吳艷梅 李敏 李兆隆 曹彥波

引言

通過(guò)匯集地震震情、災(zāi)情、震區(qū)基本概況、輔助決策建議、政府響應(yīng)措施、救援力量行動(dòng)等信息，能為地震應(yīng)急響應(yīng)處置提供較好的信息支撐，有利于針對(duì)性地開(kāi)展震災(zāi)救援指揮決策，最大限度地減少災(zāi)害損失。經(jīng)過(guò)國(guó)家“十五”、“十一五”地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)項(xiàng)目的建設(shè), 改變了以往傳統(tǒng)地依托人工進(jìn)行電話調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)反饋等獲取地震災(zāi)情信息的方式，實(shí)現(xiàn)了地震的快速評(píng)估及基于網(wǎng)絡(luò)的地震災(zāi)害信息發(fā)布，提高了地震應(yīng)急相關(guān)信息的獲取及匯總時(shí)效，優(yōu)化了地震應(yīng)急指揮決策。而后隨著3G、4G地面通訊網(wǎng)絡(luò)和高帶寬Mini海事衛(wèi)星的普及、尤其是手機(jī)等智能移動(dòng)終端計(jì)算與存儲(chǔ)能力的快速發(fā)展，如何在任何時(shí)刻、任何地點(diǎn)方便快捷、全面及時(shí)、科學(xué)客觀地向指揮決策者提供地震應(yīng)急相關(guān)信息這一新的地震應(yīng)急需求也應(yīng)運(yùn)而生。

對(duì)此，國(guó)內(nèi)針對(duì)地震應(yīng)急信息面向智能終端進(jìn)行移動(dòng)發(fā)布進(jìn)行了不少研究：帥向華等（2010年）研究了基于PUSH和SMS技術(shù)的地震應(yīng)急信息服務(wù)發(fā)布系統(tǒng), 可將地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)和電子政務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生的信息直接推送到救援人員的手機(jī)終端。黃金剛等（2015年）在地震信息發(fā)布中引入了百度云推送系統(tǒng)并基于Android應(yīng)用進(jìn)行信息接收設(shè)計(jì)，有效提高了信息發(fā)布的時(shí)效性和穩(wěn)定性，信息發(fā)布端信息推送到達(dá)率為100%，但不同型號(hào)的Android系統(tǒng)手機(jī)接收信息的穩(wěn)定性存在差異。左天惠等（2017年）基于Openfire 服務(wù)端的推送平臺(tái)和災(zāi)情上報(bào)Android APP 軟件，設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)了廣西地震信息推送與災(zāi)情收集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)震后災(zāi)情信息的快速收集與發(fā)布，經(jīng)過(guò)廣西全區(qū)多個(gè)地市地震局的試用體驗(yàn)后，反映良好。

云南是中國(guó)大陸遭受地震災(zāi)害最為嚴(yán)重的省份，面臨著小震致災(zāi)、中震大災(zāi)、大震巨災(zāi)的嚴(yán)峻形勢(shì)。隨著屬地為主的地震應(yīng)急新機(jī)制的實(shí)施，破壞性地震發(fā)生后，指揮決策者須依托強(qiáng)有力的信息支撐進(jìn)行科學(xué)決策，特別是在地震應(yīng)急指揮的特急期、信息獲取的黑箱期能夠說(shuō)“科學(xué)的話、權(quán)威的話、職責(zé)的話”，這就對(duì)地震應(yīng)急信息的獲取及發(fā)布提出了更高的要求。因此，結(jié)合云南局自身實(shí)際及多次地震應(yīng)急需求，技術(shù)人員利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)走融合集成的創(chuàng)新道路，自主設(shè)計(jì)完成了基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的針對(duì)地震行業(yè)用戶的云南地震應(yīng)急信息推送系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了任何地點(diǎn)、任何時(shí)刻對(duì)地震應(yīng)急信息需求的保障。系統(tǒng)安裝運(yùn)行在智能手機(jī)客戶端并研發(fā)了IOS和Android兩個(gè)版本，穩(wěn)定性好、適用性強(qiáng)，自2013年運(yùn)行以來(lái)，發(fā)送實(shí)時(shí)地震信息、文件上傳信息、系統(tǒng)提醒信息等各類推送信息數(shù)萬(wàn)條，已成為云南地震應(yīng)急信息發(fā)布的重要渠道。

