李志方

摘 要：在各類新聞報(bào)道中，人文關(guān)懷一直是人們十分關(guān)注的話題之一，以人為本，尊重人性及個(gè)體需求是人文關(guān)懷的重要主旨。尤其在重大災(zāi)難報(bào)道中，信息公開的及時(shí)性是廣受關(guān)注且對(duì)人們的生活、社會(huì)的穩(wěn)定具有重大意義的，也更加符合人文關(guān)懷的核心內(nèi)涵。在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)傳播高度發(fā)展的時(shí)代背景下，應(yīng)更加關(guān)注對(duì)人本身的關(guān)注與關(guān)懷，以更加客觀公正的視角切入對(duì)新聞媒體的災(zāi)難報(bào)道，尤其是“人為災(zāi)難”報(bào)道，具有十分重要的指導(dǎo)意義和實(shí)踐價(jià)值。

關(guān)鍵詞：新聞報(bào)道；人文關(guān)懷；信息公開；網(wǎng)絡(luò)傳播

近年來，在新聞報(bào)道中缺乏人文關(guān)懷的事件頻頻發(fā)生，尤其在眾多災(zāi)害事件發(fā)生后，新聞從業(yè)者往往忽視新聞本身的人文關(guān)懷理念，忽視主人公的主體地位和關(guān)懷意識(shí)，也忽視了傳播過程中對(duì)受眾和當(dāng)事人造成的影響。相對(duì)于自然災(zāi)難而言，人為災(zāi)難是由人為因素造成的災(zāi)難。由于參入了人為因素，人為災(zāi)難報(bào)道往往具有以下特點(diǎn)：一是，對(duì)事件真相的調(diào)查往往容易受人為因素的阻擾，給調(diào)查報(bào)道帶來一定的難度和障礙；二是，人為災(zāi)難往往隱含著某種社會(huì)沖突因素，因此報(bào)道更易引發(fā)公眾輿論，對(duì)報(bào)道所引發(fā)的社會(huì)效應(yīng)應(yīng)給予充分的關(guān)注；三是，這類報(bào)道更應(yīng)注重客觀、全面、平衡的報(bào)道原則。

一、合理采取措施，及時(shí)公開信息

及時(shí)公開災(zāi)難信息，是減緩和消解災(zāi)后可能發(fā)生的社會(huì)沖突的一項(xiàng)重要舉措。事實(shí)告訴我們：實(shí)行災(zāi)難信息的屏蔽，不利于消除由災(zāi)難引起的社會(huì)沖突，而只會(huì)增加人與人之間的猜疑，增加公眾對(duì)政府和新聞傳媒的猜疑，使對(duì)政府和媒體的不信任情緒像瘟疫一樣流行。

無論是何種災(zāi)難，在它發(fā)生以后，政府和媒體都需要于第一時(shí)間向公眾公開災(zāi)情信息。信息公開，則社會(huì)和人心可望穩(wěn)定；信息屏蔽，則社會(huì)和人心無穩(wěn)定可言。早公開，則主動(dòng)；遲公開，則被動(dòng)。權(quán)威信息缺失，各種傳言就會(huì)紛至沓來；主流媒體集體失聲，流言蜚語就有了傳播的市場。在災(zāi)難發(fā)生后，國內(nèi)媒體如果不在第一時(shí)間報(bào)道災(zāi)情，喪失先聲奪人、先發(fā)制人的良機(jī)，那么境外媒體就會(huì)搶占第一時(shí)間，由于其背景和動(dòng)機(jī)十分復(fù)雜，在某些報(bào)道中往往真相和假象混雜，從而對(duì)公眾造成不同程度的誤導(dǎo)。在此情勢(shì)下，澄清事實(shí)、引導(dǎo)輿論將變得及其困難。

