監(jiān)管

北京：開(kāi)展城市安全隱患治理三年行動(dòng)

（本刊訊）北京市政府辦公廳日前印發(fā)《北京城市安全隱患治理三年行動(dòng)方案（2018年—2020年）》，將開(kāi)展為期三年的城市安全隱患治理，重點(diǎn)排查整治消防、交通、城市運(yùn)行、重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所等十大行業(yè)領(lǐng)域。

通過(guò)這一行動(dòng)，北京市將依法集中整治一批重大隱患，取締一批非法場(chǎng)所，拆除一批違章建筑，關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。該市計(jì)劃到2020年實(shí)現(xiàn)城市安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系基本建立，企業(yè)和單位主體責(zé)任、屬地和部門監(jiān)管責(zé)任有效落實(shí)，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全狀況明顯改善，較大和重特大事故得到有效遏制的目標(biāo)。

今后，北京市還將研究建立城市安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，繪制重大安全風(fēng)險(xiǎn)和重大安全隱患電子地圖，利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，開(kāi)展典型事故案例分析，做到舉一反三，防止同類事故發(fā)生。此外，該市將探索建立積分制等，加大監(jiān)督檢查力度。

廣西：針對(duì)“只檢查不執(zhí)法 ”行為約談三縣

針對(duì)在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查中“只檢查不執(zhí)法”情況，廣西自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室日前對(duì)存在此類問(wèn)題的三縣進(jìn)行約談。

據(jù)悉，自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室在約談中通報(bào)了百色市隆林各族自治縣、玉林市興業(yè)縣、崇左市寧明縣今年以來(lái)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查統(tǒng)計(jì)情況，指出三縣均存在“只檢查不執(zhí)法、零處罰”的問(wèn)題，要求這三地充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)法對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性，持續(xù)開(kāi)展強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任。被約談的三縣分別就當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)執(zhí)法檢查中存在的問(wèn)題進(jìn)行了檢討，深刻剖析問(wèn)題根源，當(dāng)場(chǎng)表態(tài)將按照要求進(jìn)行整改，切實(shí)解決安全生產(chǎn)執(zhí)法寬松軟問(wèn)題。

據(jù)介紹，今年二季度廣西自治區(qū)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法“清零”行動(dòng)以來(lái)，各地安全生產(chǎn)執(zhí)法頻次、效果明顯提高，但在執(zhí)法過(guò)程中，怕執(zhí)法、難執(zhí)法、不執(zhí)法的問(wèn)題依然存在。目前廣西自治區(qū)已要求各地各部門嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕“只檢查不執(zhí)法、只督促不處罰”的情況。

河北唐山：精準(zhǔn)執(zhí)法不斷提升執(zhí)法效能

（本刊訊）今年以來(lái)，河北省唐山市安全監(jiān)管局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題，要求凡入企執(zhí)法必須落實(shí)“五個(gè)必查”，通過(guò)精準(zhǔn)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊企業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。

一是針對(duì)企業(yè)存在隱患不會(huì)查、不會(huì)改，甚至對(duì)隱患視而不見(jiàn)等現(xiàn)狀，檢查時(shí)必須檢查企業(yè)隱患排查體系建立和運(yùn)行情況。二是針對(duì)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)場(chǎng)處置脫節(jié)，崗位員工自我保護(hù)意識(shí)差、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力弱等情況，檢查時(shí)必須隨機(jī)假定現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)險(xiǎn)情或進(jìn)行桌面推演，檢查企業(yè)應(yīng)急處置拉動(dòng)情況。三是針對(duì)企業(yè)三級(jí)教育培訓(xùn)走形式、走過(guò)場(chǎng)，從業(yè)人員安全素質(zhì)不高，安全意識(shí)淡薄，安全常識(shí)欠缺，安全操作規(guī)程不熟悉等情況，檢查時(shí)必須現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)對(duì)企業(yè)各類從業(yè)人員進(jìn)行抽查考試，檢查其安全職責(zé)和應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)情況。四是針對(duì)外委施工及檢維修作業(yè)過(guò)程事故易發(fā)多發(fā)，安全管理不規(guī)范以及檢維修作業(yè)制度不落實(shí)、安全作業(yè)程序及許可不嚴(yán)格、現(xiàn)場(chǎng)安全管理和安全確認(rèn)不規(guī)范等問(wèn)題，檢查時(shí)必須檢查外委施工單位和檢維修作業(yè)安全管理情況。五是推行安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化執(zhí)法，針對(duì)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任落實(shí)不到位、職業(yè)病防治意識(shí)淡薄、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不完善、勞動(dòng)者自我防護(hù)意識(shí)差等問(wèn)題，檢查時(shí)必查職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案、職業(yè)危害因素超標(biāo)防護(hù)措施、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放配備以及公告欄、中文警示和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置等情況。截至7月底，共模擬突發(fā)情況緊急拉動(dòng)演練106次，抽考企業(yè)各類人員729人次，發(fā)現(xiàn)涉及職業(yè)衛(wèi)生方面隱患268項(xiàng)，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰52.2萬(wàn)元，對(duì)32家存在違法違規(guī)行為的外委施工單位進(jìn)行立案查處，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰100.8萬(wàn)元。（張國(guó)民 劉俊民）

