劉望道 劉英

摘要：高校思想政治教育合力的多方聯(lián)動是一個系統(tǒng)工程。僅從高校范圍看，思想政治教育涉及內(nèi)部眾多單位和部門。構(gòu)建高校思想政治教育的聯(lián)動機制，就是綜合各種力量，增強教育合力，使教育達到最佳效果。文章在分析高校思想政治教育合力的現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，論述高校思想政治教育合力多方聯(lián)動機制中的課程聯(lián)動、功能聯(lián)動、教輔聯(lián)動、課堂聯(lián)動等問題。

關(guān)鍵詞：高校思想政治教育；課程聯(lián)動；功能聯(lián)動；教輔聯(lián)動

黨的十九大指出，要加強理論武裝，推動新時代中國特色社會主義思想深入人心。大學生是青年一代的佼佼者，高校是以德育人的前沿陣地。在高校思想政治教育中，通過多方聯(lián)動形成教育合力，值得進一步探討。高校思想政治教育合力的多方聯(lián)動是一個系統(tǒng)工程，涉及到社會、學校和家庭等宏觀和微觀因素，它們相互作用、互相影響。從高校范圍看，思想政治教育涉及內(nèi)部眾多單位和部門。高校思想政治教育的聯(lián)動機制，類似的說法有協(xié)同創(chuàng)新機制、教輔聯(lián)動機制、教學結(jié)合協(xié)作機制、教育功能融合機制等。雖然它們的說法不同，但表達的都是綜合各種力量，增強教育合力，使教育達到最佳效果。本文在分析高校思想政治教育合力的現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，論述公共政治課和專業(yè)課的課程聯(lián)動、實踐教學與理論教學的功能聯(lián)動、日常思政與課程思政的教輔聯(lián)動、第三課堂與第一課堂第二課堂的課堂聯(lián)動等問題。

一、高校思想政治教育合力的現(xiàn)狀

據(jù)搜狐公眾平臺教育信息，截至2016年5月30日，全國高等學校共計2 879所，其中普通高等學校2 595所（含獨立學院266所），成人高等學校284所。數(shù)百萬教職工直接承擔著數(shù)千萬大學生的培養(yǎng)和教育任務(wù)，而德育是其中的重中之重。高校思想政治教育工作涉及的部門廣、人員多，眾多部門、單位和個人對增強高校思想政治教育合力，都有自身的責任和義務(wù)。

長期以來，對加強高校思想政治教育，眾多高校管理部門、高校都非常重視，對形成高校思想政治教育合力做了不少努力，進行了可貴的探索，并取得了不少成功的經(jīng)驗，同時也存在一些不足之處。

在實施工作中，較為普遍的是，為了全面貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發(fā)〔2004〕16號）、教社科[2005]5 號、教社[2008]5 號、中央宣傳部教育部關(guān)于印發(fā)《普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計劃》的通知（教社科[2015]2號）等重要文件精神，許多高校對構(gòu)建高校思想政治教育合力多方聯(lián)動機制已形成共識，首先建立了多方聯(lián)動機制的領(lǐng)導體制。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下，有的高校由分管教學工作的副校長和分管學生工作的副書記統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理，黨委宣傳部、組織部、馬克思主義學院（思想政治理論課教學部）、教務(wù)處、學工部、工會、團委、學生社團等部門協(xié)同配合，調(diào)動和凝聚各方力量，形成黨政齊抓共管的思想政治教育工作格局和行動合力，達到一加一大于二的效果。

在具體做法上，為了調(diào)動教學主體學生的積極性，有的高校探索“反轉(zhuǎn)課堂式教學模式”，重新分配自學與教學在教育中的比重，強調(diào)大學生參與，使學生在“學”的過程中更具有主動性激發(fā)學習興趣，注重能力培養(yǎng)。為了發(fā)揮教師與輔導員的互補作用，有的高校實行思想政治理論課教師與輔導員交叉兼職：由輔導員擔任思想政治理論課助教，思想政治理論課教師兼任所授班級的理論輔導員，協(xié)助輔導員做好思想教育理論輔導、校園文化和班級活動的組織。這種交叉任職形成工作合力，使教師、輔導員和學生多方受益。為了搞好實踐教學，許多高校利用當?shù)氐募t色教育資源，建立了校外實踐教學基地，使學生的實踐活動有了可靠的陣地。