1 系統(tǒng)簡(jiǎn)介

基于智能手機(jī)的云南地震應(yīng)急推送系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱推送系統(tǒng)）主要依托手機(jī)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，有網(wǎng)可主動(dòng)推送，無(wú)網(wǎng)可離線使用，在極端情況下可用海事衛(wèi)星聯(lián)通，可確保在任何情況下不出現(xiàn)信息孤島，其APP軟件遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)下載安裝簡(jiǎn)單，穩(wěn)定性高，操作方便。推送系統(tǒng)由前臺(tái)客戶端APP、后臺(tái)服務(wù)端及數(shù)據(jù)服務(wù)3個(gè)部分組成，實(shí)現(xiàn)了地震信息實(shí)時(shí)獲取、前后方應(yīng)急資料傳輸共享、震情災(zāi)情信息實(shí)時(shí)交互、備震資料離線查詢、震害簡(jiǎn)要評(píng)估、地圖服務(wù)等功能。其系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)如圖所示：

前臺(tái)客戶端APP現(xiàn)有應(yīng)急消息、常用資料、地圖服務(wù)、個(gè)人中心4個(gè)主要功能模塊，14個(gè)子功能模塊。其中，應(yīng)急消息模塊可顯示最新的一次真實(shí)地震觸發(fā)之后推送的各類信息；常用資料模塊涵蓋云南省市縣概況、應(yīng)急預(yù)案、歷史地震災(zāi)評(píng)報(bào)告、鄰省概況、鄰國(guó)概況、通訊信息等備震資料；地圖服務(wù)模塊集成了實(shí)時(shí)地震信息列表與定位、周邊應(yīng)急避難場(chǎng)所查詢、快速評(píng)估計(jì)算等服務(wù)，為地震應(yīng)急工作提供了強(qiáng)大的GIS矢量數(shù)據(jù)查詢支持；個(gè)人中心模塊能提供個(gè)人空間及系統(tǒng)設(shè)置等個(gè)性化服務(wù)。

后臺(tái)服務(wù)端分個(gè)人文件分類上傳和管理員模塊，為普通用戶對(duì)個(gè)人空間內(nèi)的文件進(jìn)行分類分組、文件上傳下載及編輯提供了管理與操作，為管理員提供了地震信息管理、應(yīng)急資料管理、用戶信息管理、推送信息管理、日常信息查詢等操作。

圖1 云南地震應(yīng)急推送系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)

圖2 前臺(tái)客戶端APP功能界面

數(shù)據(jù)服務(wù)主要是管理員通過(guò)數(shù)據(jù)收集整理，完成對(duì)數(shù)據(jù)資料、常用資料、全省圖冊(cè)資料的實(shí)時(shí)更新。同時(shí)，為保證系統(tǒng)的數(shù)據(jù)請(qǐng)求、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和大量的后臺(tái)數(shù)據(jù)篩選運(yùn)算，系統(tǒng)設(shè)計(jì)使用了Microsoft SQL Server 2008 R2數(shù)據(jù)庫(kù)軟件建設(shè)完成地震應(yīng)急信息推送系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)。

推送系統(tǒng)與云南局現(xiàn)有地震應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái)高度融合，較好地實(shí)現(xiàn)了從實(shí)時(shí)地震數(shù)據(jù)獲取、地震應(yīng)急觸發(fā)評(píng)估、預(yù)評(píng)估資料生產(chǎn)，到初評(píng)估結(jié)果回傳等各功能的全自動(dòng)化，在地震應(yīng)急響應(yīng)處置過(guò)程中提供了強(qiáng)有力的信息支撐。

圖3 后臺(tái)服務(wù)端界面

圖4 數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)界面

2 系統(tǒng)應(yīng)用流程

震后如何把地震應(yīng)急信息快速送達(dá)各級(jí)應(yīng)急指揮人導(dǎo)手中，是解決應(yīng)急服務(wù)“最后一公里”，甚至“最后一公尺”的問(wèn)題。云南地區(qū)多次的強(qiáng)震應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)表明，地震發(fā)生后各級(jí)指揮決策者第一時(shí)間趕赴災(zāi)區(qū)，最需要得到信息支持。因此，當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后，通過(guò)推送系統(tǒng)把指揮中心產(chǎn)出的震中所在地基礎(chǔ)信息資料、地震快速評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急專題圖件、對(duì)策建議報(bào)告等應(yīng)急信息快速推送到后方指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)急人員手機(jī)上，可提供及時(shí)快速的信息服務(wù)；同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員可動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)地將現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情信息回傳給指揮中心，中心分析處理后再提供給大家，形成信息互聯(lián)互通環(huán)流，如圖5所示：

圖5 推送系統(tǒng)應(yīng)用流程

3 系統(tǒng)應(yīng)用范圍

推送系統(tǒng)設(shè)計(jì)研發(fā)時(shí)，充分考慮了各級(jí)部門指揮決策人員地震應(yīng)急指揮的需求。系統(tǒng)現(xiàn)已推廣應(yīng)用至全省地震系統(tǒng)應(yīng)急相關(guān)部門以及部分省外地震系統(tǒng)，在服務(wù)對(duì)象方面以地震應(yīng)急工作人員、地震系統(tǒng)應(yīng)急專家、地震應(yīng)急指揮部成員為主，認(rèn)真總結(jié)歷次地震應(yīng)急的經(jīng)驗(yàn)，充分挖掘整理各類應(yīng)急處置信息。系統(tǒng)應(yīng)用范圍如圖6所示：

