羅雨桐

基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、第三方支付、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等技術(shù)，以及資源閑置過剩，顛覆傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)后，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)導(dǎo)致了共享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生與發(fā)展。這種新型經(jīng)濟(jì)組織形式，革新了經(jīng)濟(jì)組織方式，也改變了人與人之間的組織合作關(guān)系。共享經(jīng)濟(jì)通過閑置資源使用權(quán)的暫時(shí)轉(zhuǎn)移，提高資產(chǎn)使用效率來為各方創(chuàng)造價(jià)值，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。但同時(shí)共享經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了信息安全、機(jī)制監(jiān)管等各種問題與挑戰(zhàn)，本文就目前共享經(jīng)濟(jì)存在的問題進(jìn)行梳理分析，并提出一些相對應(yīng)的措施。

一、共享經(jīng)濟(jì)的成因與內(nèi)涵

隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)—一共享經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，引起了人們的廣泛關(guān)注，也給人們帶來了極大的便利。以Airbnb房屋短租、滴滴快車租車拼車、摩拜單車等為代表的共享經(jīng)濟(jì)迅速崛起。此種新經(jīng)濟(jì)模式以個(gè)體消費(fèi)者之間的分享、交換、借貸、租賃等共享行為為基本特征，故也被稱為分享經(jīng)濟(jì)。

具體來看共享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生主要有以下六個(gè)方面因素：第一，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，從2000年第一代智能手機(jī)出現(xiàn)，到2017年全球移動(dòng)智能手機(jī)用戶數(shù)量已經(jīng)達(dá)到近50億，移動(dòng)終端設(shè)備滲透率得到顯著提升，已占全球人口總數(shù)的2/3。第二，第三方支付平臺(tái)的興起。2011年央行發(fā)布第一批第三方支付牌照，第三方支付得到快速發(fā)展，根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年第三方支付規(guī)模超過58萬億元，其中移動(dòng)支付超過占比為67.5%，而第三方支付為共享經(jīng)濟(jì)供需雙方提供了軟件基礎(chǔ)。第三，大量新技術(shù)出現(xiàn)。例如基于位置定位服務(wù)（LBS）技術(shù)，通過電信移動(dòng)運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)獲取移動(dòng)終端用戶位置信息，云計(jì)算運(yùn)用虛擬化技術(shù)、分布式計(jì)算擴(kuò)大了資源共享范圍，并通過網(wǎng)絡(luò)連接實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地訪問和存取分布在各數(shù)據(jù)中心的物理資源和虛擬資源，大數(shù)據(jù)對海量信息實(shí)現(xiàn)了快速的數(shù)據(jù)挖掘，并進(jìn)行可視化的預(yù)測分析，LBS定位、云計(jì)算以及大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展，大大降低了交易成本并提高了交易撮合率，為共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支撐。第四，資源的過剩和閑置。自2008年全球金融危機(jī)，帶來全球經(jīng)濟(jì)增速下滑和失業(yè)率上升。由于經(jīng)濟(jì)增速下滑、有效需求不足帶來了產(chǎn)能過剩，大量資源被閑置。大量閑置資源出現(xiàn)以及如何提高閑置資源的利用效率成為了共享經(jīng)濟(jì)的必要條件。在互聯(lián)網(wǎng)普及下用戶信息共享習(xí)慣逐漸養(yǎng)成，與此同時(shí)，失業(yè)率上升使得人們尋求更廉價(jià)的服務(wù)。故新技術(shù)和失業(yè)率上升成為了共享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的催化劑。第五，供需雙方在共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)都能獲益。需求方通過合理價(jià)格滿足了需求，其性價(jià)比高于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)組織提供產(chǎn)品或服務(wù)，并且在消費(fèi)過程中需求方擁有更多主動(dòng)權(quán)和透明度。而供給方從閑置物品中獲得額外收益，大大提高其閑置資源利用率，并且在服務(wù)過程中得到體驗(yàn)等社交化滿足，供需雙方在共享中都能獲益，雙贏正是共享經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。第六，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下企業(yè)與企業(yè)之間通過產(chǎn)業(yè)鏈相互串聯(lián)，產(chǎn)業(yè)鏈層層加碼以及企業(yè)自身缺乏有效協(xié)同，導(dǎo)致了交易成本居高不下，影響了市場效率，傳統(tǒng)模式商業(yè)困局為共享經(jīng)濟(jì)提供了發(fā)展契機(jī)。

正因?yàn)橐陨细鞣矫嬉蛩氐南嗷プ饔妹壬斯蚕斫?jīng)濟(jì)，而共享經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵可以從多角度考慮。比如，從規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)的角度來看，共享經(jīng)濟(jì)主要利用了規(guī)模效應(yīng)，以及不斷下降甚至接近于零的邊際成本。從產(chǎn)權(quán)和交易成本的角度來看，共享經(jīng)濟(jì)依靠技術(shù)更深入地分解界定產(chǎn)權(quán)，并降低交易成本而實(shí)現(xiàn)了帕累托效率改善。從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，共享經(jīng)濟(jì)則是通過減少信息不對稱，彌補(bǔ)了市場失靈。從資源環(huán)境的角度來看，共享經(jīng)濟(jì)通過資源共享，調(diào)動(dòng)閑置資源，減少了資源浪費(fèi)，提高了經(jīng)濟(jì)效率。