江蘇宜興：四項(xiàng)舉措推進(jìn)西渚鎮(zhèn)亞麻粉塵企業(yè)整改

（本刊訊）為進(jìn)一步深化粉塵涉爆企業(yè)專項(xiàng)整治，有效管控高危安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升亞麻粉塵企業(yè)安全保障水平，江蘇省宜興市安監(jiān)局狠抓四項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是發(fā)出動(dòng)員令。宜興市安監(jiān)局、西渚鎮(zhèn)先后召開(kāi)5次專題會(huì)議部署、推進(jìn)涉爆粉塵專項(xiàng)整治工作，反復(fù)宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，廣泛動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)亞麻粉塵企業(yè)積極開(kāi)展涉爆粉塵專項(xiàng)整治。現(xiàn)25家亞麻粉塵企業(yè)均已開(kāi)展除塵系統(tǒng)整改工作。二是劃出硬杠杠。通過(guò)專項(xiàng)檢查、督促指導(dǎo)、升級(jí)改造、專家評(píng)查等多種舉措，督促引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)開(kāi)展整治改造，加快安全技術(shù)改造和工藝設(shè)備更新，全力推進(jìn)涉粉涉塵作業(yè)的除塵設(shè)備、技術(shù)工藝更新?lián)Q代和轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提升涉塵作業(yè)本質(zhì)安全水平。三是樹(shù)立新標(biāo)桿。努力打造出一批粉塵防爆集中整治樣板企業(yè)，培育出一批標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)，樹(shù)立起一批可看可學(xué)可復(fù)制的整治標(biāo)桿，全面總結(jié)推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法，有效防范和遏制粉塵爆炸事故發(fā)生。四是打好主動(dòng)仗。下一步，以試點(diǎn)企業(yè)為整治樣板，進(jìn)一步加大改造力度，大力、有序推進(jìn)其他企業(yè)除塵系統(tǒng)的整改工作，以達(dá)到以點(diǎn)帶面、面上開(kāi)花的效果。（李杰）

四川成都：創(chuàng)建國(guó)際通用道路交通安全管理體系

（本刊訊）“道路交通安全管理體系”是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（ISO）專門針對(duì)道路交通行業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)。作為四川省成都市建設(shè)國(guó)家級(jí)安全文化試點(diǎn)城市，打造安全文化陣地的一項(xiàng)重要舉措，8月3日，成都交投集團(tuán)組織召開(kāi)了“道路交通安全管理體系”建設(shè)啟動(dòng)會(huì)。

啟動(dòng)會(huì)上，成都市安監(jiān)局、市交委、中國(guó)船級(jí)社認(rèn)證公司和成都交投集團(tuán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人、專家對(duì)道路交通安全管理體系與安全文化建設(shè)的關(guān)系、如何推進(jìn)體系建設(shè)、如何創(chuàng)建樣板工程等內(nèi)容進(jìn)行了闡述，并提出工作要求。下一步各建設(shè)單位將以本次啟動(dòng)會(huì)為起點(diǎn)，結(jié)合成都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，按照行動(dòng)戰(zhàn)略和建設(shè)方案，以“安全系統(tǒng)”方法為核心，關(guān)注道路交通安全的系統(tǒng)化解決和交通安全效益的發(fā)現(xiàn)，通過(guò)安全文化理念和管理措施優(yōu)化的互融互進(jìn)，以及全民參與“人、車、路”全方位預(yù)控，推進(jìn)道路交通安全不斷完善和績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)，從而加強(qiáng)道路交通事故預(yù)防，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提升企業(yè)乃至整個(gè)城市的形象與競(jìng)爭(zhēng)力。（李德忠 周杰 許友鵬）

云南廣南：多措并舉筑牢汛期安全防護(hù)網(wǎng)

（本刊訊）為做好汛期安全防控工作，今年來(lái)，云南省廣南縣突出汛期安全防范重點(diǎn)，建立健全預(yù)警和群策群防體系，落實(shí)安全責(zé)任，多措并舉抓好汛期安全生產(chǎn)和防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作。

