張晴 陳然 曾佳 馮鳴

【摘 要】中小學(xué)生參與社區(qū)志愿活動，自愿在社區(qū)活動中幫助他人，服務(wù)社會，幫助社區(qū)營造更好的環(huán)境，對自身和社區(qū)的發(fā)展都有著很好的幫助。作為志愿服務(wù)重要群體的中小學(xué)生，可以從其年齡階段和成長的特點(diǎn)出發(fā)，將社會工作與志愿服務(wù)進(jìn)行科學(xué)的融合，從而促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展，塑造美好心靈，社區(qū)共同受益。

【關(guān)鍵詞】中小學(xué)生；社區(qū)參與；社會工作；志愿服務(wù)

社區(qū)作為城市里的基礎(chǔ)單位，同樣也是人們生活居住的重要環(huán)境，為了促進(jìn)中小學(xué)生健康的成長，可以在社區(qū)內(nèi)加強(qiáng)建設(shè)，開展相關(guān)的文明活動，同時也可以進(jìn)行社區(qū)青少年違法犯罪預(yù)防和矯治體系的建設(shè)，在社區(qū)建立多樣化的社區(qū)活動陣地，針對青少年開展有針對性的相關(guān)志愿服務(wù)活動，構(gòu)建中小學(xué)生社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍，從而促進(jìn)中小學(xué)生更好的發(fā)展，社區(qū)共同受益。

一、相關(guān)定義

（一）社區(qū)

社區(qū)是指在城市中某一特定的地理區(qū)域或者行政區(qū)域，它是在一定的社會關(guān)系下形成的，是城市中最基層的單位。社區(qū)對于青少年的健康成長具有重要的作用。

（二）學(xué)生志愿服務(wù)

根據(jù)《學(xué)生志愿服務(wù)管理暫行辦法》，學(xué)生志愿服務(wù)是指學(xué)生不以報酬為目的，自愿奉獻(xiàn)時間和精力、體力和技能等，幫助他人、服務(wù)社會的公益行為。其中十周歲以上的未成年學(xué)生，經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意后，可以申請成為學(xué)生志愿者。

二、中小學(xué)生參與社區(qū)志愿活動的功能與意義

（一）中小學(xué)生與社區(qū)良性互動，互利共贏，在提升中小學(xué)生自身能力的同時創(chuàng)設(shè)良好社區(qū)環(huán)境

中小學(xué)生作為學(xué)生志愿者的一部分，同樣也是參與志愿服務(wù)的重要群體。在國外，學(xué)生參與志愿服務(wù)是非常普遍的一種社會現(xiàn)象。近年來，我們國家對于中小學(xué)生參與志愿服務(wù)活動進(jìn)行了大量有益的探索，因為這是一項關(guān)乎下一代健康成長的重大事件，更多地參與志愿服務(wù)活動。將社會工作與志愿活動進(jìn)行科學(xué)的融合，可以在促進(jìn)學(xué)生更健康發(fā)展的同時讓社區(qū)得到切實的好處，形成一個互利共贏的良好局面，共同受益，共同成長。

志愿服務(wù)作為一種能夠接觸社會，服務(wù)社會的活動，能夠讓參與者在其中擴(kuò)展自己的生活經(jīng)驗，更多的與人互動交流，開闊眼界，擴(kuò)展自身的社會閱歷，而且也可以接觸重要的社會生活議題，從中學(xué)習(xí)一些生活技能，培養(yǎng)自己思考和分析問題的能力，提升社區(qū)參與感和社會責(zé)任感。因此更多地參與志愿活動能夠更好的促進(jìn)中小學(xué)生的身心健康發(fā)展。社區(qū)作為中小學(xué)生的生存和生活空間，社區(qū)的環(huán)境和氛圍對于其成長越來越重要，因此更多地參與社區(qū)志愿服務(wù)活動，在活動中不斷促進(jìn)其生活的社區(qū)改善社區(qū)環(huán)境，從而營造一種更有利于中小學(xué)生成長的社區(qū)環(huán)境。

（二）促進(jìn)中小學(xué)生公民道德意識的建立

很多國家將志愿服務(wù)作為增強(qiáng)中小學(xué)生公民道德意識的有效途徑。德國設(shè)立了專門的少年志愿者“訓(xùn)練營”，對當(dāng)?shù)厍嗌倌昃蜆I(yè)具有很大的幫助，合格的小志愿者才能夠上崗照看病人，而培訓(xùn)的過程實際上是學(xué)習(xí)急救知識和培養(yǎng)溝通交往能力、責(zé)任意識、應(yīng)急能力的過程。在加拿大，當(dāng)志愿者能夠積累人脈和重要的“本地工作經(jīng)驗”，對當(dāng)?shù)厍嗌倌昃蜆I(yè)關(guān)系密切，對留學(xué)生或移民子弟更是獲得更好工作的關(guān)鍵。志愿活動更多的是一種傳播善的活動，將愛進(jìn)行傳遞，在參與社區(qū)志愿服務(wù)的過程中，中小學(xué)生可以更好的樹立道德意識，學(xué)會與人為善，同時也可以將社區(qū)志愿活動與愛國主義、公民責(zé)任進(jìn)行聯(lián)系，在參與活動中不斷促進(jìn)自身成長。

