毛大付

春節(jié)前，習(xí)近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)來(lái)川視察指導(dǎo)并發(fā)表重要講話(huà)，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記和黨中央對(duì)四川工作的高度重視、對(duì)全省各族人民的深切關(guān)懷，為做好新形勢(shì)下四川工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。全省各級(jí)殘聯(lián)牢記習(xí)近平總書(shū)記重要囑托，根據(jù)黨的十九屆三中全會(huì)提出“形成聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團(tuán)工作體系”的要求，鞏固和提升十四年持續(xù)深化“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)成果，努力走在構(gòu)建“聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾”的群團(tuán)工作體系的前列。

全面把握中央對(duì)群團(tuán)組織改革的新要求，增強(qiáng)榮譽(yù)感和使命感

全會(huì)把形成“聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團(tuán)工作體系”作為深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)之一，這是專(zhuān)門(mén)賦予了群團(tuán)組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的這一不可替代的職能職責(zé)，把群團(tuán)組織在社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用提高到了前所未有的新高度，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)群團(tuán)工作的高度重視，凸顯了群團(tuán)組織的地位和作用，對(duì)群團(tuán)組織意義特別重大。

四川各級(jí)殘聯(lián)將堅(jiān)決擁護(hù)、服從中央決定，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面準(zhǔn)確把握全會(huì)精神實(shí)質(zhì)和目的，牢牢把握深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的歷史必然性和全面系統(tǒng)性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來(lái)。特別是充分認(rèn)識(shí)黨的十九屆三中全會(huì)提出“形成聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團(tuán)工作體系”的重大意義，增強(qiáng)榮譽(yù)感和使命感，將殘聯(lián)改革向縱深推進(jìn)。

鞏固和提升十四年持續(xù)深化“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)成果，增強(qiáng)推進(jìn)改革攻堅(jiān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性

一是以“百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”為抓手，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)著力抓好黨的十九大精神貫徹落實(shí)“要參悟透、領(lǐng)會(huì)好”的重要要求。省殘聯(lián)一個(gè)具體抓手就是依托“量服講堂”舉辦百場(chǎng)學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)。持續(xù)時(shí)間至少一年以上，之所以花這么長(zhǎng)時(shí)間來(lái)開(kāi)展，就是通過(guò)這種形式，促進(jìn)各級(jí)殘聯(lián)持續(xù)學(xué)、深入學(xué)、上下聯(lián)動(dòng)學(xué)，將十九大精神內(nèi)化于心、外化于行，做到學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通，實(shí)現(xiàn)“高得上去”和“低得下來(lái)”的有機(jī)結(jié)合，既“高得上去”，掌握思想原旨，提高政治站位和政治覺(jué)悟；又“低得下來(lái)”，把黨的十九大精神落細(xì)、落小、落實(shí)，把自己擺進(jìn)去、融入實(shí)際工作。

二是站在全面貫徹落實(shí)“聯(lián)系廣泛”、增強(qiáng)殘聯(lián)政治性、擴(kuò)大有效覆蓋面等系列要求的高度，持續(xù)深化“量服”精準(zhǔn)調(diào)研。

如何找準(zhǔn)殘聯(lián)定位和切入點(diǎn)，將這一系列的要求落地落實(shí)，使改革更具實(shí)效？四川殘聯(lián)系統(tǒng)十四年持續(xù)深化“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)形成的巨大成果之一就是建立了常態(tài)化的現(xiàn)場(chǎng)入戶(hù)調(diào)研+網(wǎng)上入戶(hù)調(diào)研+開(kāi)放互動(dòng)的精準(zhǔn)調(diào)研機(jī)制。

實(shí)踐證明，這一理念和方法與中央對(duì)群團(tuán)提出的“聯(lián)系廣泛”、增強(qiáng)政治性、擴(kuò)大有效覆蓋面等系列要求是高度一致的，也是有效的。因此，全省殘聯(lián)系統(tǒng)將進(jìn)一步增強(qiáng)自豪感和自信心，并將此轉(zhuǎn)化為持續(xù)深化“量服”精準(zhǔn)調(diào)研、精準(zhǔn)需求機(jī)制的動(dòng)力，站在全面貫徹中央最新要求的高度，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的作風(fēng)將深化“量服”的各項(xiàng)改革舉措落到實(shí)處。

