史琪琪，劉 震，劉麗紅

（中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司第七〇四研究所，上海 200031）

0 引言

船舶領(lǐng)域軍品貿(mào)易是國(guó)際軍品貿(mào)易的一個(gè)重要部分，涉及國(guó)家關(guān)系、地區(qū)局勢(shì)、國(guó)際規(guī)則、國(guó)防安全和政治形象等諸多重要方面，在調(diào)整國(guó)際戰(zhàn)略多邊關(guān)系、改善全球軍事戰(zhàn)略格局等方面發(fā)揮著日益重要的作用，極具政治、經(jīng)濟(jì)、軍事意義[1]。

1992年～2012年，國(guó)際軍品市場(chǎng)的出口貿(mào)易總額約為5 000多億美元，艦船貿(mào)易總額為792.72億美元，占比約15.63%。回顧近年來(lái)國(guó)際艦船貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)，艦船貿(mào)易總額在軍品貿(mào)易中所占比重，從1992年的約10%，上升至2005年的峰值23.77%，此后至2009年一直維持在17%左右，近年來(lái)比重略有下降，但仍保持在10%以上[2-3]。

隨著軍事格局的不斷發(fā)展變化，國(guó)際船舶領(lǐng)域軍品貿(mào)易市場(chǎng)不斷呈現(xiàn)新的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。目前，各世界大國(guó)幾乎都是船舶軍貿(mào)出口大國(guó)，包括美國(guó)、俄羅斯、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、意大利、荷蘭等。各國(guó)的軍船貿(mào)易均由政府直接控制，是各國(guó)軍品出口貿(mào)易的核心組成部分；各發(fā)達(dá)國(guó)家不僅能從中獲取豐厚利潤(rùn)，促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更有利于支撐本國(guó)海事軍工行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，發(fā)展壯大本國(guó)船舶領(lǐng)域軍貿(mào)產(chǎn)品生產(chǎn)和交易的實(shí)力，拓展船舶領(lǐng)域軍貿(mào)出口的國(guó)際市場(chǎng)，已成為各世界強(qiáng)國(guó)當(dāng)前的重要發(fā)展戰(zhàn)略之一。

全球各大知名船舶軍貿(mào)企業(yè)大都通過(guò)對(duì)相關(guān)軍貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)的壟斷來(lái)占領(lǐng)市場(chǎng)，以獲取經(jīng)濟(jì)利益。世界各軍事強(qiáng)國(guó)也充分重視標(biāo)準(zhǔn)在推動(dòng)軍事貿(mào)易發(fā)展中的作用，把軍貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)化作為戰(zhàn)略的制高點(diǎn)，在船舶軍貿(mào)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)生產(chǎn)中大量采用民用標(biāo)準(zhǔn)，不斷落實(shí)軍民標(biāo)準(zhǔn)一體化戰(zhàn)略，盡可能地融合軍民標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮民標(biāo)在船舶軍貿(mào)領(lǐng)域的作用。在水面水下艦船武器裝備的設(shè)計(jì)制造中，也最大程度地選用那些按照民用標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的、有眾多供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品。實(shí)現(xiàn)軍民融合標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展已經(jīng)成為各軍事強(qiáng)國(guó)統(tǒng)籌軍民資源優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)軍民共贏發(fā)展的強(qiáng)有力手段，為其船舶領(lǐng)域?qū)ν廛娖焚Q(mào)易領(lǐng)域?qū)嵙Φ膲汛筇峁┝藞?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。軍民融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的逐步完善和深化，將會(huì)給全球船舶領(lǐng)域軍品貿(mào)易領(lǐng)域帶來(lái)飛躍式的發(fā)展，意義深遠(yuǎn)。

1 我國(guó)船舶領(lǐng)域軍品貿(mào)易現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

