張健

摘要：解放戰(zhàn)爭時(shí)期瓊崖的軍民融合經(jīng)歷了兩面應(yīng)付到支持到軍民魚水情的歷程。瓊崖臨時(shí)民主政府保障人民利益消除群眾中因恐懼和迷茫帶來的反對國民黨反動(dòng)統(tǒng)治的責(zé)任分散，使瓊崖人民找準(zhǔn)站位，找到階級立場，繼而將瓊崖軍民緊緊團(tuán)結(jié)起來斗爭，實(shí)現(xiàn)軍民大融合。通過剖析這一偉大進(jìn)程，挖掘其蘊(yùn)藏的精神，探索其成功經(jīng)驗(yàn)，為當(dāng)下美好新海南的建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒，為發(fā)掘本土紅色文化，增強(qiáng)文化自信找尋依托。

關(guān)鍵詞：解放戰(zhàn)爭；瓊崖；軍民融合

一、迫于情勢瓊崖人民對國共雙方進(jìn)行兩面應(yīng)付

初期，瓊崖人民對瓊崖臨時(shí)民主政府和瓊崖縱隊(duì)有懷疑、猶豫跡象而在國共之間采取兩面對付的態(tài)度，這既與國民黨的誤導(dǎo)宣傳、軍事鎮(zhèn)壓與殘害有關(guān)，也與當(dāng)時(shí)臨時(shí)民主政府工作中的失誤和軍事力量小有關(guān)。值得注意的是在此特殊時(shí)期瓊崖人民對民主政府形成的態(tài)度并非是對前期抗戰(zhàn)成績的否定。

（一）國民黨的摧殘與鎮(zhèn)壓。

瓊崖革命中，國民黨在瓊對人民進(jìn)行殘酷的鎮(zhèn)壓，抹黑共產(chǎn)黨和瓊崖縱隊(duì)，采取軍事行動(dòng)，釀成震驚全瓊的慘案。

宣傳上，大肆誤導(dǎo)宣傳?！皣顸h公開地、明目張膽指我為‘盜、為‘匪，高唱‘清剿奸匪，‘肅清盜匪，‘先軍事，后政治等讕調(diào)”，謊稱國共停止沖突，瓊崖縱隊(duì)是流寇，不屬于中共，用“軍民合作肅清土匪”和“擁護(hù)國軍肅清土匪”等口號騙惑群眾內(nèi)戰(zhàn)。

行動(dòng)上，擅入我民主地區(qū)，侵我防區(qū)。國民黨第四十六軍籍口來瓊受降，謊稱無“剿共”任務(wù)，上層與我民主政府、軍隊(duì)勾搭，實(shí)則占據(jù)市鎮(zhèn)，控制交通要道，形成對我的包圍封鎖，主力師一七五師到瓊后即開始對我防區(qū)進(jìn)攻，企圖將我軍隊(duì)壓入山地然后集力消滅。國民黨指揮官鄧龍光4月6日來瓊后更是制定了“剿共計(jì)劃”，極力摧殘我政權(quán)殘害我黨被俘同志，有“女同志被強(qiáng)奸致死者二人”。

軍事上，聯(lián)合日本人對我軍進(jìn)攻，造成震驚全瓊的感恩城事件。1945年9月，我軍第二中隊(duì)第八支隊(duì)進(jìn)駐感恩縣城接收日軍武器裝備，頑部隊(duì)突然對我進(jìn)行圍攻，附近的日軍聞聲也乘機(jī)從炮樓上向我軍開炮，經(jīng)過四五個(gè)小時(shí)戰(zhàn)斗，除女炊事員孫岳一人負(fù)傷后倒在血泊中幸存外，余者全部壯烈犧牲。

對民政策上，施行“十殺”、“聯(lián)?！闭?，任意迫害人民。國民黨實(shí)行“十殺”和“五家聯(lián)?！?、“十家聯(lián)?！钡谋＜渍?，對民眾進(jìn)行威脅、恐嚇，摧殘迫害我黨政軍人員家屬。四十六軍侵入五指山后搞“人肉宴”，進(jìn)黎村苗寨隨意奸淫掠奪，殺人放火，無惡不作。發(fā)動(dòng)清鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)，將群眾趕到集市上去，然后派大軍清鄉(xiāng)，見人就殺，見物便劫。在文昌東閣鄉(xiāng)，把全鄉(xiāng)群眾趕到東閣市上去，上寮有一婦女分娩不能上市，留在家里，匪軍清鄉(xiāng)時(shí)見此產(chǎn)婦即用刺刀刺死，次日，在東閣市召開清鄉(xiāng)大會(huì)，該事件傳到會(huì)場，臺(tái)下的群眾異常憤怒一片謾罵。

