宋姝衡

【摘要】隨著科技與經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，全球化已經(jīng)成為主流趨勢(shì)，除了經(jīng)濟(jì)原因之外，移民也是促進(jìn)全球化進(jìn)程的重要因素之一。依我國(guó)的移民情況來(lái)看，在實(shí)行改革開(kāi)放以后，中國(guó)就進(jìn)入了大量移民的時(shí)代。雖然從移民的結(jié)果看，極大的促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是在發(fā)展過(guò)程中還面臨著很多問(wèn)題。本文主要針對(duì)全球化背景下的海外移民對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行分析，最后，在制度、平臺(tái)、措施等方面提出具體的解決方案。

【關(guān)鍵詞】全球化 海外移民 經(jīng)濟(jì)

近年來(lái)中國(guó)的綜合國(guó)力不斷提升，經(jīng)濟(jì)更是得到了迅猛的發(fā)展，同時(shí)，中國(guó)的大量移民也為全球化的進(jìn)程做出了重要貢獻(xiàn)。目前，全球化已經(jīng)成為主流趨勢(shì)，而中國(guó)也正面臨著第三次的海外移民高潮，根據(jù)調(diào)查發(fā)展，從2010年以來(lái)到2017年為止，中國(guó)有將近160萬(wàn)人口移民海外。但是值得一提的是，第三次的海外移民高潮與前兩次不同，第三次移民高潮不僅是人口問(wèn)題，更多的是涉及技術(shù)和資本的問(wèn)題，如果發(fā)成技術(shù)或者是資本的流失，那么勢(shì)必會(huì)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利的影響，尤其是中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，目前，我國(guó)已經(jīng)成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體，綜合國(guó)力、人民生活水平、國(guó)民素質(zhì)等等都已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，同時(shí)也就面臨著一系列的問(wèn)題。所以本文對(duì)全球化背景下的海外移民對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行分析具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，找出目前海外移民存在的問(wèn)題，并且提出解決方案，也是本文的意義所在。

一、海外移民對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的直接影響——技術(shù)和資本

全球化是促進(jìn)海外移民的重要因素，而中國(guó)正面臨著海外移民的高潮期，并且這一時(shí)期的海外移民多涉及技術(shù)和資本流失問(wèn)題，所以本章將首先從全球化背景下技術(shù)和資本兩方面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析。

（一）技術(shù)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

本文所強(qiáng)調(diào)的技術(shù)，并不是通常所指的“能力”，它更多的表現(xiàn)在科技方面，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，目前的技術(shù)已經(jīng)可以完全取代傳統(tǒng)的憑借經(jīng)驗(yàn)做工的方式，同時(shí)也取代了“經(jīng)驗(yàn)”的地位。根據(jù)人力資本理論，具有主觀能動(dòng)性的勞動(dòng)者，將智力轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品，但是在這個(gè)過(guò)程中，勞動(dòng)者運(yùn)用多少智力在工作當(dāng)中就跟激勵(lì)程度有關(guān)，通常來(lái)說(shuō)，如果激勵(lì)程度越大，那么就會(huì)運(yùn)用更多的智力在產(chǎn)品轉(zhuǎn)化當(dāng)中，相反，如果激勵(lì)程度不夠，那么在產(chǎn)品轉(zhuǎn)化過(guò)程中的智力運(yùn)用就越少。

（二）資本對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過(guò)程中，如果遇到資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題，大多數(shù)會(huì)直接選擇去銀行尋求幫助，但是銀行對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的支持也并不是一直都處于穩(wěn)定狀態(tài)，它不僅受到資金總量的約束，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，他們的信貸問(wèn)題也是影響銀行對(duì)進(jìn)行其幫助的因素之一。但是銀行幫助并不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體尋求幫助的唯一途徑，尋求證券市場(chǎng)的幫助也是途徑之一，但是對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，這種直接融資的方式要比銀行借貸困難的多，所以，大多數(shù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體都會(huì)主動(dòng)去銀行尋求幫助。

