崔洪建

當(dāng)特朗普總統(tǒng)開(kāi)始稱(chēng)呼歐盟為貿(mào)易“敵人”時(shí)，歐洲方面的第一反應(yīng)是“世界顛倒了”。如果再腦補(bǔ)一下這番言辭出現(xiàn)的場(chǎng)景，正好是他和俄羅斯總統(tǒng)普京舉行“歷史性會(huì)晤”的前夕，就更能理解歐洲人的失重感和眩暈感了。

“敵友關(guān)系”的錯(cuò)亂

盡管歐美領(lǐng)導(dǎo)人之間的互懟已經(jīng)不是什么新鮮事了，但出于政治和感情考慮，某種克制或含蓄依然是必要的。歐盟理事會(huì)主席圖斯克就曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“有（特朗普）這樣的盟友，我們還需要敵人嗎”，意思或許和特氏的相近，但畢竟并不直白，甚至還有些自嘲和幽默的味道。但可惜這不是特朗普的風(fēng)格，在他看來(lái)，簡(jiǎn)單粗暴的表達(dá)方式更能幫助自己樹(shù)立起強(qiáng)大、果斷和負(fù)責(zé)任的形象。

在指歐盟為敵的同時(shí)，特朗普卻在向俄羅斯示好，稱(chēng)美俄正在“就一些重大事務(wù)進(jìn)行接觸”，并且毫無(wú)例外地大贊普京總統(tǒng)，并希望有朝一日兩人“能做朋友”。而就在幾天前的北約峰會(huì)期間，特朗普還公開(kāi)嚴(yán)厲指責(zé)歐洲國(guó)家“一面依賴(lài)美國(guó)花錢(qián)保護(hù)其免受俄羅斯的威脅，一面還花大把錢(qián)從俄羅斯購(gòu)買(mǎi)能源”，在這出于一人之口的兩種說(shuō)法中很難找到共通的邏輯。

讓歐洲人更難以理解的是，美國(guó)隨后就威脅要對(duì)和伊朗做生意的歐洲企業(yè)施以“嚴(yán)厲制裁”，而對(duì)于在伊能源部門(mén)投資高達(dá)500億美元并向其出售高科技軍事裝備的俄羅斯卻只字未提。盡管歐洲對(duì)這位美國(guó)總統(tǒng)的標(biāo)新立異和特立獨(dú)行已有所適應(yīng)，但特朗普的這次戲法仍然讓后者吃不消：不僅用“敵人”的稱(chēng)謂捅破了歐美盟友關(guān)系已經(jīng)千瘡百孔的窗戶(hù)紙，還在用實(shí)際行動(dòng)“化友為敵”并且“待敵如友”。美國(guó)究竟是我們的盟友還是“敵人”？這成了歐洲眼下面臨的首要問(wèn)題。

同盟關(guān)系迎來(lái)“天敵”

在歐美的政治和外交精英的傳統(tǒng)思維中，建立在共同文化來(lái)源、價(jià)值觀、安全和經(jīng)濟(jì)利益之上的盟友關(guān)系牢不可破，并且能讓雙方各取所需并共同受益。歐洲托庇于美國(guó)的安全保護(hù)傘下，并在“馬歇爾計(jì)劃”的援助下走向經(jīng)濟(jì)復(fù)興，作為回報(bào)的是，歐洲在冷戰(zhàn)期間站在美國(guó)一邊并接受其領(lǐng)導(dǎo)。在共同成為冷戰(zhàn)“贏家”后，歐美在后冷戰(zhàn)時(shí)期的主導(dǎo)規(guī)則制定、維護(hù)經(jīng)濟(jì)霸權(quán)和發(fā)動(dòng)對(duì)外干涉等方面也大體能同進(jìn)退，共同營(yíng)造出“西方陣營(yíng)”這一盤(pán)踞國(guó)際秩序中心多年的觀念形態(tài)、組織機(jī)制和行為實(shí)體。

但歐美同盟關(guān)系的“天敵”是特朗普式思維所代表的利益取向和分配問(wèn)題，尤其是在相互實(shí)力對(duì)比出現(xiàn)變化、主次從輔關(guān)系出現(xiàn)模糊的時(shí)期，盟友之間的利益分歧更難以抑制。