在對高校思想政治教育合力的深入探討中，如，運用思想政治理論課“移動課堂”新模式，通過建構(gòu)主義理論指導下的情景（ 現(xiàn)實場景和虛擬場景） 教學活動，使教與學主體互換、教學場景置換、課堂與社會互融等方式，促進學生在情景浸潤、交流合作、反思體悟的親身經(jīng)歷中接受、認同所學理論，將思想政治教育內(nèi)容內(nèi)化為信念、外化為行動。

又如，面對 MOOCS（“慕課”）對高校思想政治教育的沖擊和挑戰(zhàn)，因勢利導，充分調(diào)動教與學兩個主體的積極性，不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容。提出思想政治教育探索翻轉(zhuǎn)課堂的混合式教學模式、第二課堂教育活動探索多元即時互動模式、高校思政教育者建立多方聯(lián)動機制等工作創(chuàng)新對策。

在高校思想政治教育協(xié)同作戰(zhàn)、合力育人方面，雖然成績可圈可點，但也存在某些不足之處。如，在思想認識上，有的教職工誤以為高校思想政治教育只是黨政領(lǐng)導、思政教育工作者和學生輔導員的工作和責任，與己無關(guān)，有的專業(yè)課教師也認同此理。有的高校的一些部門和單位雖然認可思想政治教育與己有關(guān)，對承擔的相應(yīng)責任也無非議，但只是認為只要把自己的事情做好就行，與外單位工作的聯(lián)動意識不強，缺乏主動聯(lián)動的熱情。

在協(xié)同作戰(zhàn)、合力育人的實踐中，有的高校統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資源尚不到位，聯(lián)動機制尚不完善。高校雖然發(fā)了相關(guān)文件，進行了相應(yīng)分工，但在行動舉措上存在協(xié)同不力、合力不夠，部門和單位各自為戰(zhàn)的單打獨斗局面，特別對新媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺的應(yīng)用不足。

在發(fā)揮高校思想政治教育的主導作用和主體作用時，同時存在熱冷不均等現(xiàn)象。許多思政課教師為了提高中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進學生頭腦的“三進”效果殫精竭慮，傾注了不少精力，但對學生的教育主要集中在課堂時間，課后很少同學生進行交流溝通，教師的主導作用發(fā)揮不夠。一些學生對思想政治教育不感興趣，處于被動的“要我學”，為拿學分而學、不得不學的狀況，學生的主體作用發(fā)揮不夠。

在開展高校思想政治教育實踐教學時，因多種原因運用不夠。實踐教學可分為校內(nèi)實踐教學和校外實踐教學兩大類。一般來說，充分運用校內(nèi)現(xiàn)有資源進行實踐教學，方便、可行，且較容易做到，落實校外實踐教學要難得多。目前許多高校雖然都建立了實踐教學基地，但做到有計劃、常態(tài)化開展的并不普遍，民辦高校的表現(xiàn)更是短板。這是由于經(jīng)費短缺、組織活動麻煩、擔心交通安全等多種原因所致。

為了實現(xiàn)《普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計劃》提出的“思想政治理論課建設(shè)全員全方位全過程育人的格局仍需鞏固”的要求，必須在構(gòu)建高校思想政治教育合力多方聯(lián)動機制方面做出艱苦努力。

二、構(gòu)建高校思想政治教育合力多方聯(lián)動機制

《史記》中廣為人知的“田忌賽馬”故事，在馬力不如對方的情況下，田忌通過巧妙調(diào)換賽馬的出場順序而轉(zhuǎn)敗為勝。它給我們的多方面啟示中，有一條是通過采取整體籌劃先謀后戰(zhàn)的謀略，知己知彼，取己之長攻敵之短，達到事半功倍、以弱勝強、百戰(zhàn)不殆。這使人聯(lián)想到曾經(jīng)進行過一次試驗在高手云集的女足世界明星聯(lián)隊敗在中國女排的腳下。對資源實力較弱，而巧用排兵布陣所形成的致勝結(jié)果令人感嘆，這就是合力和聯(lián)動的效果。20世紀70年代發(fā)展起來的新興交叉科學協(xié)同學，已經(jīng)在社會經(jīng)濟、管理、運動訓練等領(lǐng)域得到運用。協(xié)同學對構(gòu)建高校思政教育合力多方聯(lián)動機制具有指導意義，國際社會的成功經(jīng)驗也有借鑒意義。如，在美國對大學生核心價值觀認同教育的做法中，一是重視課堂主渠道教育，促進核心價值觀的認知認同；二是解決實際問題，增強情感認同；三是突出社會實踐活動，強化行為認同；四是發(fā)揮環(huán)境滲透作用，增進環(huán)境認同。構(gòu)建高校思想政治教育合力多方聯(lián)動機制，可以在課程聯(lián)動、功能聯(lián)動、教輔聯(lián)動、課堂聯(lián)動等方面展開。