網(wǎng)絡(luò)傳播的高度發(fā)展，也使得對(duì)災(zāi)害信息的公布必須準(zhǔn)確、及時(shí)。一方面，網(wǎng)絡(luò)傳播的運(yùn)用使得傳播者不再僅僅局限于專業(yè)的新聞媒體，任何普通的網(wǎng)絡(luò)使用者都能夠成為信息的發(fā)布者，信息的發(fā)布渠道變得“草根”化了。許多信息被網(wǎng)友第一時(shí)間通過網(wǎng)絡(luò)傳播了出去?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的“自媒體”傳播模式使對(duì)信息的控制幾乎無從入手。因此，在網(wǎng)絡(luò)傳播時(shí)代，對(duì)災(zāi)難信息實(shí)行封鎖是不現(xiàn)實(shí)也不恰當(dāng)?shù)?。另一方面，網(wǎng)絡(luò)傳播雖然迅速，但其真實(shí)性往往難以保障。尤其是在面對(duì)較復(fù)雜的災(zāi)難情況時(shí)，不經(jīng)嚴(yán)密的調(diào)查就將捕風(fēng)捉影的“事實(shí)”發(fā)布于網(wǎng)絡(luò)，往往容易引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。在對(duì)災(zāi)難發(fā)生原因的解讀上，網(wǎng)絡(luò)更是難以將準(zhǔn)確、理性的解讀傳達(dá)給公眾，對(duì)災(zāi)難的錯(cuò)誤歸因通常是引發(fā)群體性事件的重要原因。鑒于此，及時(shí)、準(zhǔn)確地公開災(zāi)難信息勢(shì)在必行。

災(zāi)難信息公開十分必要，但同時(shí)也不是一個(gè)簡單的問題，社會(huì)的民主和政治的開明是信息公開的保障，媒介技術(shù)的發(fā)展和傳播方式的改變是信息公開的技術(shù)支持。改革開放以來，在災(zāi)難信息公開的問題上，存在幾個(gè)重要節(jié)點(diǎn)：一是1978年12月舉行的黨的十一屆三中全會(huì)，確定了解放思想、實(shí)事求是的思想路線。對(duì)渤海2號(hào)事件進(jìn)行的公開報(bào)道、輿論監(jiān)督和對(duì)責(zé)任人的問責(zé)，是災(zāi)難信息報(bào)道進(jìn)程中的重大突破。二是1987年黨的十三大提出了“重大情況讓人民知道，重大問題經(jīng)人民討論”的重要命題。三是2003年5月12日實(shí)施的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》強(qiáng)調(diào)信息發(fā)布應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。四是2008年5月1日實(shí)施的《政府信息公開條例》，其公布和實(shí)行為新聞媒介全面介入社會(huì)管理，滿足人民群眾的知情權(quán)具有重要意義。此外，針對(duì)近年來突發(fā)群體性事件的頻發(fā)，胡錦濤總書記指出：“要完善新聞發(fā)布制度，健全突發(fā)公共事件新聞報(bào)道機(jī)制，第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，提高時(shí)效性，增加透明度，牢牢掌握新聞宣傳工作的主動(dòng)權(quán)?！庇纱耍畔⒌墓_開始具備了政策上的可能性?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)傳播模式的應(yīng)用也使得信息的即時(shí)公開成為可能。網(wǎng)絡(luò)論壇、博客是發(fā)布信息的重要平臺(tái)，而新興的微博也正日益使信息的發(fā)布更加便利，即時(shí)性更強(qiáng)。新聞媒體積極利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息，要注重時(shí)效性與準(zhǔn)確性兼顧，避免網(wǎng)絡(luò)傳播中謠言擴(kuò)散的弊端。

二、保持人文關(guān)懷，敢于面對(duì)挑戰(zhàn)