通過(guò)上文的論述可知，無(wú)論是技術(shù)還是資本，如果發(fā)生流失現(xiàn)象都會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響，所以必須在以上兩個(gè)方面的基礎(chǔ)上，對(duì)全球化背景下的海外移民對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行分析。

二、全球化背景下海外移民對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

隨著全球化程度的不斷加深，海外移民的數(shù)量仍在增加，但從移民的人口分布來(lái)看，東部地區(qū)要明顯高于中部和西部，據(jù)調(diào)查顯示，東部地區(qū)的移民人口占全國(guó)移民人口的五分之二，從這一數(shù)據(jù)來(lái)看，除了表明發(fā)達(dá)地區(qū)人口更易移民之外，更重要的是導(dǎo)致我國(guó)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，因?yàn)闁|部地區(qū)海外移民嚴(yán)重，在很大程度卜標(biāo)明，該地區(qū)的中堅(jiān)力量已經(jīng)在弱化。所以在此基礎(chǔ)上，移民的加劇只會(huì)直接加劇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，同時(shí)還會(huì)產(chǎn)生一系列的問(wèn)題，比如說(shuō)會(huì)導(dǎo)致內(nèi)地、沿海以及沿江地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)加劇，進(jìn)而影響我國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）科技開(kāi)發(fā)不穩(wěn)定

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，綜合國(guó)力也得到了很大程度的提升，但是隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，人才的重要性就有無(wú)凸顯，但是隨著全球一體化的發(fā)展，海外移民數(shù)量還在增加，這在很大程度上導(dǎo)致了人才的流失，雖然有部分人才是以雙重身份的方式支持我國(guó)的科技開(kāi)發(fā)，但是這就涉及到信息安全問(wèn)題，所以這并不是解決問(wèn)題的有效途徑?？偟恼f(shuō)來(lái)，人才的流失勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)的科學(xué)技術(shù)的發(fā)展生產(chǎn)影響，科技開(kāi)發(fā)不穩(wěn)定也會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生影響。

（三）交易成本較高

結(jié)合上文的論述，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，我國(guó)企業(yè)家通過(guò)投資移民的方式移民，造成我國(guó)大量資本流失，進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)銀行借貸資金不足，難以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展的需要，影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又因?yàn)閲?guó)家政策原因，會(huì)導(dǎo)致交易成本增加，也會(huì)影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、降低全球化背景下海外移民對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響的對(duì)策

近年來(lái)，在全球化背景下海外移民的數(shù)量還在增加，造成人口移民的因素很多，分析人口移民原因，并且提出具體的解決方案有利于解決人才流失問(wèn)題，進(jìn)而可以最大限度的減少海外移民帶來(lái)的負(fù)面影響。本章將從制度、平臺(tái)以及措施方面加以論述。

（一）強(qiáng)化專利技術(shù)保護(hù)制度

對(duì)我國(guó)海外移民人口的移民方式進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，技術(shù)移民是目前我國(guó)海外移民人口的首選，必須要注意的是，這些技術(shù)移民的人口中，超過(guò)半數(shù)都有高薪技術(shù)知識(shí)。所以強(qiáng)化專利技術(shù)保護(hù)制度是我國(guó)解決才人流是的突破口，具體來(lái)說(shuō)應(yīng)從以下方面入手：第一，高新技術(shù)人才通常會(huì)尋求更高的待遇以及更廣闊的發(fā)展空間，所以對(duì)于這部分人群應(yīng)該主動(dòng)與他們進(jìn)行溝通，通過(guò)合作關(guān)系，提升他們的職業(yè)自豪感；第二，提高專利注冊(cè)門檻，以往專利注冊(cè)門檻較低，在一定程度上造成高新技術(shù)知識(shí)的流散，所以提高專利注冊(cè)門檻，有利于保護(hù)高新技術(shù)知識(shí)。