1.公共政治課和專業(yè)課的課程聯(lián)動。

首先是思想政治理論公共政治課的聯(lián)動。習近平總書記在哲學社會科學工作座談會重要講話中指出，目前，我國哲學社會科學有五路大軍。作為“五路大軍”之一的高等院校的哲學社會科學工作者，以思想政治理論課教師為主體。他在全國高校思想政治工作會議上指出，做好高校思想政治工作，要用好課堂教學這個主渠道。發(fā)揮思想政治理論課課堂教學的主渠道作用，要在主體課程的聯(lián)動中盤活主渠道。高校普遍開設(shè)了《原理》《綱要》《概論》《基礎(chǔ)》和《形勢與政策教育》等5門公共政治課。要通過課程聯(lián)動，改變思政課教師對每門課的教學，基本停留在各自為戰(zhàn)、各顯神通的狀況和即使同時上幾門課的教師，對涉及課程的聯(lián)動也呈現(xiàn)隨心所欲的狀況。

公共政治課的聯(lián)動，要重點突出社會主義核心價值觀的培育和滲透，使社會主義核心價值觀的育人功能充分地發(fā)揮出來。如《基礎(chǔ)》課要突出理想信念教育，提高學生的思想道德修養(yǎng)和精神境界。《原理》課要突出世界觀、人生觀、價值觀教育，引導學生正確認識和分析世情、黨情和國情。《概論》課要在文化建設(shè)內(nèi)容中突出社會主義核心價值體系和社會主義核心價值觀教育，堅定學生正確的價值取向。《綱要》課要突出歷史事件和歷史人物的價值分析，啟發(fā)學生聯(lián)系現(xiàn)實問題進行思考，學會做人做事。《形勢與政策教育》課要教育和引導大學生全面準確地理解黨的路線、方針和政策，堅定中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信和文化自信。

要對有的課程教材內(nèi)容重復的地方，在授課時進行必要的詳略處理。如果說教材編寫者為顧全內(nèi)容的完整性和歷史的連續(xù)性而不得不重復這些內(nèi)容，那么教師的講解是可以做相應(yīng)技術(shù)處理的。如，2015年版教材《概論》的第二章新民主主義革命理論、第三章社會主義改造理論、第四章社會主義建設(shè)道路初步探索的理論成果，和《綱要》的第四章開天辟地的大事變、第五章中國革命的新道路、第八章社會主義基本制度在中國的確立、第九章社會主義建設(shè)在探索中曲折發(fā)展等章節(jié)的內(nèi)容明顯重復的地方。當然，如果同時上此兩門課的教師，處理時會方便些；而對只上其中一門課的教師，需要通過集體備課來統(tǒng)一解決。

同時，不可忽視專業(yè)課程和公共政治課的聯(lián)動。這種聯(lián)動并不是要專業(yè)課教師去講公共政治課，或公共政治課教師去講專業(yè)課，而是要求專業(yè)課的教學也要同公共政治課的教學一樣，體現(xiàn)教書育人的共同目標。專業(yè)課和公共政治課的教師，都要以自身的人格魅力和學識魅力感染學生，在各自教學領(lǐng)域貫穿馬克思主義的立場、觀點和方法，相輔相成地提高學生的邏輯思維和形象思維能力，促進學生健康成長。

2.實踐教學與理論教學的功能聯(lián)動。

實踐教學與理論教學相對應(yīng)，一般稱之為第二課堂?！镀胀ǜ咝Ｋ枷胝卫碚撜n建設(shè)體系創(chuàng)新計劃》提出，努力強化實踐教學，建設(shè)與課堂教學相互促進的思想政治理論課第二課堂教學體系。

