肖鳴

摘 要：中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議以來，共青團(tuán)順應(yīng)改革發(fā)展要求，大力推進(jìn)“團(tuán)要管團(tuán)，從嚴(yán)治團(tuán)”工作部署，共青團(tuán)改革在強(qiáng)“三性”，去“四化”方面取得了明顯成效。黨的十九大勝利閉幕后，全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，共青團(tuán)改革再出發(fā)，亟待緊扣自身建設(shè)這一重點(diǎn)，抓住從嚴(yán)治團(tuán)這一核心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，破解發(fā)展難題，這是一次強(qiáng)身壯骨的自我革命，是破解發(fā)展難題的切實(shí)需要，也是一次全面革故鼎新的必經(jīng)過程。

關(guān)鍵詞：共青團(tuán)；改革再出發(fā)

2015年7月，黨中央召開了黨的群團(tuán)工作會(huì)議，這次會(huì)議是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略的高度就群團(tuán)改革作出的重大部署，是新時(shí)期群團(tuán)組織和群團(tuán)工作改革發(fā)展的重要里程碑。共青團(tuán)作為群團(tuán)組織中的重要一員，特別是在黨的十九大后，要堅(jiān)持部改革再出發(fā)，強(qiáng)化“政治性，先進(jìn)性，群眾性”，把握新時(shí)代青年運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)和青年群體需求，團(tuán)結(jié)凝聚起廣大青年，為決勝全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

一、共青團(tuán)改革再出發(fā)，是一次強(qiáng)身壯骨的自我革命

在新時(shí)代，共青團(tuán)既要帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年投身黨的事業(yè)，也要勇敢的進(jìn)行自我革命。一要補(bǔ)足理想信念之鈣、強(qiáng)壯政治過硬之骨。改革要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，干凈徹底掃除思想上的“灰塵”。團(tuán)的干部要認(rèn)識(shí)到團(tuán)的事業(yè)是黨的事業(yè)重要組成部分，有虛功實(shí)做、久久為功的心態(tài)，真心實(shí)意尊重職業(yè)和對(duì)青年的真情實(shí)感，切不可把團(tuán)的崗位作為“跳板”。二要自覺向習(xí)總書記學(xué)習(xí)，從靈魂深處革除“官”念。團(tuán)干部要帶頭端正世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立正確的政績(jī)觀，做青年友、不做青年“官”；要加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，認(rèn)真研讀《習(xí)近平的七年知青歲月》，從思想上行動(dòng)上自覺向習(xí)總書記學(xué)習(xí)；要深入基層扎根現(xiàn)場(chǎng)，真心聯(lián)系青年、虛心聽取意見、用心學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。從團(tuán)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀來看，學(xué)歷更高、視野更寬、知識(shí)面更廣，這是做好黨的青年群眾工作的有利一面，團(tuán)干部不能因此而居高臨下干工作，養(yǎng)成“精神貴族式”的作派，否則就會(huì)自我孤立，與青年群眾漸行漸遠(yuǎn)。三要始終保持熱忱的服務(wù)態(tài)度，做青年的“貼心人”。做好青年群眾工作，能力和技巧固然重要，但最根本的還是要有一份對(duì)青年發(fā)自內(nèi)心的熱愛與責(zé)任。廣大團(tuán)干部要深深植根青年、充分依靠青年、一切為了青年，始終把青年的成長(zhǎng)成才放在心頭，，在與青年交友交心的過程中回歸群眾工作本色。

二、共青團(tuán)改革再出發(fā)，是破解發(fā)展難題的切實(shí)需要

共青團(tuán)改革是全面深化改革的有機(jī)組成部分。全面從嚴(yán)治黨、團(tuán)的政治屬性必然要求共青團(tuán)深化自身改革，推進(jìn)從嚴(yán)治團(tuán)?；仡櫣睬鄨F(tuán)90多年的歷史，不斷適應(yīng)時(shí)代環(huán)境、不斷改革創(chuàng)新始終是共青團(tuán)發(fā)展的主流和常態(tài)，共青團(tuán)只有通過改革才能永葆生機(jī)活力，創(chuàng)造更大成就。當(dāng)前，面對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)快速發(fā)展，青年群體的分布和訴求發(fā)生重大變化，共青團(tuán)工作中存在一些不適應(yīng)的地方。如，部分地區(qū)基層團(tuán)組織基礎(chǔ)薄弱，部分共青團(tuán)員光榮感不強(qiáng)，團(tuán)的活動(dòng)吸引力凝聚力不夠，青年對(duì)團(tuán)的歸屬感不強(qiáng)，團(tuán)的工作面臨“創(chuàng)意衰竭”“機(jī)制天花板”等，這些問題，都亟待共青團(tuán)組織正確看待、揭短亮丑，在改革中加強(qiáng)研究解決。

