中國向全球供應著90%以上的稀土資源，但因為沒有取得稀土定價權(quán)，將資源賣成了“白菜價”。

這種失衡狀態(tài)，讓我國痛下決心整治稀土產(chǎn)業(yè)。實施稀土配額制度，就是基于保護環(huán)境和資源的考慮，在出口環(huán)節(jié)實施的一項管控。

安泰科稀土市場研究分析師陳歡分析稱，出口管理措施的取消不會對我國稀土產(chǎn)業(yè)本身造成太大影響，真正受到?jīng)_擊的將會是我國稀土深加工和應用環(huán)節(jié)。

五礦集團總裁助理王炯輝此前接受媒體采訪的一席話，道出了稀土產(chǎn)業(yè)在深加工領域的短板：1元錢的稀土原料，我們粗加工最多賣10元、20元，到歐美做成產(chǎn)品后，我們就要花1000元才能買回來。

目前，我國稀土原料及加工產(chǎn)業(yè)大體保持三大基地和南北兩大生產(chǎn)體系格局，隨著國家政策執(zhí)行，有進一步集中的趨勢。但根據(jù)工信部賽迪研究院原材料工業(yè)研究所所長袁開洪的調(diào)研，三大基地主要為生產(chǎn)基地，其主要產(chǎn)品大多在初級原材料及粗加工階段，下游應用即產(chǎn)品研發(fā)等發(fā)展較慢。內(nèi)蒙古一家稀土企業(yè)高層告訴記者，“我國稀土產(chǎn)業(yè)的出路不在于稀土整合，而是如何把粗加工變?yōu)樯罴庸?。?/p>

在接受采訪的多位行業(yè)人士眼里，中國的稀土深加工水平良莠不齊，釹鐵硼行業(yè)更是不少方面處于領先地位，但在稀土暴利驅(qū)動下，原材料初級產(chǎn)品環(huán)節(jié)不斷擴充，相對的下游應用卻急劇萎縮。困擾稀土深加工的另一“煩心事”是由重復建設引發(fā)的產(chǎn)能嚴重過剩。

袁開洪說，盡管我國稀土永磁產(chǎn)量位居世界第一，但高性能永磁材料的市場份額不足10%。很多省份，即使沒有資源和核心技術(shù)的情況下，仍大量建設釹鐵硼新項目，造成了較為嚴重的同質(zhì)化惡性競爭現(xiàn)象。

現(xiàn)實問題是，目前國內(nèi)稀土加工企業(yè)多集中在釹鐵硼、發(fā)光材料和鎳氫電池三大行業(yè)，在其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)應用方面少有涉獵。稀土深加工行業(yè)的同質(zhì)化，已經(jīng)嚴重制約著稀土應用的發(fā)展。

“中國的稀土產(chǎn)業(yè)鏈很短，真正具有高附加值的鏈條是終端產(chǎn)品，但這些年我們賣的還是稀土初級產(chǎn)品，反過來還要以成千上萬倍的價格從國外買進深加工成品?！鼻笆銎髽I(yè)人士說。他認為，稀土產(chǎn)業(yè)的深加工關(guān)鍵是看應用端，目前應用環(huán)節(jié)沒起來主要有三個原因：一是替代材料爭奪市場技術(shù)問題很難搶占高端市場，再就是出口不振，國內(nèi)消費本來就是短板；還有鑭鎂鎳儲氫動力電池國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化還存在問題。