摘要：黨的十九大做出敏銳的歷史判斷，指出新時代下中國社會主要矛盾已發(fā)生轉(zhuǎn)變。然而，社會主要矛盾雖說已轉(zhuǎn)變，但矛盾的實質(zhì)根本不變。在社會主義初級階段，社會主要矛盾的實質(zhì)依然是人的發(fā)展與社會發(fā)展之間的矛盾。所以，就社會主要矛盾與黨的政策的關(guān)系來說，由社會主要矛盾決定的黨的政策具有延續(xù)性，矛盾的轉(zhuǎn)變則更好地體現(xiàn)了黨的政策的延續(xù)性。

關(guān)鍵詞：社會主要矛盾 黨的政策 延續(xù)性 發(fā)展

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黨的十九大敏銳作出歷史判斷，指出中國特色社會主義已經(jīng)進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)從人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活的需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。

這一歷史判斷是黨基于對社會主義初級階段中國特色社會主義發(fā)展水平的深入分析。十八大以前，中國社會主義還處于“欠發(fā)展”時期，社會主要矛盾主要是由于生產(chǎn)力落后，導致中國經(jīng)濟發(fā)展水平較世界水平相比低下，缺乏強大的物質(zhì)基礎(chǔ)來支撐政治、文化、科技等方面的發(fā)展。經(jīng)濟決定政治和文化，落后的經(jīng)濟發(fā)展水平無法滿足人民日益增長的物質(zhì)需求和精神文化需求。經(jīng)改革開放三十幾年的努力，十八后，中國特色社會主義進入“發(fā)展起來”的階段。生產(chǎn)力的極大提高使經(jīng)濟、文化、政治、科技等得到較大程度的發(fā)展，基本滿足人民的基本物質(zhì)需求和發(fā)展需求。鄧小平曾在1992深刻洞察中國發(fā)展出現(xiàn)新問題時指出，“現(xiàn)在看，發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少?！逼渲校萍s發(fā)展的主要問題之一就是發(fā)展不平衡不充分。然而，人與社會是共同發(fā)展的，處在“發(fā)展起來“的時代，人民不再僅僅要求發(fā)展要滿足自身的物質(zhì)文化需求，人民更多地向往美好生活，對美好生活的需要日益強烈。

一、社會主要矛盾與黨的政策的關(guān)系

（一）社會主要矛盾根本不變性

改革開放以來，中國共產(chǎn)黨不懈探索中國特色社會主義道路，形成了豐富的思想理論。十七大上“科學發(fā)展觀”的提出是黨處理社會發(fā)展與人的發(fā)展關(guān)系的集中體現(xiàn)，同時也是黨解決社會主要矛盾的科學思維、有效政策。然而，從十七大到十九大，經(jīng)過十年的風云變幻，中國社會主要矛盾已發(fā)生轉(zhuǎn)變。但黨的十九大重申科學發(fā)展，究其根本原因，社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變只是矛盾的內(nèi)容發(fā)生變化，即從生產(chǎn)力落后無法滿足人們的物質(zhì)文化需求轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展不平衡不充分導致人們的需求也得不到平衡的、有層次的滿足，也就是社會主要矛盾的階段性表現(xiàn)。但是，社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變并沒有使其實質(zhì)發(fā)生變化，中國社會主要矛盾的實質(zhì)依然是人的發(fā)展與社會發(fā)展之間的矛盾，這也就是社會主要矛盾的根本不變性。

（二）社會主要矛盾決定黨的政策

社會主義初級階段的社會主要矛盾反映的是社會生產(chǎn)方式存在的問題，也就是所謂的“社會存在”。而黨的政策屬于政治上層建筑的范疇。社會存在決定社會意識、經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑是馬克思唯物史觀的基本觀點，因此，是社會主要矛盾決定黨的政策。而如前所訴，社會主要矛盾雖說發(fā)生轉(zhuǎn)變，但其根本不變，就社會主要矛盾決定黨的政策這一關(guān)系來說，社會主要矛盾未解決，黨的政策也可以而且應(yīng)當說是根本不變的，換句話說也就是，黨的政策是延續(xù)的。