三、共青團(tuán)改革再出發(fā)，是全面革故鼎新的必經(jīng)過程

政治性是共青團(tuán)的靈魂，先進(jìn)性是共青團(tuán)的優(yōu)勢(shì)，群眾性是共青團(tuán)的根基。共青團(tuán)改革要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引，扎實(shí)“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”。要抓好頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮團(tuán)中央“大腦”的作用；抓好承上啟下，發(fā)揮省級(jí)團(tuán)委和行業(yè)團(tuán)指委“轉(zhuǎn)換器”的作用；抓好推動(dòng)落實(shí)，發(fā)揮地市、縣級(jí)團(tuán)委和企業(yè)團(tuán)委一線“指揮部”作用。改革要從全團(tuán)最關(guān)注的問題入手，從一點(diǎn)一滴做起，關(guān)注重點(diǎn)，筑牢基礎(chǔ)，要從夯實(shí)基層組織建設(shè)開始，進(jìn)一步優(yōu)化團(tuán)的基本職能，破解基層“缺編制，缺人員，缺經(jīng)費(fèi)，缺陣地”的難題；要進(jìn)一步夯牢團(tuán)的工作平臺(tái)，完善團(tuán)內(nèi)績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度；要進(jìn)一步加強(qiáng)共青團(tuán)網(wǎng)群聯(lián)動(dòng)建設(shè)，增強(qiáng)共青團(tuán)新媒體在青年中的影響力；要進(jìn)一步優(yōu)化團(tuán)干部直接聯(lián)系青年的各項(xiàng)制度，建立團(tuán)干部為青年辦好事、解難題的任務(wù)清單制，構(gòu)建聯(lián)系服務(wù)青年的新型組織形態(tài)；要進(jìn)一步研究制定“小切口、大縱深”的從嚴(yán)治團(tuán)舉措，團(tuán)員教育評(píng)議、“三會(huì)一課”、主題團(tuán)日要更加規(guī)范，做好基層經(jīng)驗(yàn)做法的推介推廣。

四、共青團(tuán)改革再出發(fā)，重點(diǎn)在自身建設(shè)，關(guān)鍵在從嚴(yán)治團(tuán)

團(tuán)的自身建設(shè)是團(tuán)組織成長(zhǎng)和發(fā)展“生命線”，只有牢牢抓住這個(gè)基礎(chǔ)和重點(diǎn)，將“從嚴(yán)治團(tuán)”當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期性、持續(xù)性的工作來開展，共青團(tuán)才能煥發(fā)新的生命力，發(fā)揮更大的作用。

1.堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建促黨建。一要充分體現(xiàn)以“帶”促“建”。團(tuán)組織要緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)的主題活動(dòng)要與黨的中心工作緊密結(jié)合，積極爭(zhēng)取黨組織的全力支持?；鶎狱h委（支部）在制訂工作管理目標(biāo)中，應(yīng)把團(tuán)建工作作為重要目標(biāo)來設(shè)置，對(duì)團(tuán)的工作提出明確的要求，讓黨組織這個(gè)“火車頭”帶領(lǐng)團(tuán)組織走的更準(zhǔn)、行的更快、跑的更穩(wěn)。二要切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的制度化建設(shè)和管理?；鶎狱h組織應(yīng)從黨建帶團(tuán)建的高度，制定加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)工作的配套文件，從組織上、制度上規(guī)范共青團(tuán)工作。在團(tuán)的換屆選舉、團(tuán)員的教育管理、團(tuán)干部的培訓(xùn)推優(yōu)、團(tuán)內(nèi)組織生活和社會(huì)實(shí)踐等方面不斷制度化、規(guī)范化。三要成為教育引導(dǎo)青年的主體。黨組織書記要關(guān)注團(tuán)干部和團(tuán)員青年的教育發(fā)展和思想動(dòng)態(tài)，多上團(tuán)課、多作報(bào)告，積極參與團(tuán)組織獨(dú)立開展的各項(xiàng)活動(dòng)，掌握?qǐng)F(tuán)的工作和團(tuán)員青年的思想脈搏，做言傳身教的“園丁”和“家長(zhǎng)”。

2.堅(jiān)持虛功實(shí)做，難事常做。團(tuán)建工作不能“花拳繡腿”的擺造型、玩作秀，而要“真刀真槍”的干一場(chǎng)、打一仗，要結(jié)合各行業(yè)、各崗位的特點(diǎn)，望其短板、聞其癥結(jié)、問其痛處、切其病根。團(tuán)組織要勇于對(duì)下級(jí)“開方子”、“動(dòng)手術(shù)”，堅(jiān)決將渙散的團(tuán)組織凝聚起來，將休眠的團(tuán)組織喚醒起來。檢驗(yàn)團(tuán)的工作有效性，要把團(tuán)干部和工作績(jī)效考核實(shí)起來，引入青年評(píng)議，引入網(wǎng)上評(píng)價(jià)，有條件的單位可以嘗試團(tuán)務(wù)公開，讓青年成為評(píng)價(jià)評(píng)議共青團(tuán)組織的主體，讓更多的基層青年參與到共青團(tuán)的政治生活中來。

3.堅(jiān)持“守規(guī)矩、講紀(jì)律、重敲鼓”。團(tuán)干部隊(duì)伍的能力，直接關(guān)系黨的路線方針政策在青年中落實(shí)。團(tuán)干部要帶頭講政治、守紀(jì)律，在網(wǎng)絡(luò)斗爭(zhēng)前要首先敢于站穩(wěn)立場(chǎng)、舉起旗幟，在青年面前要作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、求真務(wù)實(shí)，時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，反對(duì)淺嘗輒止、走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水。要嚴(yán)格認(rèn)真選拔團(tuán)干部，科學(xué)合理使用團(tuán)干部，并協(xié)助各級(jí)黨組織做好團(tuán)干部的協(xié)管和轉(zhuǎn)崗工作；要加大團(tuán)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，積極為團(tuán)干部豐富閱歷、增強(qiáng)實(shí)力創(chuàng)造條件，并為其提供足夠的施展空間；要注意青年干部的工作態(tài)度和精神士氣，不能暮氣沉沉、毫無斗志，給基層團(tuán)干部壓擔(dān)子、扛重任，注重一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看，在工作中站在高處、想在深處、謀在新處、落到實(shí)處，培養(yǎng)塑造一批立場(chǎng)堅(jiān)定、品行端正、業(yè)績(jī)突出、作風(fēng)優(yōu)良的團(tuán)干部隊(duì)伍。