（二）瓊崖臨時(shí)民主政府的舉措。

面對國民黨的“清剿”，臨時(shí)民主政府積極應(yīng)對，極力避免內(nèi)戰(zhàn)。首先，響應(yīng)瓊崖人民的呼聲，發(fā)揚(yáng)民主 “將區(qū)府改為瓊崖臨時(shí)民主政府”，以利于推廣民主政治之實(shí)施和民主革命之領(lǐng)導(dǎo)。其次，軍事上盡量避免戰(zhàn)爭，為使我黨人士清醒認(rèn)識到當(dāng)時(shí)情況，1946年1月中旬特委召開牙叉會(huì)議，該會(huì)議的召開克服了黨內(nèi)、軍內(nèi)和平幻想的錯(cuò)誤傾向，使全黨統(tǒng)一了認(rèn)識；再次，政治上主動(dòng)積極的恢復(fù)團(tuán)結(jié)，保障和平，實(shí)現(xiàn)民主的宣傳攻勢。最后，群眾工作上召開各式各樣的群眾大會(huì)，組織廣大群眾做呼吁和平運(yùn)動(dòng)，透過各種社會(huì)關(guān)系動(dòng)員廣大群眾將所有橋梁、電桿、堡壘設(shè)施徹底毀壞。這種頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的方式雖不是長遠(yuǎn)之計(jì)，但對當(dāng)時(shí)制止國民黨大肆發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)起到了一定作用，一定程度上為維護(hù)和平做出了貢獻(xiàn)。

瓊崖臨時(shí)民主政府作出巨大的努力，但也存在一些不足。領(lǐng)導(dǎo)方面、黨務(wù)方面、軍事方面、政權(quán)方面存在不足，在民眾工作上有時(shí)過火而引起民眾對我們不滿。同時(shí)還存在糧食困難、疾病現(xiàn)象嚴(yán)重、組織成員思想存在動(dòng)搖、對和平民主前途發(fā)生懷疑、對自衛(wèi)戰(zhàn)爭缺乏信心、士氣低落、有向敵妥協(xié)、叛變情況。北撤消息走漏，人民情緒更低落，支前工作也不做。

雖然當(dāng)時(shí)瓊崖臨時(shí)民主政府響應(yīng)人民的呼聲，發(fā)揚(yáng)民主，力揭國民黨的內(nèi)戰(zhàn)陰謀，廣泛宣傳動(dòng)員群眾，但軍事力量尚弱工作中又存在不足，加之國民黨軍事力量強(qiáng)，對人民殘酷鎮(zhèn)壓使人民生畏，所以“在內(nèi)戰(zhàn)初期，瓊崖各階層人士對我們能否堅(jiān)持表示極大的懷疑，對瓊崖人民的解放事業(yè)抱著觀望、猶豫（的態(tài)度）”，瓊崖臨時(shí)民主政府迫于情勢也不得不“根據(jù)現(xiàn)時(shí)瓊崖敵優(yōu)我劣的懸殊條件下，我們在原則上，固然不讓民眾投敵而和我們做敵對行動(dòng)，但我們不可能制止民眾不向頑敵妥協(xié)，這就是說我們必須使民眾兩面應(yīng)付”。

二、瓊崖臨時(shí)民主政府轉(zhuǎn)變工作方式得到人民的支持

經(jīng)過多次自衛(wèi)反擊戰(zhàn)，瓊崖臨時(shí)民主政府深刻認(rèn)識到人民的動(dòng)員是這一戰(zhàn)爭勝敗的決定性因素，為挽回局面進(jìn)行了深刻的反思和總結(jié)。

強(qiáng)化思想領(lǐng)導(dǎo)，重申全心全意為人民服務(wù)觀念。確定為人民服務(wù)的思想，深入到廣大人民中去，幫助人民反抗抽丁、征糧，保衛(wèi)人民利益，解除人民切身痛苦。全面深入檢查惠民政策的執(zhí)行，進(jìn)行反省與自我批評，重新確立合理的稅收與公糧，減輕人民的負(fù)擔(dān)，發(fā)動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)群眾作減租減息、反勞役、反暴行、反征兵等翻身斗爭。