突出汛期安全防范重點(diǎn)?？h安監(jiān)、民政、國(guó)土、氣象等有關(guān)部門密切配合，組成工作組，深入全縣旅游景點(diǎn)、水庫(kù)、13個(gè)電站、63個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及礦山、石場(chǎng)等安全防范重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)安全隱患點(diǎn)迅速做出危險(xiǎn)性判斷，及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)志，設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)及提出防范措施。提高應(yīng)急救援能力。要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）積極對(duì)轄區(qū)內(nèi)的隱患點(diǎn)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害、山洪、礦山安全等應(yīng)急演練，制訂避險(xiǎn)線路圖，明確預(yù)警載體，對(duì)不具備開(kāi)展應(yīng)急演練的小型隱患點(diǎn)，組織隱患點(diǎn)的相關(guān)人員到具備開(kāi)展演練的隱患點(diǎn)參加演練，切實(shí)提高群眾的自救能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門救援能力。建立預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)。依托氣象預(yù)警系統(tǒng)，建立天氣、自然災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)發(fā)送雨情、水情和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生趨勢(shì)預(yù)報(bào)。落實(shí)汛期值班值守制度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，24小時(shí)專人值班值守，嚴(yán)禁缺崗、脫崗、頂崗，出現(xiàn)緊急情況第一時(shí)間報(bào)告，做好災(zāi)害信息報(bào)送，并做到第一時(shí)間介入、第一時(shí)間研判、第一時(shí)間采取措施、第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，積極主動(dòng)把救援處置工作做好做到位。（鄧友）

廣東石排鎮(zhèn)：開(kāi)展防溺水安全知識(shí)公益課

（本刊訊）夏季以來(lái)，溺水事故也進(jìn)入高發(fā)季。為了增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)，廣東省東莞市石排鎮(zhèn)教育部門開(kāi)展了防溺水安全知識(shí)普及活動(dòng)，通過(guò)公益課的形式向?qū)W生及家長(zhǎng)傳授防溺水及自救技能。公益課上，游泳培訓(xùn)人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)講解、情景模擬、施救示范等方法，讓學(xué)生和家長(zhǎng)們充分認(rèn)識(shí)到如何選擇安全游泳水域，如何運(yùn)用游泳四式進(jìn)行水上自救，以及如何實(shí)行有效的施救措施等。通過(guò)舉辦此次課程切實(shí)增強(qiáng)了學(xué)生們的防溺水安全意識(shí)，家長(zhǎng)們紛紛點(diǎn)贊。（莞安）

為進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)執(zhí)法提升年活動(dòng)，加大執(zhí)法力度，提升執(zhí)法能力，江蘇省泰州市安監(jiān)局在6、7月份執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)夏季安全特點(diǎn)，緊扣“七個(gè)一”，在8～10月開(kāi)展全市夏季安全生產(chǎn)執(zhí)法雷霆行動(dòng)，切實(shí)防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。圖為安監(jiān)執(zhí)法人員在企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。（陳天斌）

湖北武漢：東西湖區(qū)安全教育培訓(xùn)落到實(shí)處

（本刊訊）自2015年開(kāi)始，湖北省武漢市東西湖區(qū)聯(lián)合湖北中天職業(yè)培訓(xùn)中心、街道辦事處和有關(guān)單位開(kāi)展了形式多樣的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)，并取得了可喜成績(jī)，參加培訓(xùn)人數(shù)逐年遞增。目前，已由2015年的3000多人增加到2017年3700多人，2018年計(jì)劃培訓(xùn)3800人。

武漢市東西湖區(qū)安委會(huì)每年初對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌計(jì)劃安排，下達(dá)年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃和指導(dǎo)意見(jiàn)，明確培訓(xùn)主辦單位、培訓(xùn)時(shí)間、參培人員。在每期培訓(xùn)班開(kāi)班前，武漢市東西湖區(qū)安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)召開(kāi)開(kāi)班動(dòng)員會(huì)，有關(guān)街道和單位分管領(lǐng)導(dǎo)、安辦主任都全程參訓(xùn)。培訓(xùn)期間嚴(yán)格考勤紀(jì)律、考試監(jiān)督和發(fā)證審核，保證培訓(xùn)效果。

為保證培訓(xùn)質(zhì)量，武漢市東西湖區(qū)安委會(huì)針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的專業(yè)需求，特別聘請(qǐng)知名高校專職教授和湖北省安全生產(chǎn)專家?guī)鞂＜覔?dān)任教師講授安全管理和技術(shù)知識(shí)，讓受訓(xùn)人員了解和知曉更多本專業(yè)的安全管理和技術(shù)知識(shí)，有效地保證了安全教育培訓(xùn)質(zhì)量。（宋廣梅）

