王衛(wèi)永

【摘要】隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善，對我國企業(yè)會計監(jiān)督體系也提出了更高要求?，F(xiàn)階段我國企業(yè)會計監(jiān)督體系存在著許多問題，完善企業(yè)監(jiān)督體系是企業(yè)發(fā)展的必然要求。本文從企業(yè)會計監(jiān)督存在的問題入手，尋求健全企業(yè)會計監(jiān)督體系的措施。

【關(guān)鍵詞】會計 企業(yè)監(jiān)督 對策 完善

財會工作的正常運(yùn)行對企業(yè)的流暢運(yùn)作有著重要作用，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷發(fā)展和完善，企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動變得更為復(fù)雜多樣，也對企業(yè)會計監(jiān)督提出了更多的要求。不斷完善和發(fā)展企業(yè)的會計監(jiān)督體制，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高具有至關(guān)重要的作用。

一、會計監(jiān)督概述

（一）會計監(jiān)督的主要內(nèi)容

在企業(yè)發(fā)展過程中，會計監(jiān)督的應(yīng)用不僅可以使企業(yè)會計信息的真實度得到有效提升，而且還可以實現(xiàn)對企業(yè)資產(chǎn)安全的有效保障，從而確保規(guī)章制度和法律法規(guī)得到有效的落實，更好的提高企業(yè)經(jīng)營管理的效率。實際上，會計監(jiān)督的主要內(nèi)容一般是由企業(yè)結(jié)合自身的實際情況來制定的會計監(jiān)督理念、具體程序和執(zhí)行方案，只有這樣才可以更好的發(fā)揮會計監(jiān)督的作用。

（二）會計監(jiān)督的構(gòu)成

在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，企業(yè)會計監(jiān)督開始慢慢的與國家會計監(jiān)督制度接軌，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)成了以單位內(nèi)部監(jiān)督、國家監(jiān)督和社會監(jiān)督為基礎(chǔ)的一套會計監(jiān)督構(gòu)成體系，這樣可以確保會計工作在開展會計監(jiān)督工作時，能夠嚴(yán)格按照國家的相關(guān)法律法規(guī)來行使自己的職權(quán)。這里所提及到的單位內(nèi)部監(jiān)督，體現(xiàn)了企業(yè)會計監(jiān)督的微觀特點，一般是借助企業(yè)內(nèi)部的會計監(jiān)督機(jī)構(gòu)來保證會計人員能夠順利的完成會計工作和經(jīng)濟(jì)活動，從而實現(xiàn)對企業(yè)會計財務(wù)的有效管控。社會監(jiān)督通常是指在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，通過中介機(jī)構(gòu)來來實現(xiàn)對企業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)容、經(jīng)濟(jì)活動和會計信息進(jìn)行審核，并作出監(jiān)督管理和客觀評論。國家監(jiān)督又被稱之為宏觀監(jiān)督，其通常是指國家政府部門根據(jù)相關(guān)法律制度來實現(xiàn)對企業(yè)會計工作和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察的工作，從而保證企業(yè)會計信息的完整性、真實性和可靠性。

（三）會計監(jiān)督的重要性

與其他監(jiān)督方式相比，會計監(jiān)督可以對國家和社會的經(jīng)濟(jì)環(huán)境給予客觀的評價，為企業(yè)的發(fā)展提供參考和借鑒。如今，隨著市場競爭的越發(fā)激烈，企業(yè)要想在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳步，就需要對會計監(jiān)督工作給予重視，并使其成為企業(yè)管理體系中比較重要的組成部分，這樣不僅可以有效拓展企業(yè)的投資渠道，而且還可以提高企業(yè)的市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。同時，企業(yè)在步入規(guī)范化道路的同時，會計監(jiān)督的開展不僅可以確保企業(yè)會計工作有條不紊的進(jìn)行，而且還能夠有效激發(fā)員工的工作熱情和積極性。此外，企業(yè)會計監(jiān)督的實施，能夠有效避免企業(yè)資金周轉(zhuǎn)混亂現(xiàn)象，在保障企業(yè)財產(chǎn)安全的同時，可以有效降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，提高資金的使用效率，推動企業(yè)的健康、快速發(fā)展。

二、現(xiàn)代企業(yè)會計監(jiān)督制度存在的問題

現(xiàn)階段我國企業(yè)會計監(jiān)督體制還存在許多不足，國家層面上并沒有完善的企業(yè)會計監(jiān)督的法律法規(guī)，企業(yè)層面上對企業(yè)會計監(jiān)督體制的重視程度不高，監(jiān)管不嚴(yán)，個人層面上存在著企業(yè)內(nèi)部財會人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)不高等問題。

