劉姣姣

摘 要：我國農(nóng)業(yè)人口多，自然條件千差萬別，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村能源主要是以生物質(zhì)和煤炭為主，沼氣、太陽能、水能、風(fēng)能等優(yōu)質(zhì)清潔能源比例很小。發(fā)展農(nóng)村能源是一項符合農(nóng)村實際，既可為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)清潔能源，又可以通過生態(tài)鏈的延長增加農(nóng)民收入，是農(nóng)民真正受益的民心工程、惠民工程。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；可再生能源；開發(fā)利用

引言

新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容就是農(nóng)村能源建設(shè)成為。為了配合新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)業(yè)部先后提出“生態(tài)家園富民計劃”和“循環(huán)農(nóng)業(yè)促進行動”，推廣以沼氣為重點的農(nóng)村能源適用技術(shù)，系統(tǒng)整合各類農(nóng)村可再生能源利用技術(shù)和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。這有利于緩解農(nóng)民日常生活用能和邊遠(yuǎn)地區(qū)無電農(nóng)戶的生產(chǎn)生活用電問題，改善農(nóng)民的生活質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村文明程度。在新農(nóng)村建設(shè)背景下研究農(nóng)村可再生能源發(fā)展問題對于我國農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

1發(fā)展可再生能源的重大現(xiàn)實意義

在國際社會能源緊缺的壓力和背景下，積極發(fā)展我國農(nóng)村可再生能源具有重要的現(xiàn)實意義。我國農(nóng)村可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，以及我國農(nóng)村可再生能源潛力和發(fā)展趨勢預(yù)示著我國大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一項重要內(nèi)容?？稍偕茉聪嚓P(guān)理論包括循環(huán)經(jīng)濟理論、可持續(xù)發(fā)展理論和可再生能源理論。國內(nèi)外許多的科研機構(gòu)和學(xué)者已經(jīng)對能源和可持續(xù)發(fā)展進行了深入的研究和思考，對可再生能源技術(shù)也有了一定的研究。我國可再生能源發(fā)展的有關(guān)政策為促進我國可再生能源的發(fā)展，提供了經(jīng)濟激勵政策和補貼性政策，但與我國可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相比較，仍存在很多問題，如：缺乏清晰的政策框架、激勵措施力度不夠、缺少產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系等。對我國發(fā)展可再生能源提供了有益啟示。應(yīng)制定可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠扶持政策、確立可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體發(fā)展目標(biāo)、界定可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)利用范圍、營造可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。以便促進我國可再生能源發(fā)展。為此，各地政府應(yīng)該結(jié)合各地區(qū)實際情況，堅持因地制宜，大力發(fā)展多能互補，加強研發(fā)投入，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，拓寬融資渠道，增加能源建設(shè)資金，加強宣傳引導(dǎo)，積極培育農(nóng)村市場，明確發(fā)展目標(biāo)，完善政策法規(guī)建設(shè)。為新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和惠及廣大農(nóng)民，提供更多支持與保障。

2我國農(nóng)村能源建設(shè)中存在的問題

2.1思想認(rèn)識存在不足

雖然國家把發(fā)展農(nóng)村可再生能源作為長遠(yuǎn)戰(zhàn)略來抓，各級政府也連續(xù)多年把農(nóng)村能源建設(shè)納入了實事工程，但部分干部群眾的認(rèn)識還不高，措施不到位，并沒有認(rèn)識到發(fā)展農(nóng)村可再生能源資源是利國利民的公益事業(yè)，沒有將其作為發(fā)展低碳環(huán)保的新興產(chǎn)業(yè)來對待。

2.2技術(shù)發(fā)展遲緩、產(chǎn)業(yè)化程度低下

目前，多數(shù)農(nóng)村能源技術(shù)的開發(fā)和發(fā)展主要依靠企業(yè)自身力量，技術(shù)資金投入少，使用分散，缺乏高端科研人才和核心技術(shù)，難以在更大范圍和更深層次上取得突破發(fā)展，致使多數(shù)農(nóng)村能源企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，工藝落后，產(chǎn)品質(zhì)量低下。目前除太陽能熱水器有能力參與市場競爭、沼氣方面有政府財政補貼以外，其他大多數(shù)可再生能源的開發(fā)利用成本高，再加上資源分散、生產(chǎn)規(guī)模少、非連續(xù)性等特點，在現(xiàn)行市場條件下，競爭力不高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和商業(yè)化嚴(yán)重受阻。

2.3服務(wù)能力亟待提高

農(nóng)村可再生能源建設(shè)服務(wù)體系具有公益性和技術(shù)型，其市場體系尚未形成。雖然我們按照“政府引導(dǎo)、市場運作、服務(wù)為主、因地制宜、穩(wěn)步發(fā)展”的農(nóng)村可再生能源服務(wù)體系建設(shè)思路，初步建立了農(nóng)村能源維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，但因投入少，設(shè)備簡陋，其服務(wù)功能尚不齊備，長效機制尚未形成，綜合效益沒有全面充分發(fā)揮。