落實(shí)土地改革政策，開展清算運(yùn)動(dòng)。在純民主地區(qū)逐步實(shí)行土改，沒收漢奸土地分給無地的農(nóng)民，發(fā)動(dòng)民眾訴苦復(fù)仇運(yùn)動(dòng)，沒收惡霸及反動(dòng)官僚土地分給人民，實(shí)行耕者有其田。積極放手發(fā)動(dòng)群眾向國民黨反動(dòng)派進(jìn)行清算復(fù)仇運(yùn)動(dòng)，清還他們在土地革命、抗戰(zhàn)、自衛(wèi)戰(zhàn)爭時(shí)期所強(qiáng)奪與迫害人民的財(cái)產(chǎn)，并揭發(fā)其種種罪行，交由人民公審處治”。

端正思想，自力更生，減輕人民負(fù)擔(dān)。首先，端正思想，樹立正確的榮辱觀，自己動(dòng)手，豐衣足食，每個(gè)人都必須依靠自己的勞動(dòng)來維持自己的生活；其次，自力更生，發(fā)展，自己努力動(dòng)手開展生產(chǎn)工作，不但可以解決我們經(jīng)濟(jì)困難，而且可以減輕民眾對我自衛(wèi)戰(zhàn)爭的負(fù)擔(dān)，合作中還加深了農(nóng)民對我們的認(rèn)識。

廢除債務(wù)，解開人民的經(jīng)濟(jì)枷鎖。在土地改革過程中不僅沒收官僚地主的土地分給勞動(dòng)人民，還廢除高利貸借貸，依據(jù)減息條例付息，廢債減息大大減輕了人民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，維護(hù)廣大人民的利益，提升了人民對臨時(shí)民主政府的好感。

堅(jiān)持不懈的軍事斗爭使得瓊崖革命贏得轉(zhuǎn)機(jī)。面對頑敵的“圍剿”，我軍進(jìn)行自衛(wèi)反擊戰(zhàn)，并成功粉碎敵人三個(gè)月滅亡我軍的計(jì)劃。與此同時(shí)，在大陸地區(qū)解放軍大勝，國民黨大敗退，迫于壓力，1946年11月，國民黨四十六軍調(diào)離瓊崖，調(diào)來四個(gè)保安總隊(duì)接防，加上原來在瓊的保六、保七總隊(duì)和榆林要塞守備隊(duì)，比四十六軍在瓊時(shí)減少了3/5，四十六軍的撤離極大的改變了國共在瓊的軍事力量對比，瓊崖的斗爭迎得轉(zhuǎn)機(jī)。

瓊崖臨時(shí)民主政府積極努力，高度重視人民的利益，同時(shí)軍事斗爭上取得勝利，而國軍卻是殘酷的鎮(zhèn)壓和掃蕩，搶劫人民的財(cái)產(chǎn)，威脅人民的生命，相比之下越來越多的人民群眾逐漸支持我臨時(shí)民主政府。

三、瓊崖人民的廣泛響應(yīng)呈現(xiàn)軍民大融合

開展春夏季運(yùn)動(dòng)取得勝利，大陸地區(qū)國民黨敗退，瓊崖人民看到了希望，斗爭熱情更為高漲，極力擁軍，出現(xiàn)父送子上前線、兄弟爭參軍、父子同參軍、父替子歸隊(duì)的參軍、擁軍大熱潮。

全國形勢大好，大軍南下，瓊崖解放益趨接近，但瓊崖孤懸海上，瓊崖先于大陸解放之可能不大，因此，繼續(xù)斗爭十分必要。開展春季攻勢，消滅敵人有生力量，改變瓊崖的形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)瓊崖人民的斗爭信心。五、六兩個(gè)月的夏季斗爭，使我控制區(qū)域更大更有利，全瓊掀起空前的參軍熱潮。

瓊崖人民熱烈擁軍、參軍。瓊山三區(qū)茄芮鄉(xiāng)一位五十多歲的王伯，多番說服妻子將二兒子送到部隊(duì)參軍；瓊山云龍鄉(xiāng)姓丁兩兄弟，二人互相隱瞞著偷偷跑到部隊(duì)參軍；文北縣二區(qū)錦山縣一位姓陳的華僑，他回家后帶著兩兒子一起參軍；瓊山茄芮鄉(xiāng)一位父親的兒子原在部隊(duì)當(dāng)武裝，因病請假回家休養(yǎng)，于是自己跑去民主政府要求自己替兒子歸隊(duì)。

