林芳

當(dāng)前新形勢下，基層黨建工作已經(jīng)成為基層實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的主動(dòng)力，基層黨建工作要走在基層企業(yè)日常管理之先，通過創(chuàng)新基層黨建工作格局，實(shí)現(xiàn)基層企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。在新時(shí)期背景下，基層黨建工作需緊密結(jié)合黨建新成就，將黨建工作與基層企業(yè)管理相結(jié)合，能夠在與時(shí)俱進(jìn)中確保企業(yè)發(fā)展始終順應(yīng)時(shí)代變化，為企業(yè)運(yùn)營管理創(chuàng)新注入動(dòng)能。

在市場化經(jīng)濟(jì)形勢下，企業(yè)的各項(xiàng)管理趨于科學(xué)化，精細(xì)化，眾多企業(yè)在組織架構(gòu)，企業(yè)管理模式上有所創(chuàng)新，在基層黨建開展上理應(yīng)跟隨時(shí)代潮流發(fā)展，在黨建的思路、黨建內(nèi)容、黨建工作方式等方面開展創(chuàng)新實(shí)踐，以此確?；鶎狱h建工作永葆生機(jī)。下面就如何創(chuàng)新基層黨建工作進(jìn)行簡要論述分析。

一、基層黨建工作思路創(chuàng)新

新時(shí)期應(yīng)將發(fā)展目標(biāo)及要?jiǎng)?wù)定位為興企，全面統(tǒng)籌企業(yè)管理、經(jīng)營效益、安全環(huán)保等諸多要素，將基層黨建工作的著眼點(diǎn)放在企業(yè)職工隊(duì)伍利益需求的滿足上。

企業(yè)黨組織在開展基層黨建工作時(shí)，要在黨建思路上加以創(chuàng)新，將和諧發(fā)展視為企業(yè)管理之基，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高企業(yè)黨組織與企業(yè)職工隊(duì)伍的凝聚力…。在基層黨建領(lǐng)導(dǎo)小組的管理上，首先要求黨建干部熟稔黨的政治路線及黨新時(shí)期的政治理論，在組內(nèi)管理上，遵循民主集中制這一基本原則，在組內(nèi)成員任用上，借助干部人事制度的推進(jìn)，選派具備黨政工作經(jīng)驗(yàn)的人員上崗。同時(shí)，針對基層黨建工作干部普遍存在的觀念陳舊、黨建理論知識(shí)不扎實(shí)、工作方法僵化等弊端，應(yīng)通過多種措施加以改觀。如在基層黨建干部崗位優(yōu)化上，要推行專業(yè)化劑年輕化的用人標(biāo)準(zhǔn)；在基層黨建工作中適時(shí)推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)，使其能夠兼具黨政基礎(chǔ)理論及法律、金融、管理知識(shí)。

立足新時(shí)期基層黨建工作面臨的新形勢，應(yīng)將創(chuàng)新的重點(diǎn)放在職工工藝技術(shù)的改進(jìn)、基層薪酬分配制度的完善、基層獎(jiǎng)勵(lì)制度的改革等方面。此外，基層黨建工作還面臨著前所未有的新挑戰(zhàn)，即黨和基層的廉政建設(shè)。在這一環(huán)節(jié)，基層黨組織應(yīng)以黨風(fēng)廉政建設(shè)為近期工作思路，通過多種主題教育，針對基層黨員干部開展反腐倡廉宣傳，使基層黨建工作能夠從根上扎牢扎實(shí)。

二、基層黨建工作內(nèi)容創(chuàng)新

基層黨建工作在內(nèi)容上也要致力做好轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。企業(yè)在歷經(jīng)改制或重組后，黨建工作也要同步做好調(diào)整，根據(jù)基層黨建基本要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，對黨組織的人數(shù)、規(guī)模、工作流程等加以明確，從而確?；鶎狱h建在組織及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系上順暢合規(guī)。

基層黨建工作內(nèi)容要與工作機(jī)構(gòu)內(nèi)的黨員干部掛鉤，盡量減少專職的基層黨務(wù)干部，以工作開展的高效性為基本原則，充分考慮基層企業(yè)實(shí)際情況，使黨建工作機(jī)構(gòu)人員能夠適應(yīng)黨的工作需要。黨建工作內(nèi)容的創(chuàng)新還要與黨建工作制度的完善相匹配，針對基層黨建工作開展面臨的難點(diǎn)，要同步健全創(chuàng)新黨建干部升遷激勵(lì)制度，使其能夠享受到個(gè)人評優(yōu)、職稱申報(bào)、薪酬方案、個(gè)人晉升諸多環(huán)節(jié)的激勵(lì)措施，避免基層黨建工作人員出現(xiàn)工作內(nèi)容不細(xì)，工作情緒敷衍的狀況。