隨著世界軍事格局的不斷發(fā)展變化，近年來(lái)我國(guó)海防工業(yè)國(guó)際化的步伐逐漸加快，在全球船舶軍貿(mào)市場(chǎng)上已具備一定的影響力，艦船工業(yè)能力和艦船軍貿(mào)出口業(yè)務(wù)均取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，船舶領(lǐng)域軍品貿(mào)易發(fā)展市場(chǎng)份額穩(wěn)中有升，出口額不斷增加，目前已躋身全球前列，但與船舶軍品貿(mào)易強(qiáng)國(guó)尚有較大差距，整體技術(shù)水平有待提升。

2011年我國(guó)與巴基斯坦簽訂了6艘某型潛艇許可證生產(chǎn)協(xié)議，這標(biāo)志著我國(guó)潛艇開(kāi)始逐步走向國(guó)際市場(chǎng)。2012年，我國(guó)成功獲取了阿爾及利亞3艘護(hù)衛(wèi)艦和尼日利亞2艘OPV的訂單，此后我國(guó)船舶領(lǐng)域軍貿(mào)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)逐漸擴(kuò)展。冷戰(zhàn)后，我國(guó)的出口艦船多為巡邏艇等小型艦船，護(hù)衛(wèi)艦等僅少量出口。1992年～2012年，僅向4個(gè)國(guó)家頒發(fā)了8次艦船生產(chǎn)許可證。可見(jiàn)，目前我國(guó)船舶領(lǐng)域國(guó)際軍品貿(mào)易的出口市場(chǎng)仍較為單一，重點(diǎn)集中在中東、亞太、非洲等地區(qū)，依賴少數(shù)國(guó)家，以中低端市場(chǎng)為主，目前還未能進(jìn)入歐美艦船市場(chǎng)，尚難以適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的快速發(fā)展趨勢(shì)，雖有部分船舶軍貿(mào)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，但整體技術(shù)水平尚有待提升，更多的還是依靠?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)搶占市場(chǎng)[4]。

目前，我國(guó)在船舶領(lǐng)域軍品貿(mào)易方面的工作主要依據(jù)相關(guān)的政策條例進(jìn)行?！吨腥A人民共和國(guó)軍品出口管理?xiàng)l例》詳細(xì)規(guī)定了我國(guó)軍品出口的相關(guān)管理要求，使船舶領(lǐng)域軍貿(mào)產(chǎn)品的出口有法可依。我國(guó)船舶領(lǐng)域軍貿(mào)產(chǎn)品的出口審批主要以《中華人民共和國(guó)軍品出口管理?xiàng)l例》、《軍品出口管理清單》及《中華人民共和國(guó)導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口管制條例》等管理?xiàng)l例為依據(jù)，相關(guān)的軍工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要有《軍品出口資料管理要求》、《軍貿(mào)產(chǎn)品用戶基數(shù)培訓(xùn)通用要求》等。根據(jù)《中華人民共和國(guó)軍品出口管理?xiàng)l例》，在船舶領(lǐng)域軍貿(mào)產(chǎn)品出口合同正式簽訂之前，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家軍品出口主管部門(mén)申請(qǐng)審查批準(zhǔn)；國(guó)家軍品出口主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)做出決定，效率低于其他軍貿(mào)出口強(qiáng)國(guó)。此外，在海關(guān)申報(bào)時(shí)還需要相關(guān)主管部門(mén)提供的“出口許可證”，該制度加大了軍貿(mào)產(chǎn)品出口的時(shí)間成本。為提高出口審批效率，應(yīng)加大力度修訂船舶領(lǐng)域軍貿(mào)產(chǎn)品相關(guān)的出口管理?xiàng)l例，深化改革相關(guān)出口管理部門(mén)的組織管理機(jī)制，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

只有抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，積極在提高船舶軍貿(mào)產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)技術(shù)水平、調(diào)整我國(guó)軍貿(mào)產(chǎn)品出口的相關(guān)政策等方面采取相應(yīng)措施，促進(jìn)我國(guó)艦船軍貿(mào)產(chǎn)品的出口，才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際市場(chǎng)上獲得一席之地。