在建設(shè)應(yīng)用型本科高校的熱潮中，特別強調(diào)高校實踐教學的比重。有的高校提出，2017—2020年實踐教學學分比例達到30%以上，重點建設(shè)專業(yè)達到35～40%以上，整體提升實踐育人能力的目標。30%以上的實踐教學學分比例，大幅度顛覆了高校以往的學分分配標準，在指標上體現(xiàn)了對實踐教學的重視和強調(diào)，但怎樣在數(shù)量上達標和在質(zhì)量上提高值得探討。

實踐教學是理論教學必要的補充。在校內(nèi)（課堂內(nèi)外）實踐教學、校外實踐教學中，課堂實踐教學主要采取主題演講、課堂討論、辯論、專家講座等形式開展活動。校內(nèi)實踐教學要充分利用高?，F(xiàn)有教育資源，組織學生到圖書館、博物館、校史館、素質(zhì)拓展場所開展活動。校外實踐教學又稱社會實踐，是近年來對高校教育強調(diào)的一個重要方面，也是實踐育人的一個大舞臺。在社會實踐的意義“受教育、長才干、作貢獻、增強社會責任感”中，把“受教育”擺在第一位。在社會實踐中，要采用豐富多樣的社會實踐形式，如社會調(diào)查、志愿者服務(wù)、愛心公益、勤工儉學、科技創(chuàng)新活動等。

在實踐教學中，要發(fā)揮教師的主導作用、學生的主體作用，活動要做到實打?qū)崱嵺`教學的主題設(shè)計要有針對性，緊扣理論教學的內(nèi)容展開，不能以過多的文體活動沖淡甚至代替思想政治教育。在學分分配上，受當前條件限制，可以課堂實踐教學和校內(nèi)實踐教學為主。要克服現(xiàn)實困難，努力創(chuàng)造條件，逐漸加大校外實踐教學力度。

校外實踐教學受到教師和學生歡迎，它能使師生深入地了解社會、體驗社會、認識社會和服務(wù)社會，增強自己的社會責任感和使命感。要充分利用高?，F(xiàn)有的社會實踐基地開展活動，改變個別基地只是簡單地掛牌、沒有活動或很少活動、為實踐而實踐的形式主義等現(xiàn)狀。同時，積極拓展社會實踐基地。要擴大學生廣泛參與校外實踐教學的覆蓋面，力爭每個學生在大學學習期間最少能參加一次校外實踐活動。

3.日常思政與課程思政的教輔聯(lián)動。

多年以前，思想政治教育專家張蔚萍教授曾坦言，思想政治教育固然很重要，但單靠思想政治教育工作是不能解決所有問題的。同樣，單靠思政課教師也是不能搞好思想政治教育的。高校內(nèi)部，人們常常把思政課教師、輔導員隊伍履行思想政治教育的功能稱為課程思政、日常思政。目前，原先認為思想政治教育只是思政課教師職責的慣性思維已被打破，更多的部門、單位和人群被納入到思想政治教育主體范圍內(nèi)。

在日常思政與課程思政的教輔聯(lián)動中，思政課教師是發(fā)揮課堂教學主渠道作用的主要執(zhí)行者，輔導員隊伍是履行日常思想政治教育職責的一線執(zhí)行者。兩者雖然分工有別、教學或管理崗位不同，但工作目標契合，職責聯(lián)系緊密，功能互為補充?！镀胀ǜ咝Ｋ枷胝卫碚撜n建設(shè)體系創(chuàng)新計劃》提出，鼓勵支持輔導員班主任骨干兼任思想政治理論課教師，鼓勵支持思想政治理論課教師從事輔導員、班主任工作，推動兩支隊伍的有機融合。值得注意的是，這里輔導員的“兼任”，有的輔導員已經(jīng)做到；而“從事”輔導員工作，在思想政治理論課教師中則較少。

應(yīng)該說，高校實行思政課教師與輔導員交叉兼職、角色創(chuàng)新，不失為教輔聯(lián)動的一個好辦法、兩支隊伍的一個互通平臺。對此，可以在實施、總結(jié)已有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上朝縱深發(fā)展，在重點扶植、形成有效模式后進行推廣。思政課教師與輔導員在一定范圍內(nèi)交叉履行各自的職能（崗位職能和新角色職能），初步做到兩支隊伍的互融。他們發(fā)揮各自的業(yè)務(wù)能力和崗位優(yōu)勢，在理論儲備和實踐經(jīng)驗上實行互補。他們的業(yè)務(wù)能力達到一定程度時，實現(xiàn)兩支隊伍的互通。在此過程中，兩支隊伍的彼此理解、及時溝通、角色互補乃至正當競爭在動態(tài)中發(fā)展。當某一高校的思政課教師與輔導員兩支隊伍的大部分，甚至都能同時勝任這兩個崗位時，教輔聯(lián)動的效果將大大彰顯。

