劉戈

某媒體日前一篇看起來中規(guī)中矩的報(bào)道，因?yàn)樘岬金B(yǎng)老、教育、醫(yī)療有望成拉動內(nèi)需“三駕馬車”，引來不小的反對聲?？赡芫庉嬘浾咭灿X得冤枉，文章內(nèi)容寫得有理有據(jù)，這些領(lǐng)域也明明有很多商機(jī)，可為什么會引來反對聲呢？

筆者細(xì)細(xì)讀了原文，從內(nèi)容看沒有什么問題。但問題出在文中那句話，勾起了一些人的痛苦記憶，從而調(diào)動起反感情緒。上世紀(jì)90年代中后期，伴隨著國企改革不斷推向深入，曾經(jīng)有過一波醫(yī)療、教育市場化的風(fēng)潮。在那個(gè)轉(zhuǎn)型期，一些人失去了包括醫(yī)療保險(xiǎn)在內(nèi)的基本保障，某些醫(yī)療制度基本消亡，上學(xué)的成本高了起來?；蛟S有些人會說，這是社會轉(zhuǎn)型必須付出的成本，但落到每一個(gè)普通家庭卻是十分沉重甚至無法承受的負(fù)擔(dān)。

后來，中央及時(shí)推出了包括職工醫(yī)療保障、城市居民醫(yī)療保障、新農(nóng)合等一系列醫(yī)療保障體系，并且不斷完善成目前的全民醫(yī)保體系。新一輪醫(yī)改啟動至今，我國著力織牢織密醫(yī)療保障網(wǎng)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在教育方面，高等學(xué)校和高中的學(xué)費(fèi)與居民收入的比值已基本趨于合理，并且有各種助學(xué)貸款可供選擇，義務(wù)教育和中等專業(yè)學(xué)校早已全

部實(shí)現(xiàn)免學(xué)費(fèi)。國家承擔(dān)起了應(yīng)該承擔(dān)的公共服務(wù)功能，這也是中國特色社會主義特征的一種體現(xiàn)。

在這種背景下，盡管文章表達(dá)的是社會保障制度之外的那部分可以商業(yè)化的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，但把三者和拉動需求結(jié)合起來的標(biāo)題看起來卻十分刺眼。這種表達(dá)犯的一個(gè)錯(cuò)誤就是把國家對社會和公民的責(zé)任等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)一切，以市場定標(biāo)一切。

盡管中國目前的社會保障體系已經(jīng)日臻完善，但總體而言依然欠賬很多。在短期內(nèi)還無法實(shí)現(xiàn)高福利國家社會保障水平的前提下，中國在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域最關(guān)鍵最重要的工作依然是讓更加高效和公平的社會保障制度，更好地服務(wù)于人民群眾，而不是反過來強(qiáng)調(diào)民眾相關(guān)需求對經(jīng)濟(jì)的拉動作用。

經(jīng)過四年左右的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，中國已經(jīng)可以說完成了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的上半場，其重要標(biāo)志就是消費(fèi)對中國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率的大幅增長。目前，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)從過去過多依靠投資和出口轉(zhuǎn)為主要依靠消費(fèi)。剛剛公布的上半年統(tǒng)計(jì)顯示，最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到78.5%，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國家水平。也就是說過多地強(qiáng)調(diào)用消費(fèi)來拉動經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)此輪轉(zhuǎn)型之前的話語體系，已經(jīng)過時(shí)和陳舊。

作為公共服務(wù)的補(bǔ)充，高端或者個(gè)性化的教育、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)有著巨大增長空間，高端養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也有巨大的產(chǎn)業(yè)化空間，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“三駕馬車”的重要性?，F(xiàn)在，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)開始進(jìn)入下半場，消費(fèi)將長期占據(jù)經(jīng)濟(jì)增長主角的位置，消費(fèi)升級將包括從居民的衣食住行到吃喝玩樂等各方面，這種升級是一個(gè)長期的過程。也就是說，新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)將不再依賴某些特殊產(chǎn)業(yè)的短期拉動，而是各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)產(chǎn)業(yè)的長時(shí)間不斷改進(jìn)和堅(jiān)持?！?/p>

（作者是央視財(cái)經(jīng)頻道評論員）