2 我國(guó)船舶軍貿(mào)領(lǐng)域軍民融合標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展概況

在發(fā)展壯大船舶領(lǐng)域?qū)ν廛娰Q(mào)實(shí)力的過(guò)程中，積極推進(jìn)軍民融合式發(fā)展已成為目前世界各軍事強(qiáng)國(guó)的重要發(fā)展模式，也是我國(guó)強(qiáng)軍富國(guó)的必然選擇。為打破全球軍品生產(chǎn)及貿(mào)易壁壘，軍民融合標(biāo)準(zhǔn)化是一種強(qiáng)而有力的技術(shù)協(xié)調(diào)手段。通過(guò)建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的軍民通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)施規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)軍民標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)的有效融合，使“軍民一體化”方針得到落實(shí)，將有效提高我國(guó)船舶領(lǐng)域軍貿(mào)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、建造和出口水平。

軍民融合發(fā)展是我國(guó)軍隊(duì)建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措?！秶?guó)家“十三五”規(guī)劃綱要》提出，“完善軍民融合發(fā)展體制機(jī)制，健全軍民融合發(fā)展的組織管理、工作運(yùn)行和政策制度體系，加快軍民通用標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)”；黨的十九大報(bào)告明確提出“更加注重軍民融合”，并將其確立為新時(shí)代黨強(qiáng)軍思想的重要內(nèi)容；習(xí)總書(shū)記在中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)全體會(huì)議上也強(qiáng)調(diào)，“向軍民融合發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域聚焦用力，以點(diǎn)帶面推動(dòng)整體水平提升，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局”[5]。軍民融合標(biāo)準(zhǔn)化工作是我國(guó)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的落腳點(diǎn)和技術(shù)保障?！吨袊?guó)制造 2025》、《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016年—2020年）》等均提出要進(jìn)一步提高軍民標(biāo)準(zhǔn)通用化水平，推進(jìn)軍民技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的相互轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，建立健全軍民融合標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。在我國(guó)船舶軍品貿(mào)易領(lǐng)域加快標(biāo)準(zhǔn)的軍民融合進(jìn)程，積極將先進(jìn)的民用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到船舶軍貿(mào)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)生產(chǎn)上，推動(dòng)新技術(shù)在軍貿(mào)產(chǎn)品上的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，將持續(xù)推動(dòng)我國(guó)船舶領(lǐng)域軍貿(mào)產(chǎn)品出口形勢(shì)發(fā)展，提升我國(guó)軍貿(mào)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

目前，我國(guó)船舶軍貿(mào)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及管理，在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域以國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)和船舶軍工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等為基準(zhǔn)開(kāi)展具體工作。其中，國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)由中央軍委裝備發(fā)展部歸口管理，目前與艦船軍貿(mào)產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)相關(guān)的國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)約有1 100余項(xiàng)；船舶軍工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)防科技工業(yè)局歸口管理，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)約500余項(xiàng)。

根據(jù)《國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)體系表》的標(biāo)準(zhǔn)體系劃分，我國(guó)國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)體系分為通用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、軍事工作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政治工作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、后勤保障標(biāo)準(zhǔn)和武器裝備標(biāo)準(zhǔn)7大板塊。其中，與艦船領(lǐng)域軍貿(mào)產(chǎn)品相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)歸屬于國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)中武器裝備下一層級(jí)的GB海上裝備標(biāo)準(zhǔn)，具體包括規(guī)范指南和產(chǎn)品規(guī)范、接口與品種控制標(biāo)準(zhǔn)、裝備信息化標(biāo)準(zhǔn)、裝備專(zhuān)用技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)制造標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和裝備保障標(biāo)準(zhǔn)7類(lèi)，對(duì)船舶軍貿(mào)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、建造及試驗(yàn)等工作進(jìn)行了全面規(guī)定。