微語(yǔ)錄

【上海市一商鋪招牌脫落致3死6傷 安監(jiān)部門已介入調(diào)查】

8月12日21時(shí)40分許，上海市黃浦區(qū)南京東路132號(hào)一商店店招脫落，砸傷9名路人，當(dāng)即被送醫(yī)救治。其中6人不同程度受傷，另外3人經(jīng)搶救無(wú)效死亡。安監(jiān)部門已經(jīng)介入事件調(diào)查。

它的二三事：人流量那么大的地方，這種設(shè)施一定要安全。

Ethe__以太：老的沿街店鋪招牌都是用鐵架支出來(lái)的，年數(shù)久了、爛了就容易掉，這樣突出來(lái)的廣告牌應(yīng)該更新，太危險(xiǎn)了！

水能載舟亦能覆舟5：監(jiān)管維護(hù)得當(dāng)，廣告牌就是城市一道亮麗風(fēng)景線。疏于管理維護(hù)，廣告牌就是城市一道奪命追魂鏢。

【父母鼓勵(lì)6歲女兒開(kāi)車過(guò)爛橋上高速 女童母親駕駛證被吊銷】

近日，湖北省咸寧市一名6歲女童手握方向盤(pán)開(kāi)車上路，其父母就在車內(nèi)，不僅沒(méi)有制止，還鼓勵(lì)女童：“你能開(kāi)！你完全可以上高速了?！蹦壳埃痪训蹁N女童母親的駕駛證，并罰款2000元。

蔣話：太危險(xiǎn)了?。。∵€對(duì)別人生命不負(fù)責(zé)。

Keanyllllll：拿無(wú)知當(dāng)光榮，這是危害公共安全，請(qǐng)查證法辦！

赤水之巔：別把生命當(dāng)兒戲。

霖稀穆水：讓孩子駕駛機(jī)動(dòng)車太危險(xiǎn)了，也太不負(fù)責(zé)任了吧！

魚(yú)池子里_沒(méi)有yu：始終覺(jué)得開(kāi)車是件很危險(xiǎn)的活。你不僅要對(duì)自己負(fù)責(zé)，更要對(duì)別人的生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)。

小小少年z丶：無(wú)視自己的生命、無(wú)視家人的生命、無(wú)視別人的生命！這種人該重罰！

【原定次日辦升學(xué)宴，一家五口長(zhǎng)江游泳溺亡】

8月3日下午，湖北省黃石市陽(yáng)新縣黃顙口鎮(zhèn)三洲村一家五口下長(zhǎng)江游泳，結(jié)果失蹤。次日上午，一家五口的遺體全部被打撈上來(lái)。而這天，原本是這家為孩子舉辦升學(xué)宴的日子。喜事變喪事，令人唏噓不已。

渣浪：逝者安息！希望世人以此為鑒，別再讓悲劇發(fā)生！

獼猴桃君在這里：逝者安息。唉！生命可貴，要愛(ài)惜?。?/p>

蘭-白：安全意識(shí)時(shí)刻謹(jǐn)記?。?/p>

用戶9203 xak9qs：千萬(wàn)別去游野泳，太危險(xiǎn)了。

企業(yè)

加強(qiáng)應(yīng)急救護(hù) 護(hù)航生命安全

（本刊訊）安徽泰恒工程咨詢公司聯(lián)合市紅十字協(xié)會(huì)，舉辦了一期現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)班。旨在幫助員工掌握科學(xué)規(guī)范的應(yīng)急救護(hù)知識(shí)和方法，在身邊的人發(fā)生突發(fā)病癥時(shí)，能夠運(yùn)用所學(xué)的技能為生命“護(hù)航”。培訓(xùn)內(nèi)容包括：心肺復(fù)蘇流程及意識(shí)判斷、胸外按壓的技術(shù)要領(lǐng)和注意事項(xiàng)，AED除顫儀的使用方法，氣道異物梗阻的救護(hù)方法等十多項(xiàng)內(nèi)容，并結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容在仿真人模上進(jìn)行實(shí)操演示。公司員工積極參與，在培訓(xùn)人員指導(dǎo)下進(jìn)行了實(shí)操訓(xùn)練，掌握了救護(hù)要領(lǐng)。

群監(jiān)員有了上崗“定位圖”