4.第三課堂與第一課堂、第二課堂的課堂聯(lián)動。

過去有一個流行的說法，不會電腦的就不會寫字，意為不掌握現(xiàn)代工具并用于學習就會落伍。而今天，完全可以說不會使用網(wǎng)絡(luò)的就會被時代淘汰。今昔的說法，意義是相通的。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已成為同以教師授課為主導的第一課堂、以校內(nèi)外社會實踐為載體的第二課堂相并列的第三課堂，成為大學生獲取信息的新途徑?！镀胀ǜ咝Ｋ枷胝卫碚撜n建設(shè)體系創(chuàng)新計劃》提出，要創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，開展高校校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)專項試點工作。探索運用網(wǎng)絡(luò)開展遠程培訓，運用微信公眾賬號開展微培訓，增強培訓靈活性、時效性，擴大培訓覆蓋面。

網(wǎng)絡(luò)來勢兇猛，身影無處不在，對傳統(tǒng)的第一課堂、第二課堂形成明顯沖擊。網(wǎng)絡(luò)的“到課率”“低頭率”，時常高過第一課堂的“考勤率”“抬頭率”；網(wǎng)絡(luò)與第二課堂如影隨形。有的高校在教室前方設(shè)計了統(tǒng)一定制的手機袋，用來保證課堂正常教學秩序。網(wǎng)絡(luò)并不是洪水猛獸，卻是一柄“雙刃劍”。釋放正能量，防止劍走偏鋒，第三課堂大有文章可做。

實行第三課堂與第一課堂、第二課堂的課堂聯(lián)動，一是以積極的態(tài)度，主動迎接網(wǎng)絡(luò)新挑戰(zhàn)。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模普及，使思想政治教育除傳統(tǒng)課堂教學和社會實踐活動以外又有了新領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了大學生學習、生活和娛樂等的全覆蓋，成為大學生交流思想、表達訴求、探討話題、獲取知識的習慣性方式。網(wǎng)絡(luò)的全新體驗，使網(wǎng)絡(luò)互動空間“百家爭鳴”挑戰(zhàn)教師的“一家獨唱”，使外面虛擬化的精彩世界挑戰(zhàn)學生社會實踐活動的狹小天地，使有吸引力的主動獵奇挑戰(zhàn)被動接受教育的習慣。思想政治教育必須迎難而上，進行三個課堂的課堂聯(lián)動。

二是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展趨勢，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地制高點。思想政治領(lǐng)域陣地，無產(chǎn)階級必須占領(lǐng)。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展勢不可擋，且發(fā)展趨勢日新月異。網(wǎng)絡(luò)陣地制高點，在內(nèi)容上表現(xiàn)為多元思想和個性張揚，思想政治工作者不能“失聲”；在形式上表現(xiàn)為手持無線終端、新興媒體、網(wǎng)絡(luò)論壇等現(xiàn)代工具的使用，思想政治工作者不能“缺位”；在節(jié)奏上表現(xiàn)為快捷和變化多端，思想政治工作者不能遲緩、“慢半拍”和“留死角”。

三是把握網(wǎng)絡(luò)的雙重影響，弘揚主旋律和抵制假丑惡。網(wǎng)絡(luò)虛擬化的數(shù)字空間帶來的海量信息，難免魚龍混雜，在積極和消極兩方面同時影響和引導著大學生對社會問題的態(tài)度、觀點和情緒。對那些不和黨中央保持一致的說法，思想政治工作者要及時進行鑒別、抵制，理直氣壯地宣傳社會主義核心價值觀的主流意識形態(tài)，以正確的價值判斷引領(lǐng)大學生的思想脈搏，積蓄正能量。對假丑惡的觀點和現(xiàn)象，要大張旗鼓地進行批評、揭露和抵制，消融負能量。

我們要乘學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上重要講話的東風，把構(gòu)建高校思政教育合力多方聯(lián)動機制堅持下去，持之以恒，使高校思想政治教育不斷結(jié)出豐碩的果實。

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