三是站在全面貫徹落實(shí)“服務(wù)群眾”、增強(qiáng)殘聯(lián)群眾性、先進(jìn)性等系列要求的高度，持續(xù)深化“量服”精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)管理。

殘聯(lián)如何去服務(wù)好殘疾人，那就是“量體裁衣”式服務(wù)，也就是精準(zhǔn)服務(wù)。這與習(xí)近平總書(shū)記對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧思想高度契合，做到了“對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療”，杜絕了“大水漫灌、走馬觀花、大而化之”。這就將全心全意為人民服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)群眾落實(shí)在“量服”具體實(shí)踐中了。

習(xí)近平總書(shū)記這次來(lái)川視察重要講話(huà)中特別要求“要健全公告公示制度，省、市、縣扶貧資金分配結(jié)果一律公開(kāi)，鄉(xiāng)、村兩級(jí)扶貧項(xiàng)目安排和資金使用情況一律公告公示，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督”。“量服”讓每個(gè)殘疾人直接監(jiān)督和“三公開(kāi)一公示”等精準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)制與習(xí)近平總書(shū)記的要求完全一致。“量服”十四年的實(shí)踐證明，正是這種精準(zhǔn)監(jiān)督，才保障全省廣大殘疾人工作者日復(fù)一日、年復(fù)一年持續(xù)精準(zhǔn)為殘疾人服務(wù)。

同時(shí)，“量服”建立了“互聯(lián)網(wǎng)+”精準(zhǔn)管理機(jī)制，對(duì)每個(gè)殘疾人的情況、需求、服務(wù)，每個(gè)項(xiàng)目、每筆資金等進(jìn)行精準(zhǔn)管理，既極大提高了工作科學(xué)化水平，還不斷促進(jìn)為殘疾人服務(wù)的精準(zhǔn)度提升，成為精準(zhǔn)為殘疾人服務(wù)的根本依靠。這有效杜絕了總書(shū)記指出的“一說(shuō)到精準(zhǔn)，就說(shuō)不清楚了”的現(xiàn)象。

實(shí)踐證明，四川“量服”以精準(zhǔn)施策為核心、以精準(zhǔn)監(jiān)督為保障、以精準(zhǔn)管理為根本依靠的服務(wù)殘疾人模式是有用有效的，受到各方面的充分肯定，特別是殘疾人的認(rèn)可。因此，全省殘聯(lián)系統(tǒng)將進(jìn)一步增強(qiáng)自豪感和自信心，站在全面貫徹中央最新要求的高度，繼續(xù)十年磨一劍的定力，日復(fù)一日、年復(fù)一年地深化精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)管理，為更多殘疾人提供更精準(zhǔn)的服務(wù)。

全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的著力加強(qiáng)政治建設(shè)要求，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”

全省殘聯(lián)各級(jí)干部要站在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略高度，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作要求的政治高度，馳而不息深化“量服”，將黨中央的一系列要求，將加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)在“量服”的理念、方法及各“量服”業(yè)務(wù)的各方面、各個(gè)環(huán)節(jié)中。這樣，這些部署要求才能在殘聯(lián)系統(tǒng)真正具體化，才能真正落地。

全省殘聯(lián)系統(tǒng)今后幾年深化“量服”的基本要求是：通過(guò)不斷深化“量服”的精準(zhǔn)調(diào)研、精準(zhǔn)需求機(jī)制，一個(gè)不少的把殘疾人找到；通過(guò)不斷深化“量服”精準(zhǔn)施策機(jī)制，一個(gè)不少的“一人一策”精準(zhǔn)服務(wù)；通過(guò)不斷深化“量服”精準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)制，一個(gè)不少的讓殘疾人“能看”“能說(shuō)”，充分參與；通過(guò)不斷深化“量服”精準(zhǔn)管理機(jī)制，一個(gè)不少的精準(zhǔn)管理對(duì)每個(gè)殘疾人的服務(wù)。全省廣大殘疾人工作者將用真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，擼起袖子加油干，緊緊鎖定目標(biāo)任務(wù)，按照習(xí)近平總書(shū)記“盯住抓、抓到底”的要求，精準(zhǔn)發(fā)力，一錘接著一錘敲，抓出成效，交出一份讓殘疾人滿(mǎn)意的“答卷”。（責(zé)編：裴佩）