相比較而言，人為災(zāi)難信息的公開，其難度遠(yuǎn)甚于自然災(zāi)害信息的公開。主要是因?yàn)椋海?）人為災(zāi)難其中參入了人為因素，地方管理者、事故責(zé)任人、出于保護(hù)個(gè)人隱私或安全考慮的受害者等都有可能阻礙媒體對(duì)事件真相的調(diào)查和報(bào)道。（2）人為災(zāi)難往往隱含著某種社會(huì)沖突因素，信息公開失實(shí)或不當(dāng)都容易引起人心和社會(huì)的動(dòng)蕩，使矛盾激化。（3）人為災(zāi)難報(bào)道中一些關(guān)鍵信息的公開往往考驗(yàn)著媒體和記者的勇氣膽識(shí)與專業(yè)素養(yǎng)。為應(yīng)對(duì)以上挑戰(zhàn)，媒體和記者應(yīng)在以下方面付諸努力并有所突破：

首先，以調(diào)查揭露真相為崇高的職業(yè)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。在報(bào)道方式上，調(diào)查性報(bào)道和解釋性報(bào)道可以被運(yùn)用來進(jìn)行人為災(zāi)難的報(bào)道，調(diào)查真相，及時(shí)、準(zhǔn)確地公開信息；調(diào)查原因和背景，對(duì)災(zāi)難的發(fā)生進(jìn)行深度解讀。2010年3月17日《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》記者王克勤發(fā)表了2萬字的山西疫苗亂象調(diào)查報(bào)告，同日，山西省衛(wèi)生廳通過新華社對(duì)報(bào)道予以了駁斥，稱“山西疫苗亂象調(diào)查報(bào)道基本不實(shí)”。在進(jìn)行人為災(zāi)難的調(diào)查報(bào)道過程中，記者和媒體往往面臨許多阻撓甚至是威脅，而在報(bào)道之后還可能面臨“不實(shí)”、“誹謗”的職責(zé)，甚至可能被告上法庭。記者和媒體面對(duì)這種挑戰(zhàn)，需要具備調(diào)查、揭露真相的使命感，發(fā)現(xiàn)尋找真相的專業(yè)能力，以及接受危險(xiǎn)困境挑戰(zhàn)的勇氣。

其次，在公開信息時(shí)應(yīng)具有正確的判斷與解讀。信息的公開在人為災(zāi)難報(bào)道中十分重要，但由于種種人為因素的參入和社會(huì)沖突因素的影響，必須對(duì)公布信息的方式和時(shí)機(jī)做出正確的判斷。2010年菲律賓人質(zhì)事件中香港游客8人死亡，6人受傷。其間，菲律賓的ABS-CBN、GMA、ANC、Tele-Radyo、Net21 and Q和ABC5頻道，甚至是菲律賓政府頻道都在以讓人屏息和欠缺考慮的方式報(bào)道這場人質(zhì)危機(jī)，后被批評(píng)為“死亡直播”。 在現(xiàn)代傳播生活中，“全程追蹤”、“深度解秘”式的報(bào)道無疑是符合新聞專業(yè)主義內(nèi)在邏輯的，但步步緊逼的過度追逐，又在很大程度上對(duì)事件的發(fā)展起到了推波助瀾的負(fù)面作用。這一典型案例說明媒體在進(jìn)行人為災(zāi)難報(bào)道中公開信息需對(duì)事件的情況有基本的判斷，為吸引眼球而不計(jì)后果地在不恰當(dāng)?shù)臅r(shí)刻公布信息容易對(duì)事件產(chǎn)生不正當(dāng)?shù)母深A(yù)使事件情況惡化。人為災(zāi)難的報(bào)道過程中，信息公開后應(yīng)有正確的解讀，尤其體現(xiàn)在對(duì)原因和影響的解讀上。2007年4月16日美國弗吉尼亞大學(xué)發(fā)生了美國歷史上最嚴(yán)重的校園槍擊事件，《今日美國》以回歸為主題的報(bào)道《盡管恐懼，學(xué)生返回了宿舍》（Despite fear，students head back to dorms）、《重新開課，悲痛以另一種形式繼續(xù)》（Grieving takes different forms as classes resume）集中報(bào)道師生的心理、行為反應(yīng)，展示校園槍擊的重大社會(huì)影響，從突發(fā)事件轉(zhuǎn)向正常生活回歸的場景。人為災(zāi)難往往會(huì)給公眾造成傷害，容易引發(fā)不理性的行為，新聞傳媒作為災(zāi)難信息的傳播者，其傳播的信息要有利于引導(dǎo)公眾回歸冷靜和理性，有利于社會(huì)矛盾沖突的消解。

