葉琳
國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作重要內(nèi)容是監(jiān)督檢查企業(yè)內(nèi)黨政組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)、構(gòu)建反腐敗機(jī)制,確保國(guó)有企業(yè)黨政組織嚴(yán)格遵守執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策。十九大以后我國(guó)企業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展和反腐倡廉的新時(shí)代,作為現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)管理體系中占有重要地位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),肩負(fù)著提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控、預(yù)警能力,保障國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定、安全、長(zhǎng)期發(fā)展的重任。本文闡述紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重要性,分析目前國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題提出建設(shè)性?xún)?yōu)化措施。為實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)資本保值增值保駕護(hù)航。
1紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重要性
國(guó)有企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的主要目的是為了確保企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作為符合黨的要求,符合人民的利益。首先,紀(jì)檢監(jiān)察在國(guó)有企業(yè)反腐敗制度建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。在新歷史時(shí)期,我們黨對(duì)建設(shè)廉潔政府的關(guān)注越來(lái)越高。在紀(jì)檢監(jiān)察的幫助下,我們可以更系統(tǒng)地管理反腐敗體系,建立健全的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。其次,國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作是完善國(guó)有企業(yè)管理機(jī)制的重要保障措施。國(guó)有企業(yè)管理機(jī)制的完善需要在紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的配合下進(jìn)行。紀(jì)檢監(jiān)察工作可以促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展和改革,保證企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。第三,發(fā)展國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,有利于保持企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。員工關(guān)心企業(yè)的發(fā)展,也關(guān)心各種相關(guān)事件的解決。紀(jì)檢監(jiān)察的開(kāi)展,促進(jìn)了黨員干部的誠(chéng)信,規(guī)范了企業(yè)的經(jīng)營(yíng),為國(guó)有企業(yè)的和諧穩(wěn)定和科學(xué)發(fā)展提供了保障。
2企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題
紀(jì)檢監(jiān)察觀念薄弱。一些國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人只重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),過(guò)度重視企業(yè)發(fā)展的數(shù)據(jù),并認(rèn)為紀(jì)律檢查和監(jiān)督的強(qiáng)度會(huì)打擊企業(yè)生產(chǎn)和管理的積極性,并影響企業(yè)的發(fā)展,所以對(duì)檢查和監(jiān)督工作態(tài)度淡漠。還有紀(jì)檢工作流于形式的現(xiàn)象,部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作停留在文字、信息等方面主要是為了應(yīng)付檢查,甚至成為宣傳教育工作為主體,失去了監(jiān)管最根本的功能。三是缺乏責(zé)任感。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部害怕強(qiáng)調(diào)責(zé)任,影響與其他部門(mén)的關(guān)系,影響個(gè)人發(fā)展的未來(lái)。因此,他們不愿承擔(dān)責(zé)任和消極怠工,忽視一些違法違紀(jì)的行為。
缺乏對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利的監(jiān)管。當(dāng)前,國(guó)有企業(yè)謀求私利、貪污賄賂等現(xiàn)象層出不窮,嚴(yán)重影響了國(guó)有企業(yè)的整體發(fā)展。國(guó)有企業(yè)高管因貪污賄賂被撤職,企業(yè)形象蒙上了一層灰塵,產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。這些問(wèn)題追溯根源,都是由于高層領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利的過(guò)度集中,缺乏強(qiáng)有力的權(quán)力制約機(jī)制和嚴(yán)格的權(quán)力監(jiān)管制度。權(quán)力并沒(méi)有被放進(jìn)制度的籠子里,所以少數(shù)掌握權(quán)力人員沒(méi)有約束使用權(quán)力的行為,一步步滑向犯罪的深淵。
紀(jì)檢監(jiān)察制度不健全。近年來(lái)國(guó)有企業(yè)在建立和完善內(nèi)部管理制度方面做出積極努力,但主要集中在金融、管理、生產(chǎn)、技術(shù)等方面的制度。從紀(jì)檢監(jiān)察的實(shí)踐來(lái)看,我國(guó)的紀(jì)檢監(jiān)察制度比較薄弱。唯一存在的紀(jì)律檢查和監(jiān)督系統(tǒng)的大部分操作系統(tǒng)性不強(qiáng),一些只重形式不重實(shí)際內(nèi)容,只針對(duì)某些漏洞問(wèn)題,有些制度內(nèi)容不具體、不夠量化,缺乏系統(tǒng)性。許多問(wèn)題導(dǎo)致監(jiān)督機(jī)制不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展。
3優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察工作措施
強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作意識(shí)。國(guó)有企業(yè)的管理人員必須時(shí)刻保持廉潔執(zhí)政的意識(shí)。要清醒認(rèn)識(shí)到反腐敗和反貪污是新時(shí)代國(guó)企工作重點(diǎn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)和理解中央和國(guó)資委關(guān)于建設(shè)廉潔政府的相關(guān)文件精神,帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)筆記制定統(tǒng)一計(jì)劃,以確保學(xué)習(xí)是有效的。我們要更加重視黨的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔執(zhí)政意識(shí)引導(dǎo)。以建立廉潔文明制度的形式,不斷增強(qiáng)警示教育和廉潔工作的力度,營(yíng)造良好的工作氛圍。
加強(qiáng)對(duì)管理部門(mén)權(quán)力監(jiān)管。鑒于國(guó)有企業(yè)最高管理者的權(quán)力集中現(xiàn)象,有必要對(duì)權(quán)力進(jìn)行合理分配。首先,在用人方面按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,嚴(yán)格控制企業(yè)管理者的選拔,以及用人失察問(wèn)題的處理。其次,重新分配管理人員所擁有的人力、物力和財(cái)力的管理權(quán)限,采取輪流執(zhí)政辦法,避免權(quán)力過(guò)度集中;最后認(rèn)真做好“巡視”工作。按照做“巡查”工作的要求,在巡視黨委期間,對(duì)個(gè)人反饋意見(jiàn)或存在的問(wèn)題,分析原因并找出解決辦法。
健全監(jiān)管制度。在新時(shí)代反腐倡廉背景下,企業(yè)要認(rèn)識(shí)到反腐敗斗爭(zhēng)艱巨性和長(zhǎng)期性,建立一套完整的監(jiān)管系統(tǒng),以適應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、發(fā)展環(huán)境和趨勢(shì),把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入國(guó)企經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中,主要管理者以身作則,要把黨的廉政建設(shè)納入重點(diǎn)工作安排,實(shí)行責(zé)任制。在企業(yè)運(yùn)行中,要認(rèn)真貫徹黨委的民主集中制,使決策更加有效,兼顧黨內(nèi)民主平等的理念。嚴(yán)格遵守新修訂的指導(dǎo)方針和規(guī)章。只有把指導(dǎo)與警誡結(jié)合起來(lái),才能真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用。
綜上所述,在新時(shí)代反腐敗背景下,監(jiān)管部門(mén)需要意識(shí)到工作的必要性,同時(shí)認(rèn)識(shí)到監(jiān)督工作困難,不斷完善紀(jì)律檢查和監(jiān)督系統(tǒng),把每項(xiàng)工作付諸實(shí)踐,提高自己的工作能力和團(tuán)隊(duì)合作意識(shí),完善我們國(guó)家的檢查和監(jiān)督工作。更好地監(jiān)督國(guó)有企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民生活水平,盡快實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興。