（一）國家企業(yè)會計監(jiān)督法律法規(guī)不健全

目前，我國在企業(yè)會計監(jiān)督方面有一系列的相關(guān)政策和法規(guī)，但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)活動的不斷活躍，這些法律法規(guī)逐漸無法應(yīng)對現(xiàn)階段多種多樣的企業(yè)會計監(jiān)督問題。我國現(xiàn)階段法律體系對企業(yè)會計監(jiān)督的政策重點還停留在對刑事責(zé)任的認(rèn)定上，只有事后管理措施，缺乏防御措施。這種情況下，如果企業(yè)會計監(jiān)管發(fā)生了問題，將無法對受害者進(jìn)行及時賠償，導(dǎo)致受害者的經(jīng)濟(jì)利益沒有相應(yīng)的保護(hù)機(jī)制。我國現(xiàn)行法律體系中并沒有成型的法律體系來進(jìn)行企業(yè)會計監(jiān)督，造成了政府對企業(yè)會計監(jiān)督有管理盲區(qū)；除此之外，我國現(xiàn)階段企業(yè)會計監(jiān)督體系并沒有預(yù)見性，無法適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，嚴(yán)重影響社會主義市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長。

（二）企業(yè)內(nèi)部缺乏會計監(jiān)督體制制度

企業(yè)內(nèi)部工作的正常運(yùn)行需要依托企業(yè)完備的內(nèi)部運(yùn)行系統(tǒng)監(jiān)管體制。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)劃分了各部門的具體職能和責(zé)任，協(xié)調(diào)著各部門之間的工作以保證企業(yè)的正常運(yùn)作，而企業(yè)會計監(jiān)督作為企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體制的核心部分，更應(yīng)該被企業(yè)管理人員所重視?，F(xiàn)階段我國企業(yè)中出現(xiàn)了許多不穩(wěn)定因素，進(jìn)而影響到整個企業(yè)會計監(jiān)督體制的運(yùn)行。另一方面企業(yè)存在著會計信息不真實的問題，企業(yè)為了獲得更高的經(jīng)濟(jì)利益，企業(yè)管理者甚至指使財會人員進(jìn)行虛假財會工作，嚴(yán)重影響社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定發(fā)展。

（三）企業(yè)財會人員素質(zhì)較低

財會工作作為一個企業(yè)正常運(yùn)行的關(guān)鍵，是企業(yè)工作的重中之重，甚至間接影響著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和運(yùn)行。企業(yè)財會從業(yè)人員要認(rèn)識到自己的工作重要性，但現(xiàn)階段我國企業(yè)財會從業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)都有待提升。企業(yè)負(fù)責(zé)人有時會為了增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益而要求企業(yè)財會從業(yè)人員進(jìn)行虛假數(shù)據(jù)申報，進(jìn)一步削弱了企業(yè)財會從業(yè)人員的職業(yè)風(fēng)險意識和職業(yè)道德感。另一方面，我國企業(yè)財會從業(yè)人員的整體學(xué)歷水平，專業(yè)知識水平和工作業(yè)務(wù)能力普遍偏低，也極大影響了企業(yè)會計監(jiān)督體系的發(fā)展和完善。

（四）政府監(jiān)督不力

在企業(yè)會計監(jiān)督過程中，政府監(jiān)督不力主要反映在立法規(guī)章制度的嚴(yán)重缺乏，從而導(dǎo)致會計監(jiān)督工作的開展缺乏相關(guān)的會計法律作為依據(jù)。在進(jìn)行會計監(jiān)督立法制定過程中，一般只注重對違反會計法律的行為給予刑事處罰或行政處罰，而忽視了民事責(zé)任的追究與處罰，從而導(dǎo)致會計監(jiān)督工作缺乏有效的法律支持，不利于企業(yè)會計監(jiān)督工作的順利進(jìn)行。

三、企業(yè)會計監(jiān)督體制的完善措施

目前我國企業(yè)會計監(jiān)督體制存在的諸多問題，需要不斷進(jìn)行發(fā)展和完善。無論國家，企業(yè)或是個人，為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，都要為企業(yè)會計監(jiān)督體系的發(fā)展添磚加瓦。企業(yè)會計監(jiān)督體系的完善不但可以增強(qiáng)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益增長，還可以穩(wěn)定國家社會主義市場經(jīng)濟(jì)的秩序，進(jìn)而促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（一）國家應(yīng)完善企業(yè)會計監(jiān)督的法律約束體制