（本刊訊）為了充分發(fā)揮群監(jiān)員在工作現(xiàn)場(chǎng)督查作用，提高隱患排查治理力度，河南能源焦煤集團(tuán)趙固一礦工會(huì)堅(jiān)持“群監(jiān)無(wú)盲區(qū)、隱患閉合100%”的原則，全面打造“群監(jiān)員定位圖”排查處理隱患問(wèn)題，織密井下安全“防護(hù)網(wǎng)”。

為提升群監(jiān)工作質(zhì)量，該礦每季度集中開(kāi)設(shè)一次群監(jiān)員培訓(xùn)班，不斷提高群監(jiān)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過(guò)培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，不斷提升安全監(jiān)督能力。

該礦工會(huì)建立“群監(jiān)員隱患排查治理”QQ群。要求群監(jiān)員每天將現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況上傳至信息站QQ群內(nèi)，由信息站專人負(fù)責(zé)將隱患問(wèn)題登記存檔，反饋給各基層單位。推行“銷號(hào)式”閉合管理，在規(guī)定限期內(nèi)完成閉合管理的給予銷號(hào)，反之，每延期一天，除通報(bào)、追究各基層單位黨、政負(fù)責(zé)人責(zé)任外，給予各車間工會(huì)考核扣除2分，直至隱患問(wèn)題閉合為止。 （王代華）

河南能源義煤公司新安煤礦把班前十分鐘安全教育作為現(xiàn)場(chǎng)安全管理的第一陣地、職工安全教育培訓(xùn)的第一課堂，牢牢把好安全生產(chǎn)第一道關(guān)口。確保班組管理進(jìn)一步加強(qiáng)，切實(shí)為全面提升礦井安全管理水平奠定基礎(chǔ)。圖為該礦開(kāi)拓四隊(duì)職工班前集中學(xué)習(xí)事故案例匯編。（王斌）

發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用保安全

（本刊訊）近段時(shí)間，由于較長(zhǎng)的安全周期，在廣大干部職工中產(chǎn)生驕傲自滿情緒和松懈麻痹思想，給安全生產(chǎn)帶來(lái)一定威脅。為此，安徽淮北礦業(yè)安拆公司黨委堅(jiān)持“以人民為中心的發(fā)展思想”，從講政治的高度要求廣大黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，以自己的身體力行把安全工作抓到位，影響帶動(dòng)職工遵章守紀(jì)，達(dá)到實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障職工生命健康的目標(biāo)。

堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局思想，創(chuàng)新載體形式，深入開(kāi)展“黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員身邊無(wú)事故活動(dòng)”，將井下工作地點(diǎn)承包給相應(yīng)的黨員干部，創(chuàng)立黨員安全示范崗位，實(shí)行黨員干部包保后進(jìn)職工制度，實(shí)行責(zé)任連帶，強(qiáng)化黨員干部對(duì)職工安全的教育與管理，壓實(shí)黨員干部在安全生產(chǎn)的責(zé)任，從而減少“三違”和事故的發(fā)生。倡導(dǎo)黨員干部義務(wù)奉獻(xiàn)意識(shí)，淡化雙休日概念，要求黨員干部下井跟班帶班，排查事故隱患，或在單位值班值守，細(xì)致安排安全生產(chǎn)工作，保證薄弱時(shí)段的安全監(jiān)管不放松。由黨員干部組成的“雙隨機(jī)”督查組利用雙休日時(shí)間，下項(xiàng)目部督查基層管技人員下井跟帶班情況，正職值守情況，考問(wèn)安全生產(chǎn)責(zé)任制和集團(tuán)公司下半年安全生產(chǎn)特別規(guī)定執(zhí)行情況，特別是對(duì)集團(tuán)公司安全管理三十條紅線的學(xué)習(xí)掌握情況，促進(jìn)黨員干部“嚴(yán)細(xì)實(shí)精”作風(fēng)的養(yǎng)成。（汪根平）

入腦入心 持續(xù)強(qiáng)化安全紅線意識(shí)

（本刊訊）進(jìn)入8月，華塑股份公司根據(jù)高溫雨季特點(diǎn)，修訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任制》《華塑公司保命條款》和《強(qiáng)化安全生產(chǎn)嚴(yán)細(xì)實(shí)精作風(fēng)的十條剛性規(guī)定》，制定了《高溫季節(jié)安全生產(chǎn)管理制度》，以雨季“三防”與承包商管理為重點(diǎn)，抓早抓小，防微杜漸；舉辦“安全大講堂”暨消防知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)高溫季節(jié)員工消防安全意識(shí)，提升員工防火抗災(zāi)能力；針對(duì)今年以來(lái)新進(jìn)員工較多的特點(diǎn)，完善《新員工培訓(xùn)管理辦法》，扎實(shí)推進(jìn)公司、廠、車間三級(jí)公共知識(shí)與安全培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)考核不合格的予以退回。簽訂《師徒合同》，“一對(duì)一”“手把手”安全傳幫帶，把好安全準(zhǔn)入第一關(guān)。