社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了人民對美好生活的追求，而這個追求也正是中國共產(chǎn)黨一直以來不懈奮斗的目標。實現(xiàn)物質(zhì)精神財富極大豐富、人自由全面發(fā)展的共產(chǎn)主義社會是中國共產(chǎn)黨奮斗的終極目標，至十一屆三中全會以來，黨的各項政策無不致力于實現(xiàn)這個終極目標，因此，社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變只是黨對我國發(fā)展新的歷史方位的確定，并不會動搖黨的終極目標，中斷黨建設(shè)社會主義現(xiàn)代化、進而實現(xiàn)共產(chǎn)主義社會的政策。相反，在社會主義初級階段不變的國情下、在社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變的條件下，更好地反映了黨的政策的連續(xù)性。

（三）對“延續(xù)性”的解析

延續(xù)，動詞，字面意思是照原來的樣子比例下去。以馬克思發(fā)展的觀點看問題，延續(xù)除了有繼承的不變性，也有發(fā)展的變動性。“延”，是承接，是繼承。以十一屆三中全會為歷史分割點，中國進入中國特色社會主義社會，黨的政策從這個時候開始無不致力于發(fā)展社會生產(chǎn)力，促進社會的現(xiàn)代化和人的現(xiàn)代化。這說明黨的政策不是主觀臆想隨意創(chuàng)造的，是實踐的結(jié)果，是一任又一任國家領(lǐng)導人接過上一屆歷史交接棒的結(jié)果，這種“接力”詮釋了黨的政策的連續(xù)性，它不是一個利益集團推翻、壓制另一個利益集團的顛覆，這就是所謂的繼承，不變性?！袄m(xù)”是發(fā)展，是用好的東西補足不足之處，形成一種在內(nèi)容和形式上新的事物。黨的政策根據(jù)中國具體國情，根據(jù)社會主義矛盾的轉(zhuǎn)變，其內(nèi)容也是隨之調(diào)整變化，不斷進行實踐和理論的創(chuàng)新以適應(yīng)發(fā)展要求，這就是所謂的發(fā)展，變動性。因此黨的政策的延續(xù)性是不變性與變動性的統(tǒng)一，不變的是實質(zhì)，即黨的政策是謀求共產(chǎn)主義遠大理想的手段；而變動的是政策的內(nèi)容與形式。

二、黨的政策的延續(xù)性的體現(xiàn)

（一）用質(zhì)量互變規(guī)律解析黨的政策的延續(xù)性

首先，所謂連續(xù)性，即連接不斷，也就是一個不斷積累量變、為質(zhì)變做準備的過程?？v觀中國現(xiàn)代史，從全局上說，20世紀改革開放是中國社會的一次質(zhì)變，21世紀以來中國社會整體來說都處于不斷積累量變，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國、共產(chǎn)主義社會這個質(zhì)變而奮斗的時期。黨的各項政策也從十一屆三中全會以來根據(jù)實踐情況不斷進行調(diào)整，始終服務(wù)于黨的歷史使命，可以也應(yīng)該理解為是一個為社會質(zhì)變做準備的量變過程。改革開放以來，黨的各項政策（包含經(jīng)濟、政治、文化、社會、科教、宗教、民族等方方面面）堅持一切從實際出發(fā)，實事求是，審時度勢不斷進行調(diào)整，但始終屬于中國特色社會主義范疇，并沒有超越中國特色社會主義而轉(zhuǎn)向其他社會性質(zhì)，因此，就這一層面來說，黨的經(jīng)濟、政治、文化、社會、科教等方面政策的調(diào)整變化是當任領(lǐng)導核心在不斷積累共產(chǎn)黨人集體智慧結(jié)晶與正確的歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上作出的適應(yīng)社會和時代發(fā)展要求的判斷，也是當任領(lǐng)導核心為下一代領(lǐng)導集體積累中國特色社會主義建設(shè)經(jīng)驗的過程。這一過程就是所謂的“量變”，是政策的適用范圍、正確性、完善度是不斷加強的過程。