軍品貿(mào)易相關(guān)的艦船軍工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)防科技工業(yè)局管理，相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)見(jiàn)圖 1。國(guó)防科技工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系分為通用標(biāo)準(zhǔn)、航空行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、軍用電子行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、航天行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、兵器行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、核工業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、核武器行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 8大板塊。其中，與船舶領(lǐng)域軍貿(mào)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、建造和試驗(yàn)相關(guān)的包含在船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，具體分為船舶總體標(biāo)準(zhǔn)、船舶結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)、電力系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)、警戒與指揮控制系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)、輔助系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)、船體屬具與艙室設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、武器標(biāo)準(zhǔn)、建造與建造保障標(biāo)準(zhǔn)、小艇標(biāo)準(zhǔn)、船舶修理標(biāo)準(zhǔn)、船用材料標(biāo)準(zhǔn)和船舶通用標(biāo)準(zhǔn)13類(lèi)。該體系包含了軍用、軍民通用和民用船舶標(biāo)準(zhǔn)3方面內(nèi)容，在滿足艦船設(shè)計(jì)建造主要需求的同時(shí)，也兼顧了軍民融合標(biāo)準(zhǔn)化的需要。

緊跟國(guó)家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的步伐，我國(guó)對(duì)船舶領(lǐng)域軍品貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作軍民融合的推進(jìn)實(shí)施也不斷重視，已按計(jì)劃有序進(jìn)行了相關(guān)工作，如將通用基礎(chǔ)較好的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)；積極對(duì)先進(jìn)國(guó)際、國(guó)外、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采用等，使船舶軍貿(mào)產(chǎn)品的科研生產(chǎn)能力獲得更為廣泛的技術(shù)支撐[6]。目前，已積極開(kāi)展軍/民船領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的集中清理復(fù)審工作。同時(shí)，在軍貿(mào)船舶的總體及建造、輔機(jī)等各相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展了一系列的軍民融合標(biāo)準(zhǔn)化工作研究，對(duì)船舶領(lǐng)域可轉(zhuǎn)化的軍標(biāo)和民標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一梳理和整頓，提出整合建議，優(yōu)化整體構(gòu)架。日后將不斷加強(qiáng)軍貿(mào)船舶領(lǐng)域軍民通用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)船舶領(lǐng)域軍貿(mào)產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的資源共享，加大軍民融合戰(zhàn)略在船舶軍貿(mào)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作中的應(yīng)用力度，提高我國(guó)軍貿(mào)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)生產(chǎn)實(shí)力。

圖1 國(guó)防科技工業(yè)船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框圖

3 我國(guó)船舶領(lǐng)域軍品貿(mào)易發(fā)展建議

目前，我國(guó)在技術(shù)領(lǐng)先的大型軍貿(mào)艦船和艦載武備的設(shè)計(jì)和建造方面仍有較多不足，國(guó)內(nèi)船舶軍品貿(mào)易領(lǐng)域的軍民融合關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理標(biāo)準(zhǔn)仍相對(duì)較零散，尚未形成專(zhuān)門(mén)的船舶軍貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)體系，一定程度上制約了我國(guó)海洋軍事裝備領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步，也影響了船舶領(lǐng)域?qū)ν廛娖焚Q(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在綜合國(guó)力及國(guó)際地位不斷提升的新形勢(shì)下，中國(guó)要適應(yīng)全球船舶領(lǐng)域軍品貿(mào)易的快速發(fā)展，迎接全球船舶軍品裝備市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，響應(yīng)國(guó)際社會(huì)的新要求，應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，不斷開(kāi)拓，全面地了解國(guó)際船舶領(lǐng)域軍品貿(mào)易軍民融合標(biāo)準(zhǔn)化涉及的各種問(wèn)題，為科學(xué)決策提供依據(jù)。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)船舶領(lǐng)域軍貿(mào)的軍民融合標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行更全面、科學(xué)地定位，進(jìn)一步加大工作力度，積極開(kāi)發(fā)新的船舶軍貿(mào)市場(chǎng)方向，注重在科技含量和質(zhì)量上深化軍民融合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，提高競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮我國(guó)在國(guó)際海防事務(wù)中的積極作用。主動(dòng)地參與國(guó)內(nèi)外船舶軍貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，加大力度引入國(guó)際先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成我國(guó)的船舶軍貿(mào)領(lǐng)域軍民通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步在海事裝備的制造上與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，維護(hù)國(guó)家海域安全與穩(wěn)定，躋身世界軍事強(qiáng)國(guó)之列。

