楊 珊

（河源市固體廢物管理站，廣東 河源 517300）

固體廢棄物，通常又被稱為固體廢物，主要指的是生產(chǎn)或日常生活中產(chǎn)生的固體廢棄物質(zhì)。依照來源的不同，固體廢棄物可以分為生活垃圾、工業(yè)固體垃圾和危險(xiǎn)性固體垃圾等[1-3]。固體廢棄物的有效管理是指控制其對環(huán)境的污染程度，實(shí)現(xiàn)固廢資源的綜合利用。新時(shí)代，我國社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人們的生活水平也不斷提升。作為世界公認(rèn)的環(huán)境污染源，我國固體廢棄物的數(shù)量龐大，呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，已經(jīng)嚴(yán)重影響人們的正常生活和身體健康[4]。很多城市出現(xiàn)大量的“廢物山”，對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅，固體廢棄物的有效處理迫在眉睫。

1 固體廢棄物類型和處理技術(shù)

1.1 工業(yè)固體廢棄物

工業(yè)固體廢棄物，指的是工業(yè)企業(yè)在日常生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢棄物，如排入環(huán)境中的廢棄化學(xué)殘?jiān)?、粉塵以及其他類型的有毒金屬物質(zhì)等。其中，很大一部分的固體金屬廢棄物具有一定毒性，累積到一定程度會嚴(yán)重危害環(huán)境，同時(shí)還會影響周圍居民的正常生活。

1.2 家禽養(yǎng)殖廢棄物

近年來，農(nóng)村固定廢氣物呈現(xiàn)不斷上升的趨勢，對農(nóng)村環(huán)境造成嚴(yán)重的影響。特別是在日常運(yùn)營過程中，禽畜養(yǎng)殖業(yè)會排出大量的污染物，不僅導(dǎo)致各種疾病在農(nóng)村傳播，還會嚴(yán)重污染水資源。當(dāng)前，農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)逐漸朝集約化方向發(fā)展，但是大量畜禽糞便無法得到有效處理，直接排入環(huán)境中，不僅會對空氣產(chǎn)生嚴(yán)重的污染，還會極大地影響水體環(huán)境。

1.3 處理技術(shù)

相關(guān)部門需要以垃圾治理工作為管理工作的中心，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，依據(jù)可行性、經(jīng)濟(jì)性以及合理性等原則，大力引導(dǎo)人們發(fā)展廢棄物處理的循環(huán)技術(shù)。在城市廢棄物體系的建設(shè)過程中，人們應(yīng)建立完整的廢物回收保障體系。公共環(huán)境治理下的系統(tǒng)化管理體制如圖1所示，相關(guān)管理部門要從源頭上降低固體廢棄物污染，實(shí)現(xiàn)廢物的回收利用，并將其作為環(huán)保工作的核心內(nèi)容。同時(shí)，可以采用各項(xiàng)先進(jìn)管理技術(shù)，不斷提升城市固體廢棄物的處理水平。

圖1 公共環(huán)境治理下的系統(tǒng)化管理體制

2 固體廢棄物的污染現(xiàn)狀分析

2.1 工業(yè)固體廢棄物污染問題突出

當(dāng)前，我國固體廢棄物的處理體制還不是非常完善，造成工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的固體廢棄物長時(shí)間得不到有效處置，累計(jì)數(shù)量不斷上升，其環(huán)境危害越來越嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我國工業(yè)固體廢棄物的堆積面積已經(jīng)超過667 km2，其中占據(jù)農(nóng)田10萬畝。大量沒有妥善處理的工業(yè)固體廢棄物堆積在城市、河流和荒地周圍，經(jīng)過風(fēng)吹雨淋后，成為重要的污染源，造成污染事故頻發(fā)。此外，部分固體廢棄物被傾倒到江河和湖泊中，嚴(yán)重影響水環(huán)境質(zhì)量和居民飲水安全。對于固體廢棄物處理技術(shù)，很多工業(yè)企業(yè)單純追求生產(chǎn)效率，而忽略了對其進(jìn)行研究[5-6]。

