記者：請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下江蘇省畜牧業(yè)發(fā)展的概況？

貢玉清：近年來，我省緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持保供給與保環(huán)境并重，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力開展養(yǎng)殖污染治理，加快推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)，畜牧業(yè)總體呈現(xiàn)量減質(zhì)升的發(fā)展格局。2017年，全省出欄生豬2 806萬頭、家禽6.6億只，同比分別下降1.5%、7.4%；豬肉產(chǎn)量214萬t、禽肉產(chǎn)量110萬t、禽蛋產(chǎn)量183萬t，同比分別下降1%、6.7%、7.6%；牛奶產(chǎn)量59.9萬t，同比增長1.6%。畜牧業(yè)總產(chǎn)值1 167億元。全省年出欄生豬500頭以上規(guī)模比重達(dá)到69%，年出欄肉禽2萬只以上規(guī)模比重80%、存欄蛋禽2 000只以上規(guī)模比重89%、存欄奶牛100頭以上規(guī)模比重95%；畜牧業(yè)機(jī)械化裝備率達(dá)到51.7%，規(guī)模養(yǎng)殖主體地位和畜牧業(yè)裝備水平進(jìn)一步提升。培育14個(gè)國家級(jí)畜禽新品種，數(shù)量居全國第2位。省級(jí)以上畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)157家，其中國家級(jí)15家，一批現(xiàn)代畜牧企業(yè)成為骨干力量。

江蘇省省農(nóng)委畜牧總站副站長貢玉清

記者：請(qǐng)介紹一下江蘇省畜禽糞污資源化利用的總體情況？江蘇推進(jìn)畜禽糞污資源化利用工作的總體思路、路徑措施是什么、指標(biāo)變化如何？

貢玉清：我省認(rèn)真貫徹中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，緊密聯(lián)系實(shí)際，積極探索并因地制宜推廣畜禽糞污資源化利用技術(shù)模式，有力地推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理和廢棄物資源化利用。一是以污染治理為契機(jī)，大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。截至2017年底，全省累計(jì)關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)10 372家，減少存欄生豬143萬頭、奶牛1.2萬頭、肉禽2 369萬只、蛋禽1 029萬只。建立了16837個(gè)非禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模場(chǎng)治理清單，2017年，全省共有12 491家規(guī)模場(chǎng)（包括整治不到位關(guān)閉場(chǎng)）通過當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門聯(lián)合開展的養(yǎng)殖污染治理和認(rèn)定，規(guī)模場(chǎng)治理率達(dá)74.2%。二是以項(xiàng)目實(shí)施為支撐，多點(diǎn)突破畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。以發(fā)展新型種養(yǎng)結(jié)合模式為重點(diǎn)，以就地就近肥料化利用為基礎(chǔ)，總結(jié)推廣了5種主要治理及資源化利用技術(shù)模式，初步形成以三沼利用、有機(jī)肥加工、異位發(fā)酵床處理、畜禽糞便集中收集處理中心為主要模式的利用格局。爭(zhēng)取國家支持，組織泰興、射陽、東海、灌云和如東5個(gè)縣實(shí)施2016年和2017年中央畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，探索畜禽糞污資源化利用新機(jī)制，目前項(xiàng)目總體進(jìn)度已達(dá)到60%以上，成效開始顯現(xiàn)。依靠農(nóng)業(yè)部果菜茶有機(jī)肥替代化肥示范縣建設(shè)項(xiàng)目、省級(jí)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目、中央和省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等一系列項(xiàng)目支撐，2017年全省65%以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了資源化利用。三是以區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整為抓手，推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合畜牧業(yè)綠色發(fā)展。制定下發(fā)了畜牧業(yè)“十三五”規(guī)劃和畜禽養(yǎng)殖布局調(diào)整指導(dǎo)意見等文件，全省13個(gè)設(shè)區(qū)市和78個(gè)主要涉農(nóng)縣（市、區(qū)）全部完成區(qū)域布局調(diào)整優(yōu)化方案制定，宜養(yǎng)則養(yǎng)，宜減則減。加快推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，2017年，全省創(chuàng)建部級(jí)和省級(jí)畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)25家和207家，累計(jì)達(dá)171家和2 281家；大豐和東海被認(rèn)定為部級(jí)、泗陽被認(rèn)定為省級(jí)畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣。