3農(nóng)村可再生能源開發(fā)情況

3.1農(nóng)村畜禽糞便與農(nóng)作物秸稈的開發(fā)與利用

農(nóng)村沼氣開發(fā)：沼氣是一種利用畜禽糞便在厭氧條件下發(fā)酵而成的可燃性氣體，屬于典型的二次能源，大力開發(fā)沼氣，可以有效解決農(nóng)村生活用能問題，比如做飯、取暖、照明等問題。農(nóng)村是開展養(yǎng)殖業(yè)的主要陣地，同時畜禽糞便排放也一直是困擾農(nóng)村環(huán)境的主要問題之一，通過畜禽糞便開發(fā)沼氣利用，絕對是變廢為寶，有利于加快我國新農(nóng)村建設(shè)的步伐。農(nóng)作物秸稈：秸稈就是農(nóng)作物的地上部分，以往的農(nóng)作物秸稈農(nóng)民會采取焚燒的方式，不但浪費了資源還污染大氣，其實農(nóng)作物的秸稈是寶貴的纖維素資源。我國作為農(nóng)業(yè)大國，有著非常豐富的秸稈資源，目前我國的農(nóng)作物秸稈氣化主要采用秸稈氣化集中供氣技術(shù)。它是我國農(nóng)村能源建設(shè)推出的一項新技術(shù)。以農(nóng)村豐富的秸稈為原料，經(jīng)過熱解和還原反應(yīng)后生成可燃性氣體，通過管網(wǎng)送到農(nóng)戶家中，供炊事、采暖燃用。由此可以看出，我國秸稈在可再生能源的開發(fā)與利用方面開發(fā)潛力巨大，值得推廣。

3.2太陽能技術(shù)在農(nóng)村的應(yīng)用日漸普及

近年來，太陽能熱水器開始向農(nóng)村輻射，特別是太陽能熱水器納入了“家電下鄉(xiāng)”的產(chǎn)品目錄，農(nóng)村太陽能保有量迅速增加。到2009年底，農(nóng)村太陽能熱水器保有量達2955.6萬臺，總集熱面積達4997萬平方米，約占全國太陽能熱水器保有總量的1/4。推廣應(yīng)用太陽灶近150萬臺。目前，中國太陽灶的推廣和應(yīng)用區(qū)域集中在西部太陽能豐富的甘肅、青海、寧夏、西藏、四川、云南等地。太陽能采暖技術(shù)發(fā)展迅速。太陽能采暖是太陽能在建筑上的一項應(yīng)用技術(shù)，據(jù)監(jiān)測，冬季太陽房室內(nèi)溫度可達8℃以上，室內(nèi)外溫差超過15℃，全年節(jié)約采暖用能達2/3以上。農(nóng)村被動式太陽房構(gòu)造簡單，造價僅增加12%左右，維護管理方便，供暖保證率可達到60%以上。因此，在廣大農(nóng)村和小城鎮(zhèn)推廣應(yīng)用太陽能采暖技術(shù)，既節(jié)約能源，又經(jīng)濟舒適的太陽房具有非常重要的意義。

3農(nóng)村可再生能源發(fā)展的對策和建議

3.1制定政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是制定切實可行的適合本地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和政策措施，明確中、長期工作任務(wù)，明確工作重點和推進步驟。二是要制定長期穩(wěn)定的補助或獎勵標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)群眾熱情，充分調(diào)動基層申報項目，實施項目的積極性。三是要積極探索新能源的開發(fā)利用。

3.2健全農(nóng)村能源服務(wù)體系，提高農(nóng)村能源利用效率

注重村級農(nóng)村能源服務(wù)網(wǎng)點的建設(shè)，使農(nóng)村能源服務(wù)機構(gòu)達到全面覆蓋，盡量減少能源服務(wù)盲區(qū)。加強對農(nóng)村能源服務(wù)技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的職業(yè)水平，提高農(nóng)村能源服務(wù)質(zhì)量和農(nóng)村能源的使用效率及效能發(fā)揮。加大農(nóng)村能源服務(wù)設(shè)備投入，提高能源服務(wù)機構(gòu)硬件水平，保證服務(wù)質(zhì)量。政府必須規(guī)范農(nóng)村能源服務(wù)項目的收費標(biāo)準(zhǔn)，加強對能源服務(wù)行業(yè)的管理和監(jiān)督，避免因能源服務(wù)的不合理收費而導(dǎo)致的對農(nóng)民使用可再生能源的積極性造成的挫傷。

3.3完善服務(wù)，保持產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

在優(yōu)化服務(wù)方面，要建立并完善鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點，加強技術(shù)培訓(xùn)，配備服務(wù)設(shè)備。建立一支品質(zhì)優(yōu)良、技術(shù)過硬的技術(shù)服務(wù)隊伍；引導(dǎo)農(nóng)村可再生能源服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化、市場化邁進；鼓勵發(fā)展以市場運作為主的鄉(xiāng)村可再生能源服務(wù)合作組織；充分利用新聞媒體，對農(nóng)村可再生能源建設(shè)在改善生態(tài)環(huán)境、改變農(nóng)村衛(wèi)生狀況和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)升級中的作用，以及技術(shù)、模式及成功典型進行全面、深入、廣泛的宣傳，做到家喻戶曉，深入人心，營造良好的社會輿論氛圍，。

結(jié)語

積極開展農(nóng)村可再生能源的開發(fā)與利用，是一項利國利民的工程，廣大農(nóng)村能源工作者要把努力做好農(nóng)村能源發(fā)展工作當(dāng)成自己的光榮使命和任務(wù)，努力為我國農(nóng)村能源事業(yè)發(fā)展做貢獻。同時我國農(nóng)村能源事業(yè)的健康發(fā)展也需要社會各界的支持和幫助，相信在大家的共同努力之下，我國農(nóng)村能源發(fā)展會越來越好。

參考文獻

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（作者單位：廬江縣生態(tài)能源局）