暢婉潔
璜山北村走出了一條“黨建+生態(tài)游”的發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)了黨建活起來(lái),人心聚起來(lái)。村子興起來(lái),百姓笑起來(lái)的發(fā)展目標(biāo)。
“這里我們要打造全國(guó)唯一以蔥花為主題的兒童樂(lè)園一一青聰樂(lè)園。蔥花開(kāi)時(shí)有六七種顏色,一定非常漂亮?!苯B興袍江新區(qū)斗門(mén)街道璜山北村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任程金土,用手指著村委會(huì)附近的一塊空地:“等晚稻收割后,將在這里種40畝向日葵。游客來(lái)到我們村里,可種菜、可賞花。村中央的荷塘公園已見(jiàn)雛形,到時(shí)候游客們可以騎著車(chē)子到達(dá)璜山北村的田間地頭。路的另一邊,就是建設(shè)中的游客服務(wù)中心和生態(tài)停車(chē)場(chǎng)……”程金土十分興奮地描述著璜山北村的美好“藍(lán)圖”。
昔日的璜山北村,基礎(chǔ)條件異常落后,是一個(gè)所有人都不愿意接手的“爛攤子”?!巴砩蠜](méi)有燈,漆黑一片,走路還要打手電簡(jiǎn);一下雨路上都是泥,糞坑隨處可見(jiàn),臭氣熏天。”
對(duì)比3年前的璜山北村,如今的變化簡(jiǎn)直就是“面目全非”。
路面要硬化,路燈要安裝,綠化要規(guī)劃,污水要治理……由于累積的問(wèn)題太多,璜山北村要實(shí)現(xiàn)由內(nèi)而外的改變,難度很大。“需要大家齊心協(xié)力才能把村子治理好?!背探鹜琳f(shuō)。
村子要政定人和,
“黨員要當(dāng)治村先鋒”。在程金土看來(lái),要找到一條適合璜山北村的發(fā)展之路,首先是要治理好村子,團(tuán)結(jié)民心,而這又必須要先把全村黨員的模范先鋒作用發(fā)揮出來(lái)。在程金土的帶領(lǐng)下,璜山北村的黨員們簽下了“農(nóng)戶(hù)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任狀”,每個(gè)黨員“認(rèn)領(lǐng)”若干農(nóng)戶(hù),在具體工作中,由這些黨員做好相應(yīng)村民的思想工作。
為了更好地發(fā)揮黨員作用,璜山北村開(kāi)展起“1+7”黨員群眾一家親結(jié)對(duì)活動(dòng)。按照“四必到,四必訪(fǎng)”的服務(wù)要求,一名黨員結(jié)對(duì)7戶(hù)群眾家庭,充分掌握結(jié)對(duì)群眾家庭的日常情況和困難需求,提供“代辦代跑、矛盾調(diào)解、政策宣傳”等便民服務(wù),黨員服務(wù)群眾的有力平臺(tái)就這樣逐漸搭建起來(lái)。
村子里按照每個(gè)黨員的特長(zhǎng),因才設(shè)崗建立了“平安巡防、糾紛調(diào)解、敬老愛(ài)幼、護(hù)河護(hù)樹(shù)、義務(wù)消防”5個(gè)特色“服務(wù)圈”,黨員通過(guò)“下班一小時(shí)”的黃金時(shí)間,認(rèn)領(lǐng)服務(wù)開(kāi)展志愿活動(dòng),“黨員包干河道、黨員認(rèn)領(lǐng)垃圾箱、黨員家庭亮牌”一系列活動(dòng)在璜山北村紅紅火火。黨員干部們帶頭開(kāi)展清潔庭院、治水護(hù)河,帶頭遵守村規(guī)村約和文明公約,帶頭營(yíng)造良好家風(fēng)家訓(xùn),以黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)村風(fēng)民風(fēng)。
為抓黨組織紀(jì)律,程金土明確了主題黨日“六個(gè)一”的活動(dòng)規(guī)范。每個(gè)來(lái)參加活動(dòng)的璜山北村黨員,都必須佩戴黨徽、帶上學(xué)習(xí)筆記和本月服務(wù)記錄本、繳納一個(gè)月的黨費(fèi),在固定的座位上,認(rèn)真研讀學(xué)習(xí)材料。
村兩委結(jié)合中心工作開(kāi)展了“最美主婦”“平安家庭”“垃圾分類(lèi)能手”“全能星級(jí)家庭”等先進(jìn)評(píng)選活動(dòng),由村黨支部定期開(kāi)展核查,不合格的即刻摘牌,有效營(yíng)造了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、向上向善的創(chuàng)建氛圍。