為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上的講話和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》精神，結(jié)合江蘇實(shí)際，2017年12月，省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》（蘇政辦發(fā)〔2017〕146號(hào)），明確了我省開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、重點(diǎn)措施、責(zé)任管理機(jī)制和支持保障體系等。全省畜禽糞污資源化利用的思路是：統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)和畜牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，兼顧生態(tài)效益和保供增收社會(huì)效益，堅(jiān)持政府支持、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的方針，按照源頭減量、過程控制、末端利用的治理原則，突出畜牧大縣和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治理重點(diǎn)，以種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)為主要利用路徑，以肥料化和能源化為主要利用方向，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善扶持政策，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)科技裝備，全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，加快構(gòu)建畜牧業(yè)綠色發(fā)展新格局。

記者：為了貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》國辦發(fā)〔2017〕48號(hào)，江蘇省相關(guān)部門做了哪些具體工作？

貢玉清：省政府建立全省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)席會(huì)議由副省長繆瑞林擔(dān)任召集人，省政府辦公廳主任、省農(nóng)委主任和省環(huán)保廳廳長擔(dān)任副召集人，農(nóng)業(yè)、環(huán)保、發(fā)改（能源）、科技、財(cái)政、國土、住建、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、金融、電力等相關(guān)部門和單位的分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，多部門共同參與。根據(jù)省政府要求，各市、縣（市、區(qū)）也建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，健全推進(jìn)機(jī)制，確保工作有力有序推進(jìn)。

為全面貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》精神，結(jié)合江蘇實(shí)際，2017年12月，省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》（蘇政辦發(fā)〔2017〕146號(hào)），明確了我省開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、重點(diǎn)措施、責(zé)任管理機(jī)制和支持保障體系等。根據(jù)《江蘇省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核辦法（試行）》，對(duì)市、市對(duì)縣逐級(jí)開展考核，省政府與市政府、市政府與縣政府逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。并出臺(tái)《2017年農(nóng)業(yè)可再生資源循環(huán)利用項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見》，將畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用年度目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各市縣，省財(cái)政投入1.52億元，扶持各地建設(shè)畜禽糞便綜合利用項(xiàng)目178個(gè)，包括沼氣工程配套沼渣沼液循環(huán)利用項(xiàng)目、有機(jī)肥生產(chǎn)加工、畜禽糞便處理中心與沼渣沼液循環(huán)利用、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等。出臺(tái)《江蘇省畜禽養(yǎng)殖污染治理工作考核獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，省財(cái)政出資1.34億元，對(duì)2017年度全省畜禽養(yǎng)殖污染治理工作實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（原省農(nóng)業(yè)委員會(huì)）、省生態(tài)環(huán)境廳（原省環(huán)保廳）、省自然資源廳（原省國土資源廳）聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局調(diào)整優(yōu)化和養(yǎng)殖污染治理工作的指導(dǎo)意見》，明確了治理規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、治理認(rèn)定要求和治理技術(shù)模式等內(nèi)容，指導(dǎo)各地因場(chǎng)施策開展污染治理。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)全省不同區(qū)域、不同規(guī)模、不同畜種的特點(diǎn)，突出源頭減量、過程控制、末端利用3個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，總結(jié)了5種主要治理及資源化利用技術(shù)模式在全省各地推廣應(yīng)用。推動(dòng)全省各地完成畜禽養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域布局調(diào)整優(yōu)化方案制定，宜養(yǎng)則養(yǎng)，宜減則減。加快推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，2017年全省創(chuàng)建部級(jí)和省級(jí)畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)25家和207家，累計(jì)達(dá)171家和2 281家；大豐和東海被認(rèn)定為部級(jí)、泗陽被認(rèn)定為省級(jí)畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣。