其次，就馬克思的量變與質(zhì)變的辯證關(guān)系來說，在量變積累的過程也有階段性和局部性的部分質(zhì)變。因此，黨的政策的連續(xù)性還體現(xiàn)在其在新質(zhì)基礎(chǔ)上的不斷變化發(fā)展，并在新質(zhì)的基礎(chǔ)上進行下一輪的量變。這里所說的新質(zhì)是指社會的階段性和局部性的質(zhì)變，例如，鄧小平“三步走”戰(zhàn)略實現(xiàn)現(xiàn)代化，其中每一步的完成都可以說是社會的“質(zhì)變”。從“溫飽社會”到“小康社會”再到“全面小康”，每一次成功發(fā)展都使得社會進步更上一層樓，這“一層樓”的距離，就是中國特色社會主義大背景下的階段性質(zhì)變。再者，中國特色社會主義某一領(lǐng)域內(nèi)（或經(jīng)濟或政治、文化、社會、科技、宗教等）取得跨越性的發(fā)展（如在經(jīng)濟領(lǐng)域，從經(jīng)濟落后到經(jīng)濟大國：在政治領(lǐng)域，從政治小國到政治大國）這是中國特色社會主義局部性社會質(zhì)變。為適應(yīng)中國特色社會主義局部性和階段性社會質(zhì)變，黨的政策也理所當然進行局部性、階段性的質(zhì)變調(diào)整，從計劃經(jīng)濟到社會主義市場經(jīng)濟、從擴大內(nèi)需到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、從市場在國家宏觀調(diào)控下起基礎(chǔ)性作用到市場在國家宏觀調(diào)控下起決定性作用、從營業(yè)稅改增值稅、從計劃生育到放開二胎、從依法治國到全面依法治國等看就是最好的體現(xiàn)。

（二）用“破”與“立”的發(fā)展觀解析黨的政策的延續(xù)性

黨的政策的連續(xù)性還體現(xiàn)在其是一個“破”與“立”辯證統(tǒng)一的過程。

首先，黨的政策的連續(xù)性的一個最大特點就是，黨的政策是發(fā)展的，這種發(fā)展是建立在剔除經(jīng)實踐檢驗為錯誤的政策的基礎(chǔ)上，即“破”，以此為經(jīng)驗教訓，再探索的適應(yīng)實踐要求的新政策，即“立”?！捌啤迸c“立”是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，沒有“破”就沒有“立”，也就沒有發(fā)展。事物的連續(xù)首先在于繼承，然后是發(fā)展，沒有向前發(fā)展，前途終將走向滅亡，連續(xù)性最終被中斷。實踐證明以消耗自然資源為基礎(chǔ)的簡單粗放式發(fā)展是不可行的，因而要取締，這是“破”，我們要轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵭匈Y源的集約式綜合開利用，這是“立”。再如，以前國家通過房地產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟增長，實踐證明，房地產(chǎn)業(yè)的過渡發(fā)展會導致“泡沫經(jīng)濟”，十九大破除這一政策，強調(diào)“房子是用來住的不是用來炒的”?！捌啤迸c“立”的發(fā)展觀貫穿于黨的政策中，使黨的政策不斷獲得新的活力，延續(xù)其生命力。

其次，黨的政策的連續(xù)性除了體現(xiàn)在具體政策的連續(xù)上外，政策中包含中的思維方式、意識也是一個“破”與“立”的辯證發(fā)展過程?！捌啤笔菙P棄唯心的、錯誤的、片面的思想和意識，“立”是糾正錯誤的思想和意識，建立唯物的、正確的世界觀。如鄧小平同志所指出的“不管白貓黑貓，能抓老鼠的就是好貓”，是中國共產(chǎn)黨人破除“市場經(jīng)濟姓資，計劃經(jīng)濟姓社”的觀念，建立“市場經(jīng)濟作為資源配置的一種方式本身不具有制度屬性，可以和不同社會制度結(jié)合，但它和不同的社會制度結(jié)合具有不同的性質(zhì)”觀念的思想轉(zhuǎn)變。再如習近平同志所說的“綠水青山就是金山銀山”，是中國共產(chǎn)黨人破除“以傷害自然為代價謀發(fā)展”的觀念，建立“人與自然可持續(xù)發(fā)展”觀念的又一思想轉(zhuǎn)變。黨的思想轉(zhuǎn)變正是靠“一破一立”完成的，這種思想轉(zhuǎn)變又為黨的政策的延續(xù)提供了理論支持。

參考文獻：

[1]毛澤東.《毛澤東文集》第七卷[M].人民出版社，1999.

[2]馬克思恩格斯.馬克思恩格斯文集[M].人民出版社，2009.

（作者簡介：羅雨雨，閩南師范大學馬克思主義學院研究生，專業(yè)：馬克思主義中國化研究。）