（二）建立健全個(gè)人創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制

為留住高新科技人才，建立健全個(gè)人創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制是有效措施之一。個(gè)人創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制主要是針對(duì)于高新科技人才，它與普通創(chuàng)業(yè)不同。市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，所以我國(guó)為留住各種高新科技人才，必須建立健全個(gè)人創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制，具體做法有以下兩點(diǎn)：第一，給予高新科技人才自己的工作時(shí)間，在充分發(fā)揮作用的基礎(chǔ)上，留住技術(shù)型人才；第二，主動(dòng)與高新科技人才進(jìn)行溝通與合作，通過(guò)完善個(gè)人創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制，提供更加廣闊的發(fā)展空間，提高他們的職業(yè)自豪感，最終使他們放棄海外移民，留在國(guó)內(nèi)致力于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中。通過(guò)以上方式，可以有效控制人才流失現(xiàn)象，有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）健全國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資平臺(tái)

在法制和技術(shù)的前提下，健全國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資平臺(tái)也有助于幫助留住技術(shù)型人才。上文的論述主要集中在外部的工作環(huán)境方面，這只是其中一點(diǎn)，還應(yīng)在技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)方面做出相應(yīng)的改變。就目前我國(guó)技術(shù)研發(fā)情況來(lái)看，主要還是以政府撥款為主，但是僅僅依靠政府已經(jīng)難以為繼，并且由于市場(chǎng)原因，很多企業(yè)在研發(fā)初期沒(méi)有合作意向，所以就在很大程度上阻礙了科技的研發(fā)。為了解決以上情況，必須健全國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資平臺(tái)，健全國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資平臺(tái)的作用主要有以下兩點(diǎn)，首先，可以最大限度的實(shí)現(xiàn)投資雙方的共贏；其次，可以開(kāi)拓市場(chǎng)，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

（四）嚴(yán)格產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)制措施

針對(duì)投資移民的人群來(lái)說(shuō)，除了上述的方法以外，還要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的產(chǎn)權(quán)保護(hù)，使得他們有足夠的安全感，才有可能放棄移民，而繼續(xù)留在國(guó)內(nèi)投身于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中。具體來(lái)說(shuō)，選擇投資移民的人群有一定的局限性，因?yàn)檫@類人群主要是企業(yè)家，他們選擇移民的原因不外乎兩種，第一種就是可以最大限度的“保護(hù)”他們的財(cái)產(chǎn)安全，第二種就是滿足他們的發(fā)展需要。所以，解決以上問(wèn)題，首先就要解決企業(yè)家的“安全感”問(wèn)題，讓他們重拾在國(guó)內(nèi)發(fā)展的信心，其次就要幫助他們實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。具體方法可以通過(guò)輿論引導(dǎo)、制定嚴(yán)格的產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施等，讓他們?cè)讷@得足夠安全感的同時(shí)，獲得更大的發(fā)展空間，以此來(lái)解決技術(shù)和資本流失的問(wèn)題。

除了上文中論述的工作環(huán)境、投資風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，國(guó)內(nèi)少數(shù)地區(qū)的生態(tài)問(wèn)題也是造成移民的重要因素之一，尤其在全球化的背景下，各種影響因素都會(huì)被放大。所以，在分析海外移民對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響時(shí)，還要考慮國(guó)內(nèi)生態(tài)問(wèn)題，尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人才的流失會(huì)進(jìn)一步制約該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。綜上所述，國(guó)內(nèi)環(huán)境的好轉(zhuǎn)是留住人才的最有效途徑，能夠讓潛在移民人群主動(dòng)放棄移民，留在國(guó)內(nèi)致力于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)本文的論述，了解海外移民作用于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要集中在兩個(gè)方面，即：技術(shù)和資本。而目前全球化加劇，我國(guó)海外移民的數(shù)量還在增加，面對(duì)如此情況，怎樣留住高新科技人才，控制技術(shù)和資本的流失成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，為此筆者主要針對(duì)制度、平臺(tái)以及措施方面提出解決方案，以此來(lái)控制移民人口，解決技術(shù)和資本流失問(wèn)題。

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