華塑股份還以“三鐵”精神執(zhí)行工藝紀(jì)律，在工藝管理上再緊一扣、再嚴(yán)一分，拉高標(biāo)桿，補(bǔ)齊短板；剛性執(zhí)行淮北礦業(yè)與華塑股份兩級(jí)安全規(guī)定，深刻吸取近期安全事故教訓(xùn)，落實(shí)淮北礦業(yè)“三化”企業(yè)安全專項(xiàng)檢查要求，對(duì)賬銷號(hào)，狠抓落實(shí)；組織全員（含承包商）考試，確保人人過(guò)關(guān)，簽字備案。強(qiáng)化宣傳教育，利用廣播、網(wǎng)站、圖牌板載體與黨支部理論學(xué)習(xí)、安全周例會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、班前班后會(huì)等時(shí)機(jī)，持續(xù)宣貫剛性規(guī)定與管理紅線內(nèi)容，確?！凹t線”意識(shí)落地生根，入腦入心。

（陳春秋）

感悟

任何艱難險(xiǎn)阻都會(huì)敗倒在理想信念面前

進(jìn)入7月以來(lái)，受極端天氣影響，我國(guó)多地發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、城市內(nèi)澇等自然災(zāi)害，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，國(guó)家減災(zāi)委、應(yīng)急管理部迅速貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理重要指示和批示精神，牢固樹(shù)立以人民為中心的思想，緊急啟動(dòng)國(guó)家救災(zāi)預(yù)警響應(yīng) 派出工作組深入重點(diǎn)地區(qū)、災(zāi)區(qū)，全力做好極端天氣應(yīng)對(duì)、自然災(zāi)害防范和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡，妥善安排好受災(zāi)群眾生活，最大程度降低災(zāi)害損失。

不可否認(rèn)，當(dāng)前，應(yīng)急管理工作處于機(jī)構(gòu)完善和資源整合期，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，各類矛盾和問(wèn)題很多，需要盡快解決完善。而面對(duì)突如其來(lái)的極端惡劣天氣，如何防范自然災(zāi)害，發(fā)揮職能作用，對(duì)剛剛成立不久的應(yīng)急管理部來(lái)說(shuō)，顯然是一個(gè)非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

習(xí)近平總書(shū)記指出，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。應(yīng)急管理部黨組不負(fù)眾望，堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)期應(yīng)急管理思想，積極構(gòu)建“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合”的中國(guó)特色應(yīng)急管理體制，在復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)面前，“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字托底，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度，運(yùn)籌帷幄，科學(xué)預(yù)見(jiàn)問(wèn)題，客觀分析問(wèn)題，精準(zhǔn)解決問(wèn)題，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)解決各類問(wèn)題和困難，尤其是在安全監(jiān)管上，切實(shí)把安全責(zé)任抓在手上、扛在肩上，真正擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展，保一方平安”的政治責(zé)任，實(shí)施了一系列具有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，彰顯了應(yīng)急管理部駕馭復(fù)雜嚴(yán)峻局面的高超能力和戰(zhàn)略定力。

習(xí)近平總書(shū)記指出，歷史從不等待一切猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者，只有與歷史同步伐、與時(shí)代共命運(yùn)的人，才能贏得光明的未來(lái)。應(yīng)急管理人承擔(dān)的是確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大責(zé)任、神圣使命和非常艱巨的政治任務(wù)。在嚴(yán)峻復(fù)雜的自然災(zāi)害面前，要確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全不受損失，每一名應(yīng)急管理干部都要自覺(jué)做到不忘初心、牢記使命，始終如一發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神，把貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作重要指示精神，落實(shí)在對(duì)災(zāi)害的嚴(yán)密防范中、落實(shí)在應(yīng)急搶險(xiǎn)的實(shí)際行動(dòng)中。在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，堅(jiān)定理想信念，以許黨報(bào)國(guó)之志，為民分憂解難之情，始終把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在最高位置，在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，勇挑重?fù)?dān)、經(jīng)受考驗(yàn)，發(fā)揮主力軍作用。在安全監(jiān)管工作中，堅(jiān)定守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的信念，以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、底線思維和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)，相信，一切艱難險(xiǎn)阻都會(huì)敗倒在我們的腳下。（劉在武）

