奶業(yè)是惠及億萬人民身體健康、關(guān)系國計民生的一個大產(chǎn)業(yè)。黨的十八大以來，我國奶業(yè)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、組織化水平大幅提升，龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，品牌建設(shè)持續(xù)推進，質(zhì)量監(jiān)管不斷加強，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)日益提高。同時，奶業(yè)仍然面臨著產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)不平衡、產(chǎn)業(yè)競爭力不強、消費培育不足等突出問題。目前，我國牛奶的消費水平還不高。2017年，人均乳制品消費量折合成生鮮乳是36.9千克，是世界平均水平的1/3，這說明我國奶業(yè)發(fā)展?jié)摿涂臻g十分巨大。

黨的十九大作出了深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等一系列重大部署，2017年中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議又進一步明確了相關(guān)要求，今年中央1號文件提出要實施質(zhì)量興農(nóng)、做大做強民族奶業(yè)。面對這種新形勢新任務(wù)，迫切需要出臺一個指導(dǎo)奶業(yè)振興發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，向全社會發(fā)出奶業(yè)振興的強烈信號，著力解決奶業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，全面推動奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在此背景下，5月23日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《關(guān)于加快推進奶業(yè)振興和保障乳品質(zhì)量安全的意見》（以下簡稱《意見》），指出奶業(yè)是健康中國、強壯民族不可或缺的產(chǎn)業(yè)，要求必須加快推進奶業(yè)振興，提升乳品的質(zhì)量安全水平。

《意見》的審議通過，是黨中央、國務(wù)院立足新的發(fā)展階段，對奶業(yè)振興發(fā)展作出的總體規(guī)劃和系統(tǒng)部署，意義十分重大。5月25日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震在會上表示：全面推動奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)奶業(yè)振興。

乳品是大自然賜予人類最接近完美的食物，一杯牛奶能夠哺育一個生命，強壯一個民族。奶業(yè)也是農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)的重要組成部分，各地應(yīng)高度重視奶業(yè)發(fā)展，堅持綠色發(fā)展理念，以提高乳業(yè)質(zhì)量為核心，出臺優(yōu)惠政策和幫扶措施。從打造一流奶源基地、做大做強乳粉加工企業(yè)、加強乳粉流通體系建設(shè)等多方面入手，營造奶業(yè)發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)乳業(yè)，促進農(nóng)民增收。