國家加強(qiáng)法律法規(guī)體系建設(shè)，為企業(yè)會計監(jiān)督體系提供有效的法律保障，才能保障企業(yè)會計監(jiān)督體系穩(wěn)定運(yùn)行，提升企業(yè)和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性。我國頒布的《會計法》一定程度上完善了會計監(jiān)督法律體系，但由于國家經(jīng)濟(jì)形勢，市場環(huán)境等的不斷變化，《會計法》也需要不斷的完善和發(fā)展。我國現(xiàn)代會計監(jiān)督體系還存在只有事后治理，缺乏事前預(yù)防的問題，這要求我國法律必須與時俱進(jìn)，積極進(jìn)行自身完善以適應(yīng)我國現(xiàn)在新形勢，新發(fā)展的要求。

（二）企業(yè)自身要加強(qiáng)企業(yè)會計監(jiān)督體制建設(shè)

企業(yè)自身重視企業(yè)會計監(jiān)督制度建設(shè)，是完善企業(yè)會計監(jiān)督體制的最快捷途徑。現(xiàn)階段部分企業(yè)仍然存在著企業(yè)會計監(jiān)督力度不足的問題，這一問題的存在是主要是因為企業(yè)并沒有充分認(rèn)識企業(yè)會計監(jiān)督制度完善對企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行的重要性導(dǎo)致的。企業(yè)管理者一方面要正確認(rèn)識企業(yè)會計監(jiān)督制度的重要作用，另一方面要堅決遵守國家法律法規(guī)，遏止虛假財會行為，建立一個高效，真實的企業(yè)會計監(jiān)督體制。企業(yè)管理者還要對企業(yè)會計從業(yè)人員定期進(jìn)行專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德培訓(xùn)，以保證自身會計體系從業(yè)人員的專業(yè)性。建立專門進(jìn)行企業(yè)會計監(jiān)督工作的工作小組也是完善企業(yè)監(jiān)督制度的手段之一，企業(yè)管理者不能忽視這一部門的建立和這一部分專職人員的培養(yǎng)。

（三）企業(yè)財會從業(yè)人員要加強(qiáng)自身從業(yè)素質(zhì)

作為企業(yè)財務(wù)部門的從業(yè)人員，企業(yè)財會人員能否遵守國家法律，遵從職業(yè)道德，依據(jù)相關(guān)職業(yè)知識和素養(yǎng)進(jìn)行企業(yè)財務(wù)工作，決定著企業(yè)財務(wù)工作能否正常運(yùn)行，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益能否獲得保證，更間接影響到國家經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定和健康。企業(yè)財會人員要認(rèn)識到遵守國家法律的重要性，嚴(yán)格遵守國家法律辦公，拒絕虛報數(shù)據(jù)，造假賬等違法行為。另一方面，企業(yè)財會從業(yè)人員要不斷加強(qiáng)自身辦公水平，定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升自身職業(yè)素養(yǎng)。具有職業(yè)道德和遵守國家法律是每一位企業(yè)會計從業(yè)人員的必備素養(yǎng)，會計核算工作需要企業(yè)會計從業(yè)的嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，因此，企業(yè)會計從業(yè)人員要重視自己的職能，積極接受監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)社會和政府監(jiān)督

為了更好的發(fā)揮企業(yè)會計監(jiān)督的作用，就需要對社會監(jiān)督與政府監(jiān)督給予重視，其不僅可以提高企業(yè)會計監(jiān)督的整體水平，而且還可以提高會計監(jiān)督的質(zhì)量。①加強(qiáng)社會監(jiān)督?？梢砸揽繒嫀熓聞?wù)所來完成對企業(yè)財務(wù)狀況的有效分析，以期更好的了解和掌握企業(yè)的財務(wù)狀況，并為企業(yè)利益人及潛在的投資者提供可以參考的投資依據(jù)，更好的發(fā)揮社會監(jiān)督的作用；②加強(qiáng)政府監(jiān)督。其一般包括國家審計機(jī)關(guān)、國家會計監(jiān)督部門，全面、系統(tǒng)的國家監(jiān)督不僅可以更好的維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展秩序，而且還可以推動企業(yè)會計監(jiān)督工作的健康、可持續(xù)發(fā)展。

四、總結(jié)

會計監(jiān)督工作涉及范圍廣，運(yùn)行過程復(fù)雜，需要國家，企業(yè)與個人的通力合作。企業(yè)會計監(jiān)督體系的完善，對促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展都有重要作用。企業(yè)會計監(jiān)督體系的發(fā)展仍需要各方面的積極探索與不斷強(qiáng)化，從而最終達(dá)到促進(jìn)我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高的目的。

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