我省稅務(wù)機(jī)關(guān)高度重視畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用在內(nèi)的各項(xiàng)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)工作，大力推進(jìn)沼氣和生物天然氣等資源綜合利用增值稅即征即退政策落實(shí)，原省國稅局編寫了“資源綜合利用操作指南”、“新舊資源綜合利用政策對(duì)照表”等注重實(shí)用性和針對(duì)性的資料，便于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人理解和操作。全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用各種宣傳途徑，持續(xù)開展了資源綜合利用增值稅即征即退優(yōu)惠政策宣傳和輔導(dǎo)。符合條件的資源綜合納稅人事前無需審批，只需辦理優(yōu)惠資格備案，即可享受資源綜合利用即征即退優(yōu)惠。

我省原農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局積極構(gòu)建以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼制度，經(jīng)匯總各地補(bǔ)貼機(jī)具需求、公示征求意見等程序，按照省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局《關(guān)于做好2017年江蘇省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作的通知》（蘇農(nóng)機(jī)行〔2017〕6號(hào)），將糞污固液分離機(jī)、有機(jī)肥翻拋機(jī)、有機(jī)肥加工成套設(shè)備、沼氣發(fā)電機(jī)組、病死畜禽無害化處理設(shè)備等納入全省購機(jī)補(bǔ)貼范圍并實(shí)行敞開補(bǔ)貼，加快推廣應(yīng)用，提高畜禽糞污資源化利用效率。

省自然資源廳（原國土資源廳）全面貫徹落實(shí)國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（國土資發(fā)〔2014〕127號(hào)）和國土資源部、國家發(fā)改委《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地保障的通知》（國土資規(guī)〔2017〕12號(hào)），規(guī)范畜禽養(yǎng)殖用地管理，要求各地將畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖用地與當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃相銜接，合理安排永久性畜禽養(yǎng)殖設(shè)施用地和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理配套設(shè)施用地，優(yōu)先安排以畜禽養(yǎng)殖廢棄物為主要原料的規(guī)模化生物天然氣工程、大型沼氣工程、有機(jī)肥廠、集中處理中心年度用地計(jì)劃。鼓勵(lì)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、自有承包地或流轉(zhuǎn)土地內(nèi)發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合型家庭農(nóng)場(chǎng)或大中型生態(tài)循環(huán)型養(yǎng)殖基地，嚴(yán)格按照設(shè)施用地管理規(guī)定和要求，在不破壞耕作層的前提下，按設(shè)施農(nóng)業(yè)用地辦理相關(guān)手續(xù)。在符合設(shè)施農(nóng)用地管理要求的前提下，通過縣級(jí)人民政府組織開展的養(yǎng)殖污染治理檢查認(rèn)定的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，當(dāng)?shù)貒梁娃r(nóng)業(yè)部門給予用地備案。

省電力部門根據(jù)《省物價(jià)局關(guān)于印發(fā)江蘇省電網(wǎng)銷售電價(jià)分類適用范圍的通知》（蘇價(jià)工〔2015〕334號(hào)），畜牧業(yè)用地和畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施運(yùn)行用電享受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格政策。