任何時(shí)候都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦

最近一段時(shí)間，一些地方事故頻發(fā)，不僅給國(guó)家造成重大損失，也給不少家庭帶來(lái)了永遠(yuǎn)的傷痛。值得深思的是，我們有些部門和單位在抓安全管理過(guò)程中，總是局限于一種固定模式，等到死亡事故發(fā)生了，才會(huì)想到采取這樣那樣的防范措施，才去“事后問(wèn)責(zé)”，充當(dāng)“事后諸葛亮”，然而此時(shí)“亡羊補(bǔ)牢”，卻“為時(shí)已晚”。

德國(guó)人帕布斯·海恩提出：“每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患?！边@就是著名的“海恩法則”。這一法則雖然是針對(duì)航空界飛行安全而言的，但它所揭示的“事故背后有征兆，征兆背后有苗頭”的道理，對(duì)其他領(lǐng)域的安全工作同樣具有警示意義。根據(jù)這一法則，我們的安全管理工作必須把重點(diǎn)放在查找苗頭，查找隱患上，以防止類似事故再次發(fā)生，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

俗話說(shuō)：“生于憂患，死于安樂(lè)?！睉n患意識(shí)不可缺，安全面前絕不能抱有僥幸心理，也來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，必須時(shí)刻做到警鐘常鳴，防患于未燃。雖然沒(méi)有人希望會(huì)出事故，但有些事故的發(fā)生又是始料不及和難以避免的。

筆者以為，失敗是成功之母，事故本身并不可怕，問(wèn)題是事故發(fā)生之后如何汲取教訓(xùn)，從而有效避免類似事故不再重演，這才是關(guān)鍵所在。由此看來(lái)，安全工作任何時(shí)候都不能松懈，問(wèn)責(zé)只是起點(diǎn)，但絕不是終點(diǎn)。當(dāng)好“事前諸葛亮”非常重要，不僅可以把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，而且還能有效防止和減少各種事故發(fā)生。因此，任何時(shí)候都要緊繃安全這根弦不放松。（徐曙光）

用“心” 抓安全

安全是永恒的主題。安全對(duì)一個(gè)人來(lái)說(shuō)，意味著幸福和成功，安全對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，意味著質(zhì)量和效益。安全生產(chǎn)是企業(yè)一切工作的基礎(chǔ)，每位員工都是安全生產(chǎn)的執(zhí)行者，故而我們一定要用“心” 抓安全。

專心。工作時(shí)候要專心，不能“身在曹營(yíng)心在漢”。 在安全生產(chǎn)上，一定要排除那種好像、大概、將近、大致、差不多的安全隱患思想。要克服麻痹大意思想，只有思想上高度重視，才能在行動(dòng)上認(rèn)真對(duì)待，才能做到責(zé)任到位、監(jiān)督到位、安全到位。

細(xì)心。時(shí)時(shí)記安全，事事講安全，需要從我們每個(gè)人做起，從每件具體小事做起，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，從本單位最薄弱的環(huán)節(jié)做起，哪怕是一個(gè)小小的螺絲，都必須安裝到位，否則也將帶來(lái)事故隱患。

虛心。施工現(xiàn)場(chǎng)中相當(dāng)一部分事故就是因?yàn)橐恍┤瞬欢b懂，冒險(xiǎn)蠻干造成的。無(wú)論從事哪個(gè)行業(yè)，絕不能因?yàn)榕聛G面子就羞于請(qǐng)教，更下能自以為是，瞧不起人，從而對(duì)工作應(yīng)付敷衍或輕視懈怠。

責(zé)任心。在生產(chǎn)工作中，我們不僅要樹(shù)立“安全第一，責(zé)任在我” 意識(shí)，也要樹(shù)立“企業(yè)欣我榮，企業(yè)衰我恥” 的敬業(yè)精神，立足崗位，愛(ài)崗敬業(yè)，做到不違章違規(guī)，在安全生產(chǎn)工作中切實(shí)做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”。 要不斷提高實(shí)際操作能力和處理應(yīng)急事件的能力，憑借自身過(guò)硬的業(yè)務(wù)技術(shù)和強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，還有一絲不茍的工作態(tài)度，保證安全工作執(zhí)行到位。

狠心。對(duì)待安全工作，要做到嚴(yán)考核、嚴(yán)落實(shí)、嚴(yán)治理。貫徹規(guī)程不馬虎，狠抓“三違” 不手軟。當(dāng)“黑臉包公”， 絕不能當(dāng)老好人，用“三鐵” 精神確保安全生產(chǎn)。（戴鴻燁）

