wù)教育均衡發(fā)展?jié)M意度調(diào)查的有效問卷滿意票數(shù)為4711，有效問卷數(shù)與問卷題目數(shù)之積為4930，海南省文昌市的滿意度調(diào)查結(jié)果為95.56%，調(diào)查結(jié)果為“滿意”。其中“本縣（市、區(qū)）中小學(xué)校際間學(xué)生生活用房差異情況的評(píng)價(jià)”和“本縣（市、區(qū)）控制中小學(xué)生擇?，F(xiàn)象所做努力的評(píng)價(jià)”的滿意度均為97.97%是本次調(diào)查問題中滿意度最高的，這與訪談結(jié)果相吻合。

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