記者：推進(jìn)畜禽糞污資源化利用關(guān)鍵還是要靠科技支撐，在促進(jìn)科技支撐畜禽糞污資源化利用方面江蘇省具體做了哪些工作？

貢玉清：江蘇省畜牧總站作為省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧技術(shù)推廣單位，協(xié)同省農(nóng)科院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)等高校科研院所承擔(dān)了全省畜禽糞污資源化利用技術(shù)支撐工作。省畜牧總站緊密結(jié)合實(shí)際，積極探索畜禽糞便資源化利用技術(shù)模式。根據(jù)不同區(qū)域、不同規(guī)模、不同畜種的特點(diǎn)，突出源頭減量、過程控制、末端利用3個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，遴選出16個(gè)畜禽糞便綜合利用典型，匯編形成《江蘇省畜禽糞便綜合利用模式材料》，聚焦種養(yǎng)結(jié)合就近消納、集中處理異地消納、清潔回用、發(fā)酵床處理等多種模式。依靠江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)平臺(tái)，開展一系列畜禽糞污資源化利用技術(shù)的研究、集成、推廣工作，組建江蘇省生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系環(huán)境控制創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，聚焦全省糞污資源化利用技術(shù)集成推廣，優(yōu)化生豬異位發(fā)酵床工藝及設(shè)備。通過開展技術(shù)培訓(xùn)班，推廣各類畜禽糞污資源化利用模式，2017年累計(jì)培訓(xùn)1 500人次，并組織基層畜牧管理人員及養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人到全國各地參加現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)及技術(shù)培訓(xùn)班，提升基層技術(shù)水平。組織循環(huán)農(nóng)業(yè)專家赴全省開展畜禽糞污資源化利用現(xiàn)狀調(diào)研，探討我省畜禽糞污資源化利用的瓶頸與出路。

記者：江蘇省的畜禽糞污資源化利用主要都有哪幾種模式？各種模式分別發(fā)展怎么樣？當(dāng)?shù)氐木唧w情況如何與這種模式相適應(yīng)？

貢玉清：我省主推的畜禽糞污資源化利用模式有5種：種養(yǎng)結(jié)合—就近消納模式；集中處理—異地消納模式；清潔回用模式；發(fā)酵床處理模式；凈化處理—達(dá)標(biāo)排放模式。其中，以江蘇洋宇生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司為代表的“種養(yǎng)結(jié)合--就近消納”模式，對(duì)糞便、糞水、污水全量收集利用，應(yīng)用于大田作物、蔬菜、果蔬苗木種植等，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)，目前普遍應(yīng)用于周邊配套充足農(nóng)田的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖戶。以常州市武進(jìn)區(qū)禮嘉畜禽糞污處理中心為代表的“集中處理—異地消納”模式，是一種“收—儲(chǔ)—運(yùn)—處理—利用”一體化服務(wù)體系，解決了無配套農(nóng)田或無糞污處理設(shè)施投入的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）糞污去向問題，同時(shí)調(diào)配社會(huì)資源，進(jìn)行統(tǒng)一的資源化利用，對(duì)養(yǎng)殖戶而言，是一種低投入且便捷的糞污處理利用途徑。以江蘇加華種豬有限公司為代表的“清潔回用”模式，采用糞污干濕分離工藝，固體糞便用于加工生產(chǎn)有機(jī)肥，液體污水經(jīng)處理轉(zhuǎn)化中水用于場(chǎng)內(nèi)再次利用，但污水處理設(shè)備投入等成本較高，大多應(yīng)用于少數(shù)規(guī)?；i場(chǎng)。以姚善亮家庭農(nóng)場(chǎng)為代表的“發(fā)酵床處理”模式，通過生物發(fā)酵菌對(duì)糞污進(jìn)行發(fā)酵降解，發(fā)酵后的墊料制作固態(tài)有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)生豬糞便減量化排放、無害化處理、資源化利用，適用于周邊無充足配套農(nóng)田的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），作為我省主推模式之一被廣泛應(yīng)用，但目前也面臨發(fā)酵床管理亟待不當(dāng)、發(fā)酵床建設(shè)維護(hù)成本較高等瓶頸，需要進(jìn)一步優(yōu)化提升。以大豐中北畜牧場(chǎng)為代表的“凈化處理—達(dá)標(biāo)排放”模式，要求畜禽養(yǎng)殖企業(yè)配套有效的污水預(yù)處理及深度處理設(shè)施，包括沉砂池、固液分離系統(tǒng)、水解酸化池等，污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)并取得排污許可證后，方可直接排放，可以解決場(chǎng)區(qū)周邊耕地承載力有限的養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理問題，且不需要建設(shè)大型糞水貯存池，減少糞污貯存設(shè)施用地，但設(shè)備投入高、處理成本高，大多養(yǎng)殖場(chǎng)難以承受，適用于養(yǎng)殖場(chǎng)周圍沒有配套農(nóng)田的規(guī)?；i場(chǎng)或奶牛場(chǎng)。