村兩委還特地聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)公司對(duì)全村的自然資源、產(chǎn)業(yè)資源、人文資源進(jìn)行了整體摸排,按照“全村一個(gè)家”的大家園思維進(jìn)行整體規(guī)劃,利用兩年時(shí)間,第一步實(shí)現(xiàn)基層黨建提升、品質(zhì)家園建設(shè)和文明新風(fēng)營(yíng)造,第二步化綠水青山為生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)成熟完善的鄉(xiāng)村生態(tài)游產(chǎn)業(yè)鏈,在五星達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)3A級(jí)景區(qū)村創(chuàng)建目標(biāo)。
以“黨員帶頭捐工捐資,群眾以土地入股”等方式打開(kāi)建設(shè)局面,引進(jìn)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),以“綠色璜山、生態(tài)強(qiáng)村”為主題,濃墨描繪綠色生態(tài)游,為游客提供“賞山游水、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)教學(xué)、農(nóng)家住宿、農(nóng)產(chǎn)品品購(gòu)”等服務(wù)項(xiàng)目,徹底破除單純依靠出租土地、老廠(chǎng)房作為經(jīng)濟(jì)來(lái)源的傳統(tǒng)模式,踏上人人都是投資者、建設(shè)者、監(jiān)督者和受益者的新型強(qiáng)村富民之路。
將大家園思維發(fā)揮到極致,把點(diǎn)上盆景放到整體面上風(fēng)景中全盤(pán)考量,北部連通荷湖,定位斗門(mén)老街美麗后花園,形成了一條成熟完善的古鎮(zhèn)旅游示范帶。
利用山坡高地挖掘山坡經(jīng)濟(jì),打造小橋流水、亭臺(tái)樓閣的生態(tài)美景,對(duì)接游客服務(wù)中心建設(shè)生態(tài)停車(chē)場(chǎng)。利用農(nóng)田水源,打造700平方米的綠色農(nóng)家樂(lè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品種植、采摘、品嘗、銷(xiāo)售一條龍?bào)w驗(yàn),打造“智慧農(nóng)莊”農(nóng)業(yè)教學(xué)基地,與辨志小學(xué)合作開(kāi)展農(nóng)業(yè)教學(xué)體驗(yàn)。利用廢舊廠(chǎng)房,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的黨群活動(dòng)中心和黨建文化長(zhǎng)廊,與現(xiàn)有的文化禮堂、“璜山講堂”、燈光廣場(chǎng)等群眾性文化資源串珠成線(xiàn),通過(guò)黨建元素小品的勾兌融合,形成一條立意鮮明、功能完善、合理美觀(guān)、服務(wù)于民的黨建活動(dòng)帶,進(jìn)一步提升強(qiáng)村富民的功能和水平。
在璜山北村的文化講堂內(nèi),剛剛在村級(jí)組織換屆選舉中獲得連任的程金土沒(méi)有休息一天,便立即召集全村黨員召開(kāi)了支部委員會(huì)第一次會(huì)議,定下了“事必躬親、事必負(fù)責(zé)到底”兩條工作鐵規(guī)。凡是老百姓來(lái)訪(fǎng),第一個(gè)接待的村干部,就是第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)落實(shí)“記錄詳情、向上反映、協(xié)助解決、反饋結(jié)果”等多個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)。程金土還把村兩委每周一的工作例會(huì)開(kāi)成了村情民意研討會(huì),村干部、村民小組長(zhǎng)在會(huì)上交流匯報(bào)收集到的村情民意,共同研究解決辦法,在璜山北村,只要是群眾反映的事,3天之內(nèi)必定會(huì)得到解決。
為了最大程度地聽(tīng)取民意,村兩委班子設(shè)計(jì)了“村委會(huì)便民聯(lián)系卡”,上面寫(xiě)上了村兩委會(huì)成員的姓名及手機(jī)號(hào)碼,村民有事隨時(shí)可以找到村干部商量解決。每次村民代表會(huì)議定下的事情,村里都以公開(kāi)信的形式印發(fā)到每家每戶(hù)。因擔(dān)心漏掉少數(shù)人的民意,程金土帶頭經(jīng)常走村入戶(hù),到農(nóng)戶(hù)家串門(mén)。
