昊丹

【摘要】我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，離不開國企混合所有制改革的推動(dòng)。國企混合所有制進(jìn)行相應(yīng)的改革改革可以使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度加快，下面我們就來分析一下關(guān)于國企混合所有制改革紅利形成的基拙以及促進(jìn)改革實(shí)行的具體措施。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè) 混合所有制 改革紅利 措施

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，政府對(duì)于混合所有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)行相應(yīng)的改革，對(duì)于促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的增長具有重要的作用。在改革的過程中適當(dāng)?shù)膶⒎枪兄平?jīng)濟(jì)納入到國有企業(yè)的發(fā)展上來，對(duì)于實(shí)現(xiàn)各種經(jīng)濟(jì)形勢快速的增長具有重要的作用，深化經(jīng)濟(jì)體制的改革是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的必經(jīng)之路。

一、混合所有制改革紅利形成的基礎(chǔ)

（一）企業(yè)公司治理的結(jié)構(gòu)要完善

國企進(jìn)行改革最重要的一點(diǎn)就是在企業(yè)內(nèi)部形成完善的治理結(jié)構(gòu)。企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善需要依靠外界的社會(huì)資本進(jìn)行有效的支持。比如企業(yè)在管理的過程中可以通過員工持股或者實(shí)行證券化的方法進(jìn)行股權(quán)調(diào)整，這對(duì)于使股權(quán)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化具有重要的作用。國有企業(yè)在進(jìn)行改革的過程中，對(duì)于資產(chǎn)的監(jiān)管要進(jìn)行適當(dāng)?shù)亩{(diào)整，由資產(chǎn)向資本靠攏，這對(duì)于促進(jìn)資產(chǎn)的增值具有重要的意義。此外，在企業(yè)進(jìn)行管理的過程中要選拔年輕化的管理者，這對(duì)于將企業(yè)進(jìn)一步的推向市場具有重要的作用。

（二）促進(jìn)民間資本參與到國企混合所有制當(dāng)中

國企混合所有制中加入民間資本的成分，可以使資源進(jìn)行有效的分配，解決在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中出現(xiàn)資源以及政策不公平對(duì)待的問題。在改革的過程中可以將國企的政治成分以及超國民的待遇有效的減弱，這對(duì)于形成各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的發(fā)展模式具有重要的作用。民間資本參與到國企中來，可以在發(fā)展的過程中享受到優(yōu)質(zhì)的資源，這對(duì)于促進(jìn)民間資本向著公共服務(wù)事業(yè)邁進(jìn)具有重要的推動(dòng)作用。兩者相互的融合取長補(bǔ)短可以促進(jìn)企業(yè)的共同發(fā)展。

（三）盡可能地實(shí)現(xiàn)分配的公平

造成分配不公平的主要原因有兩點(diǎn)，其一，壟斷企業(yè)的福利過高，并且企業(yè)內(nèi)部人員的收入差距較大。其二，民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的同時(shí)帶動(dòng)了社會(huì)基尼系數(shù)的增長。因此，在改革國企混合所有制的過程中可以充分發(fā)揮工會(huì)的作用，切實(shí)的而保障員工的合法利益，并且民間資本對(duì)于壟斷的企業(yè)也有一定的制約作用，這樣可以促進(jìn)分配的公平性。

（四）努力發(fā)展城鎮(zhèn)化建設(shè)

城鎮(zhèn)化在發(fā)展的過程中需要大量的資金消耗，因此，就需要國企以及民間的企業(yè)對(duì)于城鎮(zhèn)化的而發(fā)展貢獻(xiàn)出一份力量，積極的擴(kuò)大融資，在征得大量資金的基礎(chǔ)上努力的發(fā)展城鎮(zhèn)化建設(shè)。

二、國有混合所有制改革的措施

（一）建立股份制企業(yè)

我國基本經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)現(xiàn)形式主要有國有資本、集體資本、非公有制資本以及混合的所有制資本，這些資本對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。在不同資本相互的融合之下對(duì)于提高資本在市場上的競爭力具有重要的作用。民間企業(yè)可以購買壟斷企業(yè)的股票、債券、投資基金以及項(xiàng)目融資等方式參與到壟斷企業(yè)的管理中來，這對(duì)于建立股份制的企業(yè)具有重要的作用。并且在人才管理的問題上，國有企業(yè)管理體質(zhì)的改革要有原來對(duì)于資產(chǎn)的管理向著資本的管理邁進(jìn)，可以將國企轉(zhuǎn)化成國有資本運(yùn)營或者投資的公司，這樣可以通過資本運(yùn)營以及投資的方式實(shí)現(xiàn)國有資本增值保值的目的。并且為民間資本加入到國企中來創(chuàng)造了條件，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的模式奠定基礎(chǔ)，對(duì)資源的合理化配置具有重要的作用。

（二）促進(jìn)民間資本參與到壟斷企業(yè)競爭性業(yè)務(wù)中來

民間資本參與到壟斷企業(yè)中來主要通過特許投標(biāo)以及標(biāo)尺競爭這兩種方式進(jìn)行，需要注意的是民間資本進(jìn)入壟斷企業(yè)競爭性的業(yè)務(wù)時(shí)需要遵守相應(yīng)的規(guī)范，以前審批的過程相對(duì)的麻煩，而在改革之后的行政體制下，要簡化審批的環(huán)節(jié)，努力促進(jìn)競爭過程中的公平性。

（三）促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成

產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)歉髌髽I(yè)之間在特定的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、時(shí)空以及邏輯關(guān)系下形成的鏈條式的生產(chǎn)關(guān)系。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，以大型企業(yè)和中小型企業(yè)之間形成的產(chǎn)業(yè)鏈最為常見，產(chǎn)業(yè)鏈的形成可以使分工更加的專業(yè)化，對(duì)于提高服務(wù)的質(zhì)量具有重要的作用，并且在大型企業(yè)的帶動(dòng)下可以促進(jìn)中小型企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，在發(fā)展的過程中將產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行有效的細(xì)化可以開拓更加廣泛的市場，這對(duì)于整體產(chǎn)業(yè)鏈的高效運(yùn)轉(zhuǎn)具有重要的作用。

（四）進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制

國企混合所有制改革與我國的經(jīng)濟(jì)制度有重要的關(guān)系，在改革的過程中需要進(jìn)一步的完善我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，國企混合所有制改革要依據(jù)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段以及相關(guān)的法律規(guī)范進(jìn)行，在國企混合所有制改革的過程中要將市場的決定性作用以及政府的宏觀調(diào)控職能有效的發(fā)揮，這對(duì)于創(chuàng)建公平性的市場競爭環(huán)境具有重要的作用。

三、結(jié)語

綜上所述，國企混合所有制改革的進(jìn)行要結(jié)合我國的具體的經(jīng)濟(jì)政策來進(jìn)行，在堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的前提下進(jìn)行相應(yīng)的改革，并且在過其中發(fā)展相應(yīng)的股份制，促進(jìn)民營資本參與到國企的管理上來，這對(duì)于形成多種混合經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的模式具有重要的作用。

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