圖6 推送系統(tǒng)應(yīng)用范圍

其中，推送系統(tǒng)前臺(tái)APP面向云南全省地震系統(tǒng)及部分省外地震系統(tǒng)，后臺(tái)服務(wù)及數(shù)據(jù)服務(wù)主要面向云南全省地震系統(tǒng)地震應(yīng)急工作人員。

表1 魯?shù)?.5級(jí)地震應(yīng)急信息推送內(nèi)容

4 系統(tǒng)應(yīng)用效果

推送系統(tǒng)以需求為導(dǎo)向引領(lǐng)科技創(chuàng)新，解決了地震應(yīng)急信息保障的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，在全省地震系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行了較好的推廣應(yīng)用。自2013年以來(lái)，依托云南省人民政府下達(dá)的全面預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項(xiàng)重點(diǎn)工程“云南地震應(yīng)急互聯(lián)互通平臺(tái)”建設(shè)任務(wù)，系統(tǒng)在云南省16州市地震部門進(jìn)行部署應(yīng)用，在云南地區(qū)20次5.0級(jí)破壞性地震應(yīng)急處置工作中，系統(tǒng)抓住特急期地震應(yīng)急信息保障的關(guān)鍵，將相關(guān)信息及時(shí)推送到手機(jī)APP上，確保用戶隨時(shí)隨地可以查閱，切實(shí)解決了地震應(yīng)急信息保障的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，為各級(jí)應(yīng)急人員提供了信息支撐服務(wù)及參謀助手作用，取得較好的減災(zāi)實(shí)效，在全省各級(jí)地震部門中應(yīng)用廣泛，廣受好評(píng)。

以2014年8月3日云南魯?shù)?.5級(jí)地震為例，通過(guò)推送系統(tǒng)向中國(guó)地震局專家、云南省地震局前后方抗震救災(zāi)指揮部成員共發(fā)送46條實(shí)時(shí)災(zāi)情簡(jiǎn)訊及救援信息，使指揮部、專家組、各部門應(yīng)急工作人員第一時(shí)間了解震區(qū)災(zāi)情、救援信息，為指揮決策者查閱災(zāi)區(qū)相關(guān)信息和了解實(shí)時(shí)災(zāi)區(qū)救災(zāi)動(dòng)態(tài)提供了便利。

5 結(jié)語(yǔ)

3 4 2 0 1 4年8月3日云南魯?shù)?.5級(jí)地震3 5 李克強(qiáng)：必須確保災(zāi)民有飯吃有干凈水喝3 6 2 0 1 4年8月3日云南魯?shù)?.5級(jí)地震（球所提供）3 7 S h a k e M a p圖3 8 S h a k e M a p(U S G S）3 9 李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào) 不到最后時(shí)刻絕不輕言放棄4 0 住建部部署云南魯?shù)?.5級(jí)地震抗震救災(zāi)工作4 1 李克強(qiáng)徒步進(jìn)入震中龍頭山鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心(組圖）4 2 S h a k e M a p(球所 第二版）4 3 云南昭通騾馬口村房屋損壞缺少帳篷（組圖）4 4 截止8月4日8時(shí) 災(zāi)區(qū)最新交通情況4 5 截止1 2時(shí)3 0分災(zāi)區(qū)通信搶險(xiǎn)情況4 6 李克強(qiáng)在地震現(xiàn)場(chǎng)會(huì)向遇難者起立默哀

推送系統(tǒng)邊研發(fā)、邊應(yīng)用、邊完善、邊發(fā)展，服務(wù)對(duì)象與目的明確，重點(diǎn)解決了震后應(yīng)急特急期決策層和專家層對(duì)決策支持信息的迫切需求，作為一個(gè)可移動(dòng)的地震應(yīng)急信息庫(kù)，提供了豐富的共享信息，實(shí)現(xiàn)了分組分類定向推送。手機(jī)APP具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，架構(gòu)靈活，推廣方便；系統(tǒng)應(yīng)用流程簡(jiǎn)潔，在云南全省地震系統(tǒng)應(yīng)急相關(guān)部門以及部分省外地震系統(tǒng)內(nèi)得到廣泛推廣，使得地震應(yīng)急響應(yīng)處置更加快速、科學(xué)、有序、有效，進(jìn)一步強(qiáng)化了地震應(yīng)急響應(yīng)及救援工作能力，獲得一致好評(píng)。