村干部和群眾之間的溝通暢通了,村里的大事小情要開(kāi)展就容易得多了。
璜山北村的新農(nóng)村建設(shè)轟轟烈烈地開(kāi)展起來(lái)了。從修路到綠化,從生活污水處理到亮化工程,一樁樁、一件件迅速落實(shí)、快速推進(jìn)。通過(guò)“簽約條款”,如今村里每只垃圾桶都有責(zé)任人,每塊空地都有保潔員,村莊環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了翻天覆地的變化?!榜R路干凈整潔,露天糞坑全不見(jiàn)了?!辫奖贝逡晃粠啄昵凹奕ネ獾氐拇迕窨吹郊亦l(xiāng)的變化后不住感慨。
由于治理成效顯著,璜山北村成為浙江省“一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)”。
“人心齊,泰山移。有了強(qiáng)大的財(cái)力支持,牢固的群眾基礎(chǔ),我們就好辦事了?!背探鹜琳f(shuō),現(xiàn)在已成為一類(lèi)村的璜山北村將充分發(fā)揮該村“全市菜籃子基地”的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)二度轉(zhuǎn)型。目前該村“青蔥樂(lè)園智慧農(nóng)莊”規(guī)劃已經(jīng)完成,主打兒童體驗(yàn)式和遠(yuǎn)程控制為特色的生態(tài)種植樂(lè)園建設(shè)也已啟動(dòng)。
“我們璜山北村好山好水好風(fēng)光,這些如今都是致富強(qiáng)村的優(yōu)質(zhì)資源。”程金土說(shuō)。“黨建+生態(tài)游”,是璜山北村探索出來(lái)的致富路。
按照“面上潔化、整體美化、黨建亮化”的建設(shè)要求,由村兩委牽頭,黨員帶頭,利用3個(gè)月左右時(shí)間,同步集中開(kāi)展“庭院整治、大棚整治、水體整治、整體環(huán)境整治”四大整治工程,進(jìn)一步推進(jìn)面上環(huán)境改善;營(yíng)造“美麗因子”,在村口集中樹(shù)立村規(guī)民約牌,打造村民笑臉墻,提升改造家族祠堂,進(jìn)一步提升歸屬感和凝聚力;結(jié)合黨建“四個(gè)一”(一個(gè)黨群服務(wù)中心、一個(gè)黨建文化長(zhǎng)廊、一種黨建元素小品、一塊黨員家庭掛牌)可視化建設(shè)要求,統(tǒng)籌規(guī)劃村內(nèi)綠化造景、路標(biāo)指引、標(biāo)語(yǔ)墻繪等小品建設(shè),通過(guò)氛圍營(yíng)造彰顯黨建引領(lǐng),折射文明新風(fēng)。
“今年我們要在總體提升的情況下實(shí)現(xiàn)五星達(dá)標(biāo),明年我們還要再上升一個(gè)高度,爭(zhēng)取成功創(chuàng)建3A級(jí)旅游景區(qū)村?!背探鹜琳f(shuō)。
在紹興市開(kāi)展農(nóng)村垃圾分類(lèi)的初期,很多村民都有抵觸情緒。程金土首先從要求自己家人堅(jiān)持垃圾分類(lèi)開(kāi)始,再帶動(dòng)黨員一戶(hù)戶(hù)走訪(fǎng)發(fā)動(dòng)村民,一張張地親自發(fā)放傳單,對(duì)認(rèn)知有困難的群眾手把手教導(dǎo)。
如今,越來(lái)越多的村民自覺(jué)地開(kāi)始進(jìn)行垃圾分類(lèi)。趁著村民們逐漸接受這項(xiàng)工作,程金土又在村子里建起了全街道第一家垃圾中轉(zhuǎn)處理站,完成了從源頭分類(lèi)到集中收集、到可持續(xù)化處理的一條龍機(jī)制。
如今,璜山北村的垃圾分類(lèi)工作,不論是入戶(hù)率、知曉率還是分類(lèi)成效,都走在全區(qū)乃至全市前列,被定為市級(jí)農(nóng)村垃圾分類(lèi)工作參觀(guān)考察點(diǎn),引得不少省內(nèi)外單位慕名而來(lái)參觀(guān)學(xué)習(xí)。
璜山北村依托地理環(huán)境優(yōu)勢(shì),以好班子、好組織、好黨風(fēng)為催化劑,助養(yǎng)“美麗資源”,結(jié)出強(qiáng)村富民的“美麗果實(shí)”,走出了一條“黨建+生態(tài)游”的發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)了黨建活起來(lái),人心聚起來(lái),村子興起來(lái),百姓笑起來(lái)的發(fā)展目標(biāo)。