在政策層面，政府應(yīng)高度重視船舶領(lǐng)域軍貿(mào)出口，不斷深化我國(guó)船舶行業(yè)軍貿(mào)管理體制改革，大力推進(jìn)軍民融合戰(zhàn)略重組[7]；放寬軍貿(mào)出口限制，簡(jiǎn)化審批程序；制定鼓勵(lì)艦船出口的貿(mào)易政策和法規(guī)，成立高效的出口管制機(jī)構(gòu)落實(shí)出口政策；加強(qiáng)國(guó)家軍貿(mào)集中統(tǒng)一管理監(jiān)督；以軍技和裝備合作拓展出口渠道，創(chuàng)新出口運(yùn)營(yíng)方式；充分利用外交渠道擴(kuò)大出口范圍；大幅提高政策經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)基金支持。

在標(biāo)準(zhǔn)層面，要結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有的國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)及船舶軍工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，深化軍民融合標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制改革，加大船舶領(lǐng)域軍貿(mào)產(chǎn)品相關(guān)設(shè)計(jì)、建造及管理標(biāo)準(zhǔn)的軍民融合深度，將民船相關(guān)的先進(jìn)技術(shù)及管理模式以標(biāo)準(zhǔn)形式引入我國(guó)船舶軍貿(mào)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)生產(chǎn)中來(lái)，使軍船更廣泛地選用國(guó)際國(guó)內(nèi)的民用配套系統(tǒng)設(shè)備，增加軍船的可靠性和環(huán)境適應(yīng)性，優(yōu)化并提升船舶軍貿(mào)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)。利用技術(shù)交融實(shí)現(xiàn)縮減建造和使用費(fèi)用、改善產(chǎn)品技術(shù)性能及保障艦船全壽命可靠性的效果，提高軍貿(mào)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和軍船貿(mào)易的效率，逐步建立我國(guó)軍民融合的船舶領(lǐng)域軍品貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)體系，提升軍貿(mào)產(chǎn)品整體科技水平和研發(fā)管理能力，從而促進(jìn)我國(guó)軍船設(shè)計(jì)建造技術(shù)的進(jìn)步，擴(kuò)大我國(guó)艦船及裝備的出口規(guī)模。

4 結(jié)論

在船舶對(duì)外軍貿(mào)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)中加大軍民融合改革力度，不斷完善相關(guān)的政策法規(guī)，有利于我國(guó)各軍工企業(yè)打破封閉的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，節(jié)約資源、提升效率。改變當(dāng)前“軍品靠國(guó)家投入、民品靠市場(chǎng)主導(dǎo)”的局面，將兩者融合互補(bǔ)，發(fā)揮民品領(lǐng)域的特殊優(yōu)勢(shì)，提升軍工產(chǎn)品裝備的研制進(jìn)度、性能以及價(jià)格實(shí)力，更有利于消除船舶領(lǐng)域?qū)ν廛娖焚Q(mào)易的壁壘，打造軍用船舶裝備技術(shù)的進(jìn)出口通行證，進(jìn)一步推動(dòng)海洋防務(wù)裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升我國(guó)在國(guó)際船舶軍品貿(mào)易領(lǐng)域的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力，是我國(guó)未來(lái)的重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略之一。