記者：關(guān)于整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用工作，江蘇省有哪些納入“整縣推進(jìn)”的畜牧大縣，目前的工作推進(jìn)情況怎么樣？

貢玉清：泰興、射陽、東海、灌云、如東5個(gè)縣實(shí)施2017年中央畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，目前項(xiàng)目總體進(jìn)度已達(dá)到60%以上。

東?？h實(shí)施畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目42個(gè)，資金總投入約5 500萬元，用于建設(shè)64個(gè)異位發(fā)酵床、45 700m3的糞污收集池、5個(gè)糞污集中處理中心、2個(gè)污水凈化處理項(xiàng)目。截至目前，子項(xiàng)目已驗(yàn)收通過8家，撥付項(xiàng)目資金425萬元，4家由于建筑面積、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)正在整改，17家已在積極準(zhǔn)備驗(yàn)收材料，11家仍在積極施工中。東?？h初步形成了以固體糞便堆肥利用直接還田，液體糞水沉淀池好氧發(fā)酵或沼氣池厭氧發(fā)酵后再還田為主的糞污資源化利用模式。

灌云縣將項(xiàng)目資金用于規(guī)模畜禽場(chǎng)養(yǎng)殖污染治理工程（201個(gè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)）、3個(gè)畜禽糞便集中處理中心建設(shè)（楊集、下車、南崗）、1個(gè)異位發(fā)酵床新技術(shù)推廣應(yīng)用工程（加華牧業(yè)有限公司）、3個(gè)農(nóng)牧配套糞污處理建設(shè)工程、5個(gè)畜禽糞便集中收集點(diǎn)。截至2017年底，全縣畜禽糞污綜合利用率達(dá)80.3%，3個(gè)農(nóng)牧配套糞污處理建設(shè)工程已陸續(xù)開工并完成50%建設(shè)內(nèi)容，其余項(xiàng)目工程建設(shè)仍正在進(jìn)行中。

射陽縣項(xiàng)目總投資1.65億元，計(jì)劃在有關(guān)鎮(zhèn)（區(qū)）科學(xué)布局建設(shè)有機(jī)肥企業(yè)3家，鎮(zhèn)級(jí)集中處理中心11家，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)新建或改建畜禽糞污處理設(shè)備35家。截至目前，3家有機(jī)肥企業(yè)都已開工建設(shè)，有1個(gè)項(xiàng)目已建成并運(yùn)行，11家鎮(zhèn)級(jí)處理中心里，10家已開工建設(shè)，1家已建成。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)35個(gè)項(xiàng)目，已基本建成25個(gè)、在建9個(gè)、建成并投入運(yùn)行8個(gè)。