基層黨建工作在開展實(shí)施中，要緊跟時(shí)代變化趨勢，在發(fā)揮黨建工作職能的同時(shí)，做好黨建工作內(nèi)容的豐富及拓展[2]。通過聚集基層黨員干部及職工群眾，集中吸收學(xué)習(xí)新時(shí)期習(xí)主席治國理政理念，在基層掀起創(chuàng)建學(xué)習(xí)型個(gè)人及團(tuán)隊(duì)的高潮，讓基層黨員干部的先進(jìn)性能夠得到充分發(fā)揮。結(jié)合新時(shí)期新形勢，基層黨建工作在工作內(nèi)容上要將更多的黨建精力放在新形勢的政治思想教育上，引導(dǎo)基層職工隊(duì)伍養(yǎng)成過硬的政治意識(shí)及職業(yè)素養(yǎng)。

三、基層黨建工作方法創(chuàng)新

基層黨建工作除了在工作思路及工作內(nèi)容上加以創(chuàng)新外，還要在基層黨建工作方法上予以發(fā)力創(chuàng)新。工作方法的創(chuàng)新應(yīng)以黨建工作思路及工作內(nèi)容的創(chuàng)新為依據(jù)。首先，基層黨建中的黨組織要發(fā)揮黨建工作整體思路上的指導(dǎo)及監(jiān)督職能。其次，基層黨組織要在黨建工作內(nèi)容的思想政治環(huán)節(jié)，行使其領(lǐng)導(dǎo)職能。第三，基層黨組織要對黨組織的工作機(jī)構(gòu)、組織架構(gòu)及工作人員執(zhí)行管理優(yōu)化職能。第四，基層黨建工作制度要加以完善，如建立完善基層企業(yè)生產(chǎn)管理及企業(yè)決策黨組織參與制度；建立完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)方面的制度；建立完善黨組織自己建設(shè)及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的制度。

基層黨建工作方法在具體創(chuàng)新點(diǎn)上，要抓好企業(yè)黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合，將基層企業(yè)的運(yùn)營管理與黨建中的政治內(nèi)容加以結(jié)合，做到圍繞生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。在基層黨建工作人員的素質(zhì)轉(zhuǎn)變上，要培養(yǎng)基層黨建干部的一專多能屬性，使其能夠兼具管理才能、黨務(wù)政工協(xié)調(diào)能力、基層行政管理能力等。在基層黨建工作人員素質(zhì)能力考核上，要做好創(chuàng)新及轉(zhuǎn)變，從單個(gè)考核評價(jià)黨建工作成效轉(zhuǎn)變到黨建工作成效考核評價(jià)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核評價(jià)相結(jié)合。

以創(chuàng)建特色黨支部和爭創(chuàng)一流作業(yè)隊(duì)黨支部活動(dòng)為載體，全面提升黨組織建設(shè)水平；以技術(shù)創(chuàng)新和各具特色的勞動(dòng)競賽活動(dòng)為載體，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)生產(chǎn)任務(wù)的完成；以共青團(tuán)“創(chuàng)新創(chuàng)效”、“青年突擊隊(duì)”等活動(dòng)為載體，激發(fā)廣大團(tuán)員、青年在工程項(xiàng)目建設(shè)中顯身手、作貢獻(xiàn)，使項(xiàng)目部黨建和現(xiàn)場思想政治工作充滿生機(jī)和活力。

以“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“創(chuàng)優(yōu)爭先”、“黨員先鋒工程”、“保持先進(jìn)性，塑造新形象”等活動(dòng)為主要載體，創(chuàng)造性地開展各種內(nèi)容豐富的黨內(nèi)勞動(dòng)競賽活動(dòng)，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，借助先進(jìn)信息平臺(tái)和信息網(wǎng)絡(luò)等手段，有效整合黨的相關(guān)信息資源，真正實(shí)現(xiàn)每個(gè)黨員和黨組織的信息都能通過信息技術(shù)手段管理起來，適時(shí)開展網(wǎng)上黨務(wù)工作、組織生活、民主評議。

新形勢下，基層黨建工作面臨著更高的開展難度，要充分發(fā)揮基層黨建工作成效，需要立足新時(shí)期時(shí)代發(fā)展特征，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作的創(chuàng)新。在具體進(jìn)行基層黨建工作創(chuàng)新時(shí)，應(yīng)結(jié)合新時(shí)期黨建工作出現(xiàn)的新特點(diǎn)及新問題，做好基層黨建工作思路、工作內(nèi)容及工作方法上的創(chuàng)新，從而促進(jìn)基層黨建工作與基層管理工作的同步發(fā)展。