許杰

[摘要]黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾問(wèn)題也在基層。只有把黨的基層組織建設(shè)的生機(jī)勃勃、堅(jiān)強(qiáng)有力，才能在各種嚴(yán)峻形勢(shì)面前，經(jīng)受起任何風(fēng)浪的考驗(yàn)，黨的執(zhí)政地位才會(huì)固若磐石。

[關(guān)鍵詞]黨建；問(wèn)題；措施

1基層黨建工作中存在的突出問(wèn)題

1.1個(gè)別黨員模范作用不強(qiáng)。有的黨員先鋒意識(shí)不強(qiáng)、思想信念不堅(jiān)定、作風(fēng)紀(jì)律不過(guò)硬、骨干作用不明顯。

1.2個(gè)別黨員表率作用不明顯。工作滿足于一般化，把自己等同于與普通群眾。

1.3個(gè)別組織功能弱化主要表現(xiàn)在班子“抓中心、議大事”能力不強(qiáng)、黨員教育管理不嚴(yán)格、學(xué)習(xí)創(chuàng)新意識(shí)不夠。

1.3.1少數(shù)黨員干部履職能力不足。

1.3.2個(gè)別支部書記缺乏黨務(wù)知識(shí)。支部正（副）書記趨向年輕化，任職前未經(jīng)過(guò)足夠的系統(tǒng)化培訓(xùn)，更缺少必要的崗位實(shí)踐和代職鍛煉，導(dǎo)致對(duì)黨務(wù)工作的理解和把握不到位。

2加強(qiáng)基層黨建工作的具體措施

2.1強(qiáng)化教育。嚴(yán)格管理加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的教育引導(dǎo)。注重加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，解決好人黨動(dòng)機(jī)不純、思想認(rèn)識(shí)模糊等問(wèn)題。要持續(xù)開(kāi)展“軍人核心價(jià)值觀”教育活動(dòng)。按照不同層次和不同類型的黨員開(kāi)展教育，針對(duì)高學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)干部群體和思想活躍的“90后”學(xué)員群體特點(diǎn)靈活運(yùn)用分散與集中、個(gè)體與集體相結(jié)合的教育方式，采取專題理論研討、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、紅色文化活動(dòng)等的形式開(kāi)展具體的教育活動(dòng)。強(qiáng)化黨員的日常監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、黨日黨課、思想?yún)R報(bào)等組織生活制度，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，不斷強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗性和原則性，使黨員時(shí)刻置于組織的嚴(yán)管之中。既要著重解決黨員隊(duì)伍中現(xiàn)存的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，又要針對(duì)黨員隊(duì)伍在思想、作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，大力開(kāi)展理想信念教育、黨的宗旨教育、思想道德教育，進(jìn)一步提高黨員隊(duì)伍的黨性修養(yǎng)，保持先進(jìn)性，增強(qiáng)模范帶頭作用。精心培養(yǎng)和樹(shù)立先進(jìn)典型。堅(jiān)持與促進(jìn)院校中心工作相結(jié)合。在教育、教學(xué)等各類型工作崗位中大力選擇和樹(shù)立具有院校特色的先進(jìn)典型，努力營(yíng)造基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍，運(yùn)用身邊人、身邊事教育廣大黨員。持續(xù)掀起崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)典型的熱潮，不斷擴(kuò)大典型的覆蓋面和影響力，進(jìn)一步鼓舞黨員隊(duì)伍的士氣、激發(fā)黨員干部的斗志，相信和依靠廣大黨員搞建設(shè)，調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，全面推進(jìn)基層黨的建設(shè)上水平上臺(tái)階。

2.2健全組織。激發(fā)活力選好干部配強(qiáng)班子，在完善選人用人機(jī)制上下功夫。要樹(shù)立科學(xué)的選人用人觀，形成“靠素質(zhì)立身、憑實(shí)績(jī)進(jìn)步”的良好風(fēng)氣，切實(shí)把人品正、官德好、黨性強(qiáng)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上來(lái)，把愛(ài)學(xué)習(xí)、能創(chuàng)新、作風(fēng)實(shí)的人推選到支部班子里去，將不同年齡層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)和個(gè)性特質(zhì)的同志合理配伍，形成新老搭配、梯次合理、相容互補(bǔ)組織架構(gòu)，進(jìn)一步優(yōu)化班子內(nèi)部結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持任人唯賢，在建立激勵(lì)機(jī)制上有所舉措。要打破院校干部工作壓力較小、進(jìn)步空間較大的思維觀念，積極探索把激勵(lì)機(jī)制引入院校干部的選拔任用工作中，對(duì)能力素質(zhì)強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀干部要破格提拔，多壓擔(dān)子、分任務(wù)，敢于把優(yōu)秀的機(jī)關(guān)干部和專業(yè)技術(shù)干部放到基層去摔打錘煉。安排在正副書記或支委崗位，培養(yǎng)做黨務(wù)工作的“明白人”。對(duì)個(gè)別能力較差，思想不求上進(jìn)的干部，要及時(shí)開(kāi)展誡勉談話，交流任職，調(diào)整崗位，使優(yōu)秀干部能夠脫穎而出，推動(dòng)班子建設(shè)良性發(fā)展。不斷創(chuàng)新制度形式，在激發(fā)黨建工作活力上求成效。事務(wù)性工作較多、教學(xué)任務(wù)較重是院校的工作特點(diǎn)之一。必須結(jié)合院校實(shí)際積極探索工作形式，妥善處理好工學(xué)矛盾。既要抓好業(yè)務(wù)能力提高，又要抓好黨務(wù)工作落實(shí)。要結(jié)合教研室等單位人員、時(shí)間、地點(diǎn)難集中的客觀因素，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量。形式服從內(nèi)容的原則，將黨日活動(dòng)與會(huì)議、黨課、黨員匯報(bào)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，靈活安排工作地點(diǎn)和時(shí)間，突出動(dòng)中抓建的效能。要積極探索運(yùn)用干部和學(xué)員喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展黨組織生活，在傳統(tǒng)組織生活方式的基礎(chǔ)上廣泛開(kāi)展“唱、讀、看、講、傳”紅色文化教育等活動(dòng)，加強(qiáng)黨員對(duì)黨史的學(xué)習(xí)和理解，提高學(xué)習(xí)和工作的積極性、主動(dòng)性，確保組織生活制度的落實(shí)效果。

2.3完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。針對(duì)一些院?；鶎狱h建工作不規(guī)范、制度落實(shí)不到位等情況，要結(jié)合工作實(shí)際建立健全黨建工作考核辦法。全面規(guī)范黨建工作，使黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)。