第三，對(duì)人為災(zāi)難某些關(guān)鍵細(xì)節(jié)信息的揭露是對(duì)記者勇氣和職業(yè)素養(yǎng)的考驗(yàn)。2008年的三聚氰胺事件的初期報(bào)道中，沒有媒體明確提到“三鹿”，只是稱“某品牌”奶粉，許多嬰兒的家長十分恐慌，不清楚自己家使用的奶粉是否“有毒”，直到《東方早報(bào)》記者簡光洲發(fā)表題為《甘肅十四名嬰兒疑喝三鹿奶粉致腎病》的報(bào)道。這類關(guān)系重大的關(guān)鍵性細(xì)節(jié)信息的公布更容易受到責(zé)任人的阻礙，也會(huì)關(guān)系到記者本人及新聞媒體的名譽(yù)和安危，因此其公布難度更大。在一些矛盾沖突較明顯的事件中，信息公開還存在另一個(gè)困境，即官方網(wǎng)站或媒體雖然及時(shí)公布了信息，但由于缺少必要的調(diào)查和有力的客觀證據(jù)，僅將一個(gè)簡單的結(jié)論呈現(xiàn)出來，給人以武斷的感覺，公眾對(duì)所公布的信息持不信任的態(tài)度。

2010年12月25日發(fā)生在浙江樂清的“錢云會(huì)事件”的信息公布和真相調(diào)查過程正體現(xiàn)了這種困境。事件發(fā)生的當(dāng)晚即25日晚，樂清市公安部門發(fā)布通告稱，樂清市虹南公路寨橋村路段發(fā)生一起交通事故。當(dāng)民警趕到現(xiàn)場時(shí)，錢云會(huì)已經(jīng)死亡。而25日—26日，網(wǎng)絡(luò)上“上訪好村長被殺”的帖子被熱捧，對(duì)“交通事故”說法的不信任聲音此起彼伏。26日溫州官方網(wǎng)站發(fā)布信息稱，從現(xiàn)場痕跡看該事件為交通事故。27日樂清官方舉辦發(fā)布會(huì)稱該事件系交通事故。28日溫州警方介入調(diào)查，并于29日稱排除謀殺可能。然而以上官方說法卻仍未取得公眾的信任，30日多名網(wǎng)友組成調(diào)查團(tuán)飛抵樂清。

在這個(gè)事件中，雖然官方及時(shí)公布了信息，但卻不僅沒有滿足公眾對(duì)真相的知情權(quán)，反而引起了公眾普遍的質(zhì)疑。除固有的社會(huì)矛盾因素（如官方與民眾的矛盾、農(nóng)村土地征用中的矛盾）外，一個(gè)重要的原因在于官方公布信息時(shí)僅僅將一個(gè)結(jié)論拋出，缺少嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查取證以及對(duì)調(diào)查取證過程的報(bào)道，難以令人信服。這樣簡單，甚至武斷地發(fā)布信息，即使十分及時(shí)，也不能起到揭示真相、穩(wěn)定人心、避免矛盾進(jìn)一步激化的作用。而媒體在發(fā)布事件調(diào)查的信息時(shí)，雖然比較詳細(xì)，但同樣缺乏真正細(xì)致深入的調(diào)查，公眾能夠看到部分事實(shí)的列舉，但依然難以通過媒體的報(bào)道了解事件真相。由于人為災(zāi)難本身的特殊性，給人為災(zāi)難報(bào)道中信息的及時(shí)、準(zhǔn)確公開帶來了更大的難度。然而，人為災(zāi)難信息的及時(shí)、準(zhǔn)確公布一方面對(duì)社會(huì)穩(wěn)定關(guān)系重大，另一方面也是新聞媒介必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任與使命。

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