1949年下半年，在中國人民解放軍強(qiáng)大的攻勢下，國民黨殘部紛紛落荒海南，妄想依仗瓊州海峽之天險(xiǎn)與臺(tái)灣遙相呼應(yīng)，圖謀建立起反攻大陸的基地，但瓊崖人民的革命積極性已被點(diǎn)燃，成燎原之勢不可阻擋，與人民解放軍里應(yīng)外合，于1950年4月16日晚以泰山壓頂之勢沖破敵人所謂的“固若金湯”的“伯陵防線”，17日勝利登島，23日解放?？冢?0日解放榆林軍港，5月1日全島宣告解放，最終，國共在瓊崖這塊寶島上的斗爭中，我軍以帆船打敗戰(zhàn)艦的歷史奇跡戰(zhàn)勝國民黨。

瓊崖解放戰(zhàn)爭時(shí)期的軍民大融合是黨政軍多方努力和瓊崖人民的支持配合的結(jié)果，是各項(xiàng)民主政策落到實(shí)處點(diǎn)燃瓊崖人民斗爭、革命熱情的結(jié)果，瓊崖軍民建立魚水情，在革命斗爭中互相依賴。

四、瓊崖人民選擇共產(chǎn)黨的原因

解放戰(zhàn)爭期間，瓊崖人民對我臨時(shí)民主政府和瓊崖縱隊(duì)的態(tài)度有很大轉(zhuǎn)變，以下將從政治認(rèn)同和責(zé)任分散效應(yīng)的破除兩方面進(jìn)行原因分析。

（一）落實(shí)群眾工作提高政治認(rèn)同。落實(shí)群眾工作，維護(hù)人民利益，提高瓊崖臨時(shí)民主政府的政治認(rèn)同。亞里士多德說：“人類在其本性上，也是一個(gè)政治動(dòng)物”；馬克思說：“人的本質(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會(huì)關(guān)系的總和”，因而，人天生與政治有撇不開的關(guān)系。在瓊崖解放戰(zhàn)爭初期，瓊崖臨時(shí)民主政府應(yīng)人民所求，發(fā)揚(yáng)民主，維護(hù)和平，但存在機(jī)構(gòu)不健全、黨員質(zhì)量差、干部與群眾相脫離等問題，使得瓊崖人民對我臨時(shí)民主政府的制度規(guī)范、組織機(jī)構(gòu)和政治行為的認(rèn)知產(chǎn)生偏差，因而初期形成的政治情感和政治評價(jià)較差，最終形成了懷疑、猶豫的政治態(tài)度，在實(shí)踐中表現(xiàn)為兩面應(yīng)付。之后瓊崖臨時(shí)民主政府加強(qiáng)群眾工作，完善組織機(jī)構(gòu)，健全制度保障，瓊崖人民對我民主政府為人民服務(wù)的政治觀念、完善的制度規(guī)范和組織機(jī)構(gòu)、為民謀利益的政治行為的政治認(rèn)知、政治情感、政治評價(jià)和政治態(tài)度發(fā)生變化，隨著瓊崖革命斗爭的不斷勝利，瓊崖臨時(shí)民主政府的群眾工作不斷完善，軍事力量不斷壯大，全國層面的戰(zhàn)爭連連告捷，瓊崖人民看到瓊崖解放的希望而極力擁護(hù)民主政府，反抗國民黨，因此，落實(shí)到政治參與的實(shí)踐層面就是參軍、擁軍大高潮。

（二）落實(shí)群眾工作匯聚群眾意志。落實(shí)群眾工作，開展訴苦復(fù)仇運(yùn)動(dòng)，使廣大人民群眾意識到自己的處境，要維護(hù)自身利益就必須反抗國民黨，從意識上消除瓊崖人民中反抗國民黨的責(zé)任分散，使瓊崖人民認(rèn)識到反對國民黨的暴力統(tǒng)治不是別人的事情，而是自己的事情，從而將反對國民黨的統(tǒng)治落實(shí)到瓊崖人民的每一份子身上，破除因任責(zé)任不明而產(chǎn)生責(zé)任分散最終導(dǎo)致的無責(zé)任人的現(xiàn)象，從而凝聚最廣大人民的力量來同國民黨作斗爭。瓊崖臨時(shí)民主政府切實(shí)為人民的利益著想，讓人民感受到民主政府是在幫助改善自己的命運(yùn)而奮斗的政府，改變自身的處境而不懈努力的政府，從而使人民群眾意識到民主政府是在為人民服務(wù)，人民成了政府服務(wù)的對象，改變了之前被剝削、受壓迫的境地，從而找到自己所應(yīng)持的階級立場，找到階級歸屬和定位，從而明白自身所應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任和使命，要想改變命運(yùn)就要起來反抗，同國民黨斗爭到底。