二、目前我國共享經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

1、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中共享經(jīng)濟(jì)的積極作用

第一，提高了閑置資源使用效率。我們的生活中，閑置的資源隨處可見。在共享消費(fèi)商業(yè)模式中，增加一個(gè)消費(fèi)者的邊際成本非常低。例如，汽車和辦公室初始購置成本是很高的，但向更多用戶提供這些資產(chǎn)使用權(quán)產(chǎn)生的邊際成本卻很低。共享經(jīng)濟(jì)通過存量調(diào)整，將社會(huì)資產(chǎn)和資源進(jìn)行最大限度的利用，減少了對資產(chǎn)所有性的需求。比如，共享汽車能減少尾氣排放，共享私人住宅能平衡城市住房供需關(guān)系。所有這些，都有利于閑置資源產(chǎn)能的釋放。

第二，節(jié)約了資源并保護(hù)了環(huán)境。共享經(jīng)濟(jì)是一種基于現(xiàn)代社會(huì)節(jié)約消費(fèi)的環(huán)保自覺形成的再消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，對于長期以來社會(huì)上存在的高速消費(fèi)、奢侈消費(fèi)文化而言，這是一種根本性的矯正。我們發(fā)現(xiàn)，凡是參與到共享經(jīng)濟(jì)的人群，他們除了有增加收入的需要外，另外一個(gè)重大的內(nèi)在動(dòng)力就是同時(shí)保護(hù)了環(huán)境。

第三，提升了人們的生活品質(zhì)。某種意義上，分享經(jīng)濟(jì)將給人帶來一種物質(zhì)消費(fèi)與精神消費(fèi)均衡的新生活。可以說，共享經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)了人們之間的聯(lián)系，避免了社會(huì)冷漠等都市病。人們外出、旅游、求醫(yī)、求學(xué)時(shí)可以在交易平臺(tái)上選擇汽車、房屋等，進(jìn)而體驗(yàn)當(dāng)?shù)厝嗣竦纳睢Ｈ藗儗㈤e置的汽車、房屋出租出去，不僅能獲得一筆可觀的收入而且還能與來自各地的人們成為朋友，分享各自的故事，資源的提供者和需求者之間有了深入的交流。

2、我國共享經(jīng)濟(jì)存在的問題

共享經(jīng)濟(jì)在改善經(jīng)濟(jì)生活、變革經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的同時(shí)，在其發(fā)展中也存在一些問題，面臨一些挑戰(zhàn)。

第一，共享經(jīng)濟(jì)面臨的法律困境。由于共享經(jīng)濟(jì)屬于新生事物，共享經(jīng)濟(jì)行為中存在大量的法律法規(guī)漏洞和模糊地帶，存在潛在隱患。很多人看到商機(jī)都想從共享經(jīng)濟(jì)中分一杯羹，導(dǎo)致行業(yè)競爭失序、惡性競爭等情況，而相關(guān)監(jiān)管部門由于無法可依，也不知如何執(zhí)法，導(dǎo)致惡性競爭、行業(yè)失序愈演愈烈。例如，對網(wǎng)約車這種共享經(jīng)濟(jì)模式所隱含的法律風(fēng)險(xiǎn)，許多專家只能依據(jù)現(xiàn)有的道路交通安全法做出具有明顯偏向性的法律解釋。相關(guān)法律的滯后性制約共享經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

第二，共享經(jīng)濟(jì)面臨的政府監(jiān)管問題。整頓市場秩序，保證了消費(fèi)者的利益，這是政府對行業(yè)管制的根本目的與出發(fā)點(diǎn)。以出租車行業(yè)為例，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)出現(xiàn)以前，傳統(tǒng)出租車行業(yè)政府實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制，采取數(shù)量管制與服務(wù)質(zhì)量管制的手段，提高服務(wù)質(zhì)量，保證消費(fèi)者的利益。這是合理的，也是必要的。但隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)催生出網(wǎng)約車這種共享經(jīng)濟(jì)模式以后，原來的出租車行業(yè)規(guī)定就顯得不合時(shí)宜，其制約了網(wǎng)約車的發(fā)展。網(wǎng)約車實(shí)際上是技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)物，有利于社會(huì)資源的優(yōu)化配置。為引導(dǎo)網(wǎng)約車這種共享經(jīng)濟(jì)模式的快速發(fā)展，政府出臺(tái)了相應(yīng)的規(guī)定與細(xì)則，但事實(shí)上卻起到相反的效果，只是提高了網(wǎng)約車的進(jìn)入門檻，維護(hù)了原有出租行業(yè)相關(guān)利益者的利益，不能不說是一種遺憾。對于共享經(jīng)濟(jì)模式的出現(xiàn)，政府相關(guān)部門還是依據(jù)本位主義，急于干預(yù)市場的發(fā)展與運(yùn)行。這有悖于市場化的改革方向。