在二戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)相對(duì)被戰(zhàn)爭(zhēng)摧垮的歐洲擁有全方位的優(yōu)勢(shì)，其在盟友關(guān)系中的領(lǐng)導(dǎo)地位更易于被接受，美國(guó)也更愿意通過(guò)對(duì)歐洲的各種投入來(lái)確立其領(lǐng)導(dǎo)地位。在冷戰(zhàn)時(shí)期面對(duì)來(lái)自蘇聯(lián)這一“共同安全威脅”時(shí)，雙方也很容易形成“歐美一體”的共同利益取向，從而建立起共同的責(zé)任意識(shí)。在這一共識(shí)基礎(chǔ)上，雙方經(jīng)濟(jì)利益的交織會(huì)更加密切，主次格局更加容易確立，利益分配上的矛盾也更不易顯現(xiàn)。

在歐洲通過(guò)一體化走向?qū)?nèi)建立貨幣主權(quán)、單一市場(chǎng)和對(duì)外擴(kuò)張的道路后，歐美盟友關(guān)系就已經(jīng)出現(xiàn)了變化。美國(guó)開(kāi)始感受到來(lái)自歐盟在貨幣、經(jīng)濟(jì)乃至安全上尋求獨(dú)立性的挑戰(zhàn)，在失去清晰可見(jiàn)的共同敵人和威脅后，歐洲也開(kāi)始尋求更符合自身利益的角色定位和力量運(yùn)用空間。

盡管曾經(jīng)試圖把反恐甚至共同應(yīng)對(duì)新興力量打造成共同利益取向，但資本和技術(shù)擴(kuò)張的力量創(chuàng)造出全球相互依存的格局，導(dǎo)致歐美在利益取向上的多元化和發(fā)展方向上的差異性不斷加強(qiáng)而共同性不斷減弱。在共同利益取向不斷削弱甚至趨于消失的背景下，歐美之間在盟友關(guān)系中的主次從輔格局也出現(xiàn)模糊和混亂。

例如美國(guó)近年來(lái)不斷指責(zé)歐洲貪圖和新興經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作的功利，而無(wú)視“與虎謀皮”式的戰(zhàn)略后患；歐洲則難以跟上美國(guó)維持全球霸權(quán)的節(jié)奏，也不愿為了所謂霸業(yè)而搭上眼前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、民生改善的“小確幸”。雙方在對(duì)待伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和烏克蘭危機(jī)上的深刻分歧也體現(xiàn)出明確的主從格局已難以為繼。

多極化格局的腳本

歐美與俄羅斯關(guān)系的變化成為觀察盟友關(guān)系的重要參照物，因?yàn)槿绻麤](méi)有特朗普對(duì)俄“化敵為友”的企圖，歐美之間仍然可以維持一個(gè)盟友關(guān)系的結(jié)構(gòu)，即便更為松散或者甚至只是假象。如果拋開(kāi)各種有關(guān)“通俄門(mén)”的猜測(cè)和想象，要給特朗普這種前后矛盾的敵友邏輯找到一個(gè)合理的解釋?zhuān)蔷椭荒苁撬诶煤投砹_斯的“好感游戲”來(lái)制造出歐洲的危機(jī)感，讓歐洲在防務(wù)上大把花錢(qián)并吐出得自美國(guó)的貿(mào)易利潤(rùn)，由此確立美國(guó)在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的不敗地位，并重新找到并明確歐美之間在盟友關(guān)系中的主次從輔結(jié)構(gòu)。

但歐美同盟關(guān)系的變化絕不僅僅是“沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友只有永遠(yuǎn)的利益”的現(xiàn)場(chǎng)演繹，它還關(guān)乎政治價(jià)值、規(guī)則和道義。

建制派與反建制派之間的斗爭(zhēng)是歐美關(guān)系變化的政治底色，這是當(dāng)前這對(duì)盟友之間齟齬不斷，有別于其歷史上其他時(shí)期的最大特點(diǎn)。特朗普及其同僚與歐洲反建制派之間的互通款曲，讓歐洲很難將“化友為敵”僅僅理解為國(guó)際關(guān)系上的變化。

同時(shí)，美國(guó)一再以粗暴的單邊主義方式打破既有規(guī)則、動(dòng)搖既有格局，也正從根本上撼動(dòng)歐盟賴(lài)以建構(gòu)和繼續(xù)成長(zhǎng)的多邊體系，這更觸及到歐盟的生存和發(fā)展底線(xiàn)。美歐這對(duì)盟友之間相互博弈的軌跡將是，特朗普的美國(guó)不斷以破壞的方式來(lái)試探自身力量的邊界和盟友的承受力；而歐洲則以此為壓力，不斷地凝聚內(nèi)部團(tuán)結(jié)和拓展對(duì)外合作的空間。這對(duì)盟友關(guān)系的變化或許正是推動(dòng)多極化格局逐漸成型的腳本之一?！?/p>

（作者是中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲所所長(zhǎng)）