五、啟示

解放戰(zhàn)爭時(shí)期，瓊崖臨時(shí)民主政府通過不斷努力，點(diǎn)燃瓊崖人民的斗爭熱情，贏得廣大人民群眾的擁護(hù)，這些寶貴經(jīng)驗(yàn)對當(dāng)下美好新海南的建設(shè)有所借鑒。

（一）完善政治體系提高政治認(rèn)同。在新時(shí)期，政府繼續(xù)弘揚(yáng)為人民服務(wù)的政治觀念，完善政治制度和規(guī)范，精簡政治組織機(jī)構(gòu)，施以良好的為人民服務(wù)的政治行為，人民群眾才會(huì)對政府形成良好的政治認(rèn)知，產(chǎn)生良好的政治情感，才會(huì)有更高的政治認(rèn)同態(tài)度，在實(shí)踐中才會(huì)有更好的政治參與的行動(dòng)和熱情。

（二）做好群眾工作推進(jìn)美好新海南建設(shè)。美好新海南的建設(shè)歸根到底是落實(shí)到人，落實(shí)到海南省的人民群眾，而進(jìn)行美好新海南的建設(shè)關(guān)鍵也要靠人，只有充分調(diào)動(dòng)海南人民群眾的積極性，讓海南人民找到歸屬，破除建設(shè)中的責(zé)任分散，使海南人民明確美好新海南的建設(shè)是自己的事，并不全是政府的事，也不是工程師的事，更不是外來務(wù)工者為謀生計(jì)而從事體力勞動(dòng)群體的事，而是世世代代生活在海南的人民自己的事，因而，我們美好新海南的建設(shè)的過程中要充分做好群眾工作，點(diǎn)燃他們的熱情，把美好新海南建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到海南的每一位人民群眾身上，從而凝聚他們的力量進(jìn)行建設(shè)，這樣才會(huì)事半功倍。

不論是和平年代還是戰(zhàn)爭年代，尤其是戰(zhàn)爭年代，基于利益訴求老百姓是最實(shí)在的，所以老百姓追隨誰拋棄誰是一個(gè)政權(quán)、政黨是否正當(dāng)?shù)娘L(fēng)向標(biāo)。瓊崖臨時(shí)民主政府為人民服務(wù)的政治價(jià)值觀念和政治行動(dòng)，使得瓊崖人民認(rèn)識到我民主政府值得依靠；瓊崖臨時(shí)民主政府領(lǐng)導(dǎo)的瓊崖縱隊(duì)的長期堅(jiān)持斗爭和取得的成績，以及全國的解放戰(zhàn)爭的勝利，使瓊崖人民認(rèn)識到我黨、我政府的政治組織和機(jī)構(gòu)可以依靠；已經(jīng)擁有了足夠強(qiáng)大的軍隊(duì)來戰(zhàn)勝國民黨，力量的壯大使得瓊崖人民能夠依靠。也正是基于以上種種原因，瓊崖人民才會(huì)最終走上反抗國民黨的道路，迎來瓊崖的解放，瓊崖臨時(shí)民主政府在解放戰(zhàn)爭這一時(shí)期所做的努力，所采取的措施，瓊崖人民的努力和配合，最終實(shí)現(xiàn)了軍愛民，民親軍的軍民大融合。

注釋：

[1]中央檔案館，廣東省檔案館：廣東革命歷史文件匯集 1937-1945（內(nèi)部刊物登記證第015號），1987年，第173頁。

[2]梁廣：《關(guān)于瓊崖獨(dú)立隊(duì)給中央的報(bào)告》（1946年4月29日），《瓊崖解放戰(zhàn)爭史料選編》（上），第1、36、56、62、134、388頁。

[3]瓊崖武裝斗爭史辦公室：瓊崖縱隊(duì)史，廣東人民出版社，1986年，第193、197-198頁。

[4]《瓊崖區(qū)黨委給香港分局的報(bào)告—五次代會(huì)后的形勢和一般工作情況》（1947年8月24日），《廣東革命歷史文件匯集 1946-1948 》，第280頁。

[5]李德芳：《瓊崖革命簡史》，中國社會(huì)科學(xué)出版社，2013年版，第169頁。