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        從邊陲“末梢”走向開放前沿,勐臘散發(fā)著不一樣的“熱”

        2018-08-06 10:52:44陳麗冰
        中國-東盟博覽(政經(jīng)版) 2018年8期
        關(guān)鍵詞:勐臘勐臘縣末梢

        □ 文/本刊記者 陳麗冰

        7月的勐臘,綠樹蔥郁、熱浪襲人。而位于勐臘縣西南端的磨憨口岸,也在散發(fā)著另一種“熱”。每天清晨,滿載瓜果、蔬菜的大貨車早早就在出關(guān)通道上排起了長(zhǎng)龍;同時(shí),在邊民互市市場(chǎng)申報(bào)大廳里同樣擠滿了前來申報(bào)互市的中老兩國邊民,開啟了一天的喧囂。本刊記者從勐臘縣委外宣辦獲悉,僅2017年,從磨憨口岸出入境人員達(dá)164.84萬人次,出入境車輛總數(shù)達(dá)52.31萬輛次之多。

        勐臘,是位于中國云南省最南端的邊境小城,這里,東、南部與老撾山水相連,西與緬甸隔瀾滄江相望,是瀾滄江—湄公河黃金水道的結(jié)合部,以及中國大陸通向中南半島的走廊。近年來,受益于沿邊對(duì)外開放和“一帶一路”建設(shè)紅利,勐臘的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,邊境貿(mào)易發(fā)展愈加火熱,正迅速成長(zhǎng)為中國與老撾等東盟國家貿(mào)易、人員往來的重要國際樞紐。

        一路向南,互聯(lián)互通日益便捷

        “希望鐵路可以早日修好,因?yàn)檫@樣不僅可以讓中國的商品更方便、快捷地運(yùn)到老撾,極大地降低運(yùn)輸成本,同時(shí)也更方便我們到中國來旅游、上學(xué)。”在中國華東師范大學(xué)讀研的老撾留學(xué)生朱瑪妮告訴本刊記者,目前從老撾到中國不僅路途遙遠(yuǎn),而且沿途大多是盤山公路,輾轉(zhuǎn)波折,因此她和她的老撾朋友都非常期待中老鐵路早日建成。

        加快中老鐵路建設(shè),促進(jìn)中國與東盟國家的互聯(lián)互通,正是近年來勐臘完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要一環(huán)??上驳氖牵?dāng)前隨著勐臘境內(nèi)中老鐵路的加快推進(jìn),朱瑪妮的愿望在不久的將來將得以實(shí)現(xiàn)。

        據(jù)了解,中老鐵路中國境內(nèi)部分,即昆明至磨憨鐵路,是中國通往老撾、泰國的重要國際鐵路通道。這條鐵路從昆明出發(fā),經(jīng)玉溪,在磨憨口岸與老撾鐵路連接,全長(zhǎng)近600公里,中國國內(nèi)段按昆明至玉溪,玉溪至磨憨分段建設(shè)通車。

        2016年4月,玉(溪)磨(憨)鐵路全線20多個(gè)標(biāo)段同步開工建設(shè),全線新建車站27個(gè),預(yù)計(jì)2021年建成通車。屆時(shí),這條鐵路不僅結(jié)束西雙版納州不通鐵路的歷史,而且,中老鐵路全線建成后,昆明至老撾萬象有望實(shí)現(xiàn)夕發(fā)朝至,將極大方便中老兩國人民的出行,促進(jìn)沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        而除了鐵路建設(shè)以外,近年來勐臘還借助自身獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快水路、公路和航空等方面的互聯(lián)互通。水路方面,中老緬泰四國瀾滄江—湄公河商船航運(yùn)已于2001年通航,是中國唯一通向中南半島的水路航道;公路方面,昆(明)曼(谷)公路重要組成部分小磨高速公路已于2017年9月28日建成通車,初步形成了以勐臘縣城為中心,以國道、省道為主干道,縱橫貫穿南北東西,連接昆曼國際通道的公路交通網(wǎng)絡(luò);航空方面,勐臘機(jī)場(chǎng)前期工作全面啟動(dòng),并加快構(gòu)建國際(地區(qū))航線、國內(nèi)直飛航線、省內(nèi)環(huán)飛航線三級(jí)航線網(wǎng)絡(luò),形成輻射周邊城市的1小時(shí)航空圈。

        如今,隨著這些重大項(xiàng)目的推進(jìn),勐臘(磨憨)將形成以鐵路、公路為主,航空、水運(yùn)為輔的綜合交通運(yùn)輸體系,逐步從邊緣地區(qū)和“末梢”變?yōu)殚_放前沿和區(qū)域新樞紐。

        多位并舉,邊境貿(mào)易愈加火熱

        勐臘境內(nèi)轄磨憨、關(guān)累2個(gè)口岸和1個(gè)勐滿通道,近年來,乘著沿邊開放開發(fā)和中國—東盟自貿(mào)區(qū)的春風(fēng),口岸硬件設(shè)施也在不斷完善,通關(guān)水平不斷提升,進(jìn)而催生了日益火熱的對(duì)外貿(mào)易。