（三）促進(jìn)中小學(xué)生的全面發(fā)展

參與志愿活動的意義遠(yuǎn)超志愿服務(wù)效果本身，在參與志愿活動中，能夠鍛煉中小學(xué)生的責(zé)任心與健全的人格，能夠廣泛的學(xué)習(xí)社會生活的知識與技能，同時可以幫助形成獨(dú)立思考和解決問題的能力。中小學(xué)生在參與社區(qū)服務(wù)中接觸不同的范疇，在嘗試不同的挑戰(zhàn)中鍛煉自我，發(fā)現(xiàn)自己膽量、語言表達(dá)能力、策劃協(xié)作能力、應(yīng)變能力等不同程度的進(jìn)步。同時青少年體驗到在真心付出后獲得被欣賞的掌聲、高舉的大拇指、別人的聲聲道謝而帶來的成就感是多么難忘與自豪，培養(yǎng)中小學(xué)生的社會行動力。志愿活動不是一個人的活動，參與志愿活動可以幫助中小學(xué)生學(xué)會與人交往，在活動中交到志同道合的朋友，同樣也可以豐富中小學(xué)生的業(yè)余生活，滿足精神文化生活的需要。能夠獲得更好的發(fā)展。

三、現(xiàn)階段我國中小學(xué)志愿服務(wù)的進(jìn)展與問題

隨著改革開放的不斷深化，中小學(xué)生志愿服務(wù)更加科學(xué)、更加系統(tǒng)、更加豐富多樣，實現(xiàn)了長足發(fā)展。

（一）取得的進(jìn)展

國家對于中小學(xué)生參與志愿活動越來越重視，在相關(guān)政策保障、制度上也進(jìn)行了科學(xué)的管理，進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科學(xué)規(guī)劃，幫助中小學(xué)生社區(qū)志愿服務(wù)活動的越來越趨于完善化和科學(xué)化。

2014年，中共教育部黨組、共青團(tuán)中央印發(fā)了《關(guān)于在各級各類學(xué)校推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機(jī)制建設(shè)的意見》，明確提出要建立健全學(xué)生志愿服務(wù)體系、評價體系和保障體系，推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)常態(tài)化。2016年，民政部頒布的《關(guān)于公共文化設(shè)施開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)的實施意見》指出：“倡導(dǎo)青少年學(xué)生到公共文化設(shè)施參加力所能及的志愿服務(wù)，培養(yǎng)志愿服務(wù)意識，提高社會實踐能力，增強(qiáng)社會責(zé)任感。……不滿18周歲的未成年人經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意或由其監(jiān)護(hù)人陪同，可參加與其年齡、身心狀況相適應(yīng)的文化志愿服務(wù)活動?！?015年，教育部印發(fā)《學(xué)生志愿服務(wù)管理暫行辦法》，《辦法》分總則、工作機(jī)構(gòu)、組織實施、認(rèn)定記錄、教育培訓(xùn)、條件保障、附則共7章26條。這成為中小學(xué)生志愿服務(wù)法制化的重要標(biāo)志。同時，全國各地也紛紛出臺中小學(xué)生志愿服務(wù)相關(guān)配套政策、制度。如，2015年北京市發(fā)布《關(guān)于北京市中小學(xué)開展志愿服務(wù)工作的意見》，在北京市初中和高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價電子平臺上增設(shè)“志愿服務(wù)”欄目，記入“思想道德事跡記錄袋”，以便實現(xiàn)與征信系統(tǒng)的掛鉤。

不僅在制度上對于中小學(xué)生參與志愿活動有了相關(guān)的規(guī)定，在志愿活動的形式上，教育手段和影響力上也有了很大的進(jìn)步。家長和老師也對于學(xué)生參與志愿服務(wù)活動有了進(jìn)一步的支持。志愿服務(wù)理念也日漸深入人心，很大學(xué)校都有學(xué)生自發(fā)組織的志愿服務(wù)團(tuán)體，在各大重要會議與比賽中展現(xiàn)了當(dāng)代青年學(xué)生的昂揚(yáng)向上的風(fēng)采。