泰興市主要實(shí)施非規(guī)模養(yǎng)殖密集村（小散戶）畜禽糞污綜合治理工程，推廣由政府建立公用設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站管理、委托第三方運(yùn)作，政府、養(yǎng)殖者和種田大戶共同出資的小型養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）“戶用蓄糞池+田頭調(diào)節(jié)池+大田利用”模式，較好地解決了非規(guī)模養(yǎng)殖密集村（小散戶）污染問題。調(diào)節(jié)池通過鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)進(jìn)行招投標(biāo)，鎮(zhèn)聘請(qǐng)了專職工程監(jiān)理全程監(jiān)督。市政府統(tǒng)一配送機(jī)械，主要有拖拉機(jī)3臺(tái)，發(fā)電機(jī)組7臺(tái)，排污泵7臺(tái)，管道2 100m。每個(gè)調(diào)節(jié)池可蓄糞50m3，蓄糞周期為3個(gè)月，每個(gè)調(diào)節(jié)池供33 350m2稻麥換茬及生長期施肥。養(yǎng)殖戶產(chǎn)生的糞污由村服務(wù)組織統(tǒng)一運(yùn)送至調(diào)節(jié)池，向養(yǎng)殖戶每車收取20元（1.6t/車）；農(nóng)戶及種植大戶施用糞肥全年每667m2用50元，其中向農(nóng)戶收取35元，市財(cái)政每667m2補(bǔ)助15元。目前全市10個(gè)村392個(gè)田頭調(diào)節(jié)池共19 600m3已基本建設(shè)完成；部分大中型養(yǎng)殖場(chǎng)也已啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，按照填平補(bǔ)齊、提升處理利用水平的原則，正在設(shè)計(jì)或建設(shè)畜禽糞污處理利用設(shè)施。

記者：未來一年江蘇在推進(jìn)畜禽糞污資源化利用方面如何規(guī)劃的？

貢玉清：未來一年，我省將突出畜禽養(yǎng)殖污染治理與糞污資源化利用，著力推動(dòng)養(yǎng)殖環(huán)境“綠起來”。一是組織畜禽糞污資源化利用整省推進(jìn)。利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部將江蘇列入整省推進(jìn)畜禽糞便資源化利用試點(diǎn)省的契機(jī)，在全省范圍內(nèi)實(shí)行整市推進(jìn)、整縣推進(jìn)全覆蓋，力爭(zhēng)到2019年底，全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)95%以上，提前一年完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)。二是探索推廣多元化養(yǎng)殖污染治理模式和技術(shù)。堅(jiān)持“源頭減量、過程控制、末端利用”的治理路徑，指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)推行清潔生產(chǎn)方式，配套畜禽糞污無害化處理及資源化利用設(shè)施設(shè)備，推進(jìn)小散養(yǎng)殖場(chǎng)戶畜禽糞污社會(huì)化處理體系建設(shè)。持續(xù)聚力“雙節(jié)”技術(shù)推廣，創(chuàng)新集成一批以節(jié)水減排、節(jié)本增效為核心的重大技術(shù)，總結(jié)推廣一批畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整典型和畜禽糞污資源化利用新技術(shù)、新模式。探索政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，培育壯大多種類型的糞污處理社會(huì)化服務(wù)組織，推動(dòng)建立畜禽糞污收集、轉(zhuǎn)化、利用網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的發(fā)展機(jī)制。三是積極構(gòu)建畜牧業(yè)綠色發(fā)展長效機(jī)制。組織開展生態(tài)健康養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建“3321”行動(dòng)，力爭(zhēng)2018年服務(wù)指導(dǎo)3000家通過糞污治理檢查認(rèn)定的規(guī)模場(chǎng)應(yīng)用生態(tài)健康標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，全省生態(tài)健康養(yǎng)殖比重力爭(zhēng)達(dá)30%，創(chuàng)建200家省級(jí)畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、一批農(nóng)業(yè)部畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)。組織實(shí)施“千場(chǎng)百園”工程，鼓勵(lì)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)和其他有條件的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套流轉(zhuǎn)種植用地，通過循環(huán)利用或還田利用，以點(diǎn)帶面統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)發(fā)展。2018年，各縣（市、區(qū)）建設(shè)3～6家種養(yǎng)結(jié)合型示范家庭牧場(chǎng)，畜牧大縣和有條件的縣建設(shè)1個(gè)農(nóng)牧循環(huán)型產(chǎn)業(yè)示范基地（園區(qū)）。