數(shù)字

195處

應(yīng)急管理部、國(guó)家煤礦安監(jiān)局8月17日印發(fā)通知，公布第五批一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦名單，確認(rèn)山西焦煤集團(tuán)有限責(zé)任公司杜兒坪煤礦等195處煤礦為一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦，并予以公布。自公布之日起生效，有效期3年。

4成

1～7月，湖南省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故情況：事故總量比去年同期減少4成，因事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失分別同比下降27.9%、63.8%、33.7%，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好。今年以來(lái)，湖南省強(qiáng)力推進(jìn)不安全落后產(chǎn)能淘汰工作，煤礦、煙花爆竹等“高?！毙袠I(yè)內(nèi)大批安全生產(chǎn)隱患得到有效治理。前7個(gè)月，全省煤礦事故、煙花爆竹事故起數(shù)、死亡人數(shù)都實(shí)現(xiàn)大幅下降。

13個(gè)

陜西省安委辦印發(fā)了《全省安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案》即日起至12月底，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，分“安排部署、集中執(zhí)法、總結(jié)提升”三個(gè)階段，重點(diǎn)針對(duì)全省范圍內(nèi)煤礦、金屬與非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、民爆、特種設(shè)備、冶金工貿(mào)、旅游安全、職業(yè)健康等13項(xiàng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作。

11家

新疆維吾爾自治區(qū)昌吉州對(duì)轄區(qū)11家重點(diǎn)企業(yè)專職消防隊(duì)伍能力建設(shè)進(jìn)行了全面考核。此次考核采取查閱資料、實(shí)地驗(yàn)證、現(xiàn)場(chǎng)考核等形式，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)專職消防隊(duì)伍滅火救援作戰(zhàn)預(yù)案、火災(zāi)實(shí)戰(zhàn)撲救、體能技能、車輛裝備、人員配備等方面進(jìn)行全面檢驗(yàn)，督促企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)專職消防隊(duì)伍基礎(chǔ)建設(shè)及日常執(zhí)勤訓(xùn)練，積極應(yīng)對(duì)各類突發(fā)情況。

13起

2017年8月份，安徽“空中120”開(kāi)始運(yùn)行。一年來(lái)，“空中120”共救援13起，飛行距離共計(jì)3770公里，救援?dāng)?shù)量排全國(guó)第二。同時(shí)，2018年下半年將再增加兩架醫(yī)療救援直升機(jī)，實(shí)現(xiàn)救援范圍覆蓋全省。

2萬(wàn)元

8月21日，四川省甘孜州稻城亞丁景區(qū)公布將實(shí)施有償搜救制度，景區(qū)分不同區(qū)域，搜救費(fèi)用為1.5萬(wàn)元起和2萬(wàn)元起。景區(qū)工作人員表示，每年因?yàn)榉欠ǖ巧?、非法穿越的搜救，景區(qū)要投入大量人力物力，甚至因搜救費(fèi)用與游客產(chǎn)生糾紛。出臺(tái)有償搜救制度希望減少類似糾紛，且出臺(tái)前咨詢過(guò)法律專家，并進(jìn)行過(guò)多次調(diào)研。（責(zé)編：韓瑜）

聲音

“安全生產(chǎn)是‘一把手工程’，必須抓住‘關(guān)鍵少數(shù)’，嚴(yán)格實(shí)行‘一票否決’、終身追責(zé)問(wèn)責(zé)等制度，壓實(shí)工作責(zé)任制，層層傳導(dǎo)壓力，確保責(zé)任制到崗到人到底?！?/p>

——甘肅省委常委會(huì)審議通過(guò)《甘肅省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，省委書(shū)記林鐸強(qiáng)調(diào)。

“要深入貫徹中央關(guān)于防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的重要指示精神，始終把人民群眾生命安全放在首位，堅(jiān)持防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，全力做好防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作，確保全省汛期安全和社會(huì)穩(wěn)定?！?/p>

——吉林省省委書(shū)記巴音朝魯前往省防汛抗旱指揮中心，緊急召開(kāi)全省防汛視頻調(diào)度會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)。

“要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，健全公共安全體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓嚴(yán)抓細(xì)抓實(shí)抓到位，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生?！?/p>

——江西省省委書(shū)記劉奇在主持召開(kāi)江西省安委會(huì)全體成員（擴(kuò)大）會(huì)議的講話中強(qiáng)調(diào)。

“安全生產(chǎn)只檢查不執(zhí)法、只執(zhí)法不處罰、以整改代替處罰以及不作為、亂作為等問(wèn)題還不同程度存在，必須認(rèn)真解決?！?/p>

——陜西省政府召開(kāi)全省安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動(dòng)電視電話會(huì)議，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)梁桂出席并講話強(qiáng)調(diào)。

早晚得出事（王少華）