        其中,毗鄰老撾的磨憨口岸,從這里進(jìn)入老撾只有不到一公里的路程。1993年,中老兩國共同宣布正式開通磨憨—磨丁國際口岸后,磨憨口岸流量逐年增加,邊境貿(mào)易也逐步興起。

        目前,磨憨口岸不僅是中國通往老撾重要的國家級(jí)陸路口岸及通向東南亞最便捷的陸路通道之一,還是中老、中泰等國家水果、農(nóng)作物進(jìn)出口的主要口岸之一。每天,來自老撾、泰國的大米、香蕉、西瓜、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品源源不斷地從這里走進(jìn)中國市場(chǎng)。同時(shí),磨憨邊民互市市場(chǎng)自2013年投資建設(shè)以來,交易量不斷擴(kuò)大,2017年達(dá)到30億元,平均每天參與互市貿(mào)易的邊民達(dá)1500多人,是云南省目前占地面積最大、建設(shè)投資最多、申報(bào)系統(tǒng)較先進(jìn)的邊民互市市場(chǎng)。

        關(guān)累口岸始建于1993年,位于勐臘縣西部的瀾滄江與湄公河結(jié)合部,自2012年被列為國家“十二五”規(guī)劃擬開放口岸以來,口岸經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步發(fā)展,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。2017年,關(guān)累口岸出入境貨物總量為12.5萬噸,出入境人員達(dá)5.48萬人次。2018年3月30日,首批凍雞副產(chǎn)品由泰國清盛港運(yùn)輸至中國關(guān)累碼頭上岸,標(biāo)志著中緬邊境首個(gè)進(jìn)口肉類指定口岸正式運(yùn)行。

        01 /磨憨口岸前的“東盟大道”

        02 /玉溪至磨憨鐵路先期開工段開工儀式

        03 /磨憨口岸

        勐滿通道則是勐臘(磨憨)重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)的重要組成部分,其人員和貨物流量已經(jīng)達(dá)到國家級(jí)口岸標(biāo)準(zhǔn)。2017年5月,勐滿通道被批準(zhǔn)為全國跨境動(dòng)物疫病區(qū)域化管理試點(diǎn),項(xiàng)目正在落地建設(shè)中。待中老跨境肉牛試點(diǎn)項(xiàng)目正式啟動(dòng)運(yùn)營后,進(jìn)出口貨值預(yù)計(jì)至少可在目前的基礎(chǔ)上增加6~7倍,達(dá)到2.5億美元以上。

        據(jù)勐臘縣委外宣辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前,勐臘縣口岸正在形成“一岸一品”多位并舉,錯(cuò)位發(fā)展的格局,其支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不斷增強(qiáng)。

        開放的前沿,投資的熱土

        據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站2018年6月25日?qǐng)?bào)道,老撾磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)與云南磨憨坐落于不同國界,但要不是過了一道關(guān)卡,還不太能感覺置身另一國度:人們手機(jī)上顯示的是北京時(shí)間,付款方式是微信和支付寶,小巷里菜館則是云南菜和川菜飄香。

        報(bào)道稱,磨丁非常形象地展示了中國與老撾的親密關(guān)系。過去兩年多,磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)和中老鐵路讓沉寂一時(shí)的磨丁,在過去一兩年再度浮現(xiàn)于大眾視野,也引來了新一批淘金人士。

        與磨憨接壤的老撾磨丁是昆曼國際大通道進(jìn)入老撾的第一站,自2015年8月31日,《中老磨憨—磨丁共同建設(shè)總體方案》正式簽署以來,磨憨和磨丁都發(fā)生了翻天覆地的變化,并吸引了眾多國內(nèi)外投資者紛至沓來。

        其中,據(jù)中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)管委會(huì)介紹,合作區(qū)自開發(fā)建設(shè)以來,推進(jìn)磨憨—磨丁口岸貨運(yùn)專用通道、磨憨國際商貿(mào)物流園、磨憨口岸國際陸路快件監(jiān)管中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并已簽訂招商項(xiàng)目80多項(xiàng),協(xié)議資金120億元以上。同時(shí),借助“一帶一路”和中老鐵路建設(shè)契機(jī),合作區(qū)還將積極搭建面向東南亞的跨境電商平臺(tái),以及大力發(fā)展冷鏈物流、國際物流金融、大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口及倉儲(chǔ)等物流業(yè)務(wù)。

        不僅如此,據(jù)勐臘縣委外宣辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為了吸引更多投資者參與到勐臘縣區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè),勐臘縣區(qū)還將立足區(qū)位、資源兩大優(yōu)勢(shì),營造良好的親商、迎商、護(hù)商氛圍。例如,編制出臺(tái)了《勐臘(磨憨)重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》和《勐臘(磨憨)重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)工業(yè)園區(qū)支持政策》等多層疊加政策;推進(jìn)對(duì)外商投資全面實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式,縮短審批時(shí)間,簡(jiǎn)化辦事手續(xù),提升外商投資管理信息化水平;加強(qiáng)對(duì)國家在服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入限制和有序開放的進(jìn)展跟蹤,鼓勵(lì)外商投資特色農(nóng)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、進(jìn)出口加工業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、文化旅游業(yè)、金融服務(wù)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)等。

        ·聯(lián)系編輯:78724815@qq.com

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