2.2 城市生活垃圾污染嚴(yán)重

隨著我國城市化的持續(xù)推進(jìn)，固體廢棄物產(chǎn)生量劇增。但是，目前，我國存在垃圾分類不合理、固體垃圾處理方法不夠科學(xué)的問題。在日常生活中，人們可能隨意丟棄包裝袋、餐巾紙和其他固體廢棄物，忽視了其對環(huán)境產(chǎn)生的影響。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，人們的生活質(zhì)量不斷提升，固體廢棄物的產(chǎn)生量非常大，但是其回收率較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國城市生活垃圾的年產(chǎn)生量超過60億t，部分中小城市甚至沒有固定場地來堆放生活垃圾，嚴(yán)重影響城市生態(tài)環(huán)境。雖然很多城市已配備大量環(huán)衛(wèi)人員，配置很多垃圾桶，但是垃圾產(chǎn)生量過大，造成垃圾收集和運(yùn)輸?shù)入y度較大[7]。

3 固體廢棄物污染問題的有效解決措施

3.1 提升人們的環(huán)境保護(hù)意識

首先，要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，普及環(huán)境保護(hù)知識，慢慢提升人們的環(huán)境保護(hù)意識和法治意識，為人們充分參與環(huán)境保護(hù)做好準(zhǔn)備。其次，要實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測信息的透明化，依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，正確評測環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息、城市環(huán)境管理工作信息以及企業(yè)的環(huán)保行為等。最后，要不斷拓展群眾參與環(huán)境保護(hù)的渠道，為人們提供方便、有效的監(jiān)督和舉報(bào)渠道。同時(shí)，政府要強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)力度，充分調(diào)動民眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性，通過群眾和政府的有效配合，從而真正落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作[8-9]。

3.2 政府部門對于固體廢棄物的監(jiān)管手段

對于固體廢棄物的監(jiān)督管理，政府部門可以采用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段。一是增加政府投入，融入社會資本來進(jìn)行處理。政府應(yīng)制定付費(fèi)排放制度，設(shè)定靈活的標(biāo)準(zhǔn)，遵循誰排污誰付費(fèi)的原則，對超標(biāo)排污企業(yè)進(jìn)行額外收費(fèi)，有效處理企業(yè)排污問題。二是加強(qiáng)政府行政干預(yù)力度，合理運(yùn)用法律手段，追究企業(yè)違法排污責(zé)任，限制企業(yè)大量堆積固體廢棄物，督促其加大處理力度[10-11]。

3.3 實(shí)施固體廢棄物減量化、資源化和無害化處理

為了解決固體廢棄物污染問題，人們必須從污染源頭著手，在物品生產(chǎn)、流通以及消費(fèi)等環(huán)節(jié)，采用科學(xué)的治理措施，從而實(shí)現(xiàn)固體廢棄物的減量化。政府相關(guān)部門要引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變不合理的消費(fèi)理念，盡可能降低一次性餐具，延長消費(fèi)品的使用壽命。同時(shí)，對消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行周期檢查，消除生產(chǎn)過程中存在的包裝過度問題，對包裝材料和質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，保證包裝材料可以被二次回收和利用，從而降低固體廢棄物的產(chǎn)出量，達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。

4 結(jié)語

當(dāng)前，我國固體廢棄物的產(chǎn)生量正在不斷上升，本文分析和探討了固體廢棄物的污染現(xiàn)狀與治理措施。要想做好固體廢棄物的處理工作，社會大眾和政府部門應(yīng)該有效配合。政府部門應(yīng)制定和完善固體廢棄物排放標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)提升廢棄物處理能力。同時(shí)，人們要提升保護(hù)環(huán)境意識，主動保護(hù)環(huán)境。這樣可以保證我國城市化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，提升人們的生活環(huán)境質(zhì)量。