□ 劉小華 張娟 董明華 贛南醫(yī)學(xué)院預(yù)防醫(yī)學(xué)系

“民以食為天，食以安為先”，食品安全關(guān)系到每個(gè)消費(fèi)者的健康，關(guān)系到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。為了保證食品安全，防止食品污染和有害因素對(duì)人體的危害，保障人民身體健康、增強(qiáng)體質(zhì)，由食品安全監(jiān)管主體（各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局）依據(jù)食品安全法律法規(guī)授權(quán)，在其管轄范圍內(nèi)按法定程序?qū)κ称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人在食品生產(chǎn)與加工及食品流通與餐飲服務(wù)等全程中執(zhí)行食品安全法律規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行檢查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)督和處罰[1]?，F(xiàn)將2017江西省年贛州市食品安全監(jiān)測(cè)情況匯報(bào)如下，以期為該地區(qū)的食品安全監(jiān)測(cè)工作提供參考。

1 資料來(lái)源與方法

從贛州市食品藥品監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站獲取2017年贛州市食品安全監(jiān)督數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)該年不同檢查期次、不同食品類(lèi)別合格情況，分析不合格食品類(lèi)別構(gòu)成和原因等。

2 結(jié)果

2017年贛州市食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)其所轄區(qū)域進(jìn)行了9期食品安全監(jiān)督檢查，共30個(gè)食品類(lèi)別，2196批次食品，其中，合格批次數(shù)為2175,總合格率為99.04%。

表1 2017年贛州市食品安全監(jiān)督不同檢查期次合格情況統(tǒng)計(jì)

從表1可以看出，9期食品安全監(jiān)督檢查的合格率均較高，最低的第7期合格率也有95.76%，第1~6期均為100%。

2.4 鉻、砷、鎘、鉛、汞5種重金屬元素含量分析

表2 2017年贛州市食品安全監(jiān)督不同檢查期次合格情況統(tǒng)計(jì)

表3 2017年贛州市食品安全監(jiān)督不合格食品類(lèi)別構(gòu)成比統(tǒng)計(jì)

從表2可以看出，大部分食品類(lèi)別的合格率為100%，合格率稍低的食品類(lèi)別為保健食品、飲料、食用農(nóng)產(chǎn)品。

2.3 不合格食品類(lèi)別構(gòu)成情況統(tǒng)計(jì)（見(jiàn)表3）

從表3可以看出，共有3類(lèi)21批次食品不合格，其中，飲料有11批次不合格，在3類(lèi)不合格食品類(lèi)別中占比超過(guò)50%。

2.4 不合格食品類(lèi)別的原因（見(jiàn)表4）

表4 2017年贛州市食品安全監(jiān)督不合格食品類(lèi)別原因統(tǒng)計(jì)

3 討論

3.1 監(jiān)測(cè)結(jié)果分析

從監(jiān)測(cè)結(jié)果看，2017年江西省贛州市食品安全現(xiàn)狀總體向好，這是政府部門(mén)、食品安全監(jiān)督部門(mén)、食品生產(chǎn)企業(yè)以及消費(fèi)者自身共同努力的結(jié)果。但是，飲料、保健食品、食用農(nóng)產(chǎn)品等食品不合格率較高，其中飲料占不合格食品比例超過(guò)50%。飲料中銅綠假單胞菌不合格的主要原因有水源不好；管道及設(shè)備清洗消毒不徹底；儲(chǔ)水容器、殺菌過(guò)程、瓶（桶）及蓋的清洗消毒不徹底、灌裝車(chē)間環(huán)境不達(dá)標(biāo)等。飲料中耗氧量不合格的主要原因有水中的有機(jī)物含量高，可能是水源問(wèn)題或生產(chǎn)工藝問(wèn)題。保健食品中西地那非不合格原因可能是企業(yè)為增加功效非法添加所致；保健食品中霉菌及酵母菌不合格原因可能是存儲(chǔ)不當(dāng)或生產(chǎn)工藝中帶入。食用農(nóng)產(chǎn)品鎘、鉛不合格原因可能是種植土壤等被環(huán)境污染所致。因此，仍需加強(qiáng)食品原料來(lái)源、食品加工設(shè)備、環(huán)境污染等方面的管理。

3.2 建議

3.2.1 需多部門(mén)共同發(fā)力

食品安全關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定及民生安定，當(dāng)前食品安全存在的隱憂(yōu)繁多，其癥結(jié)主要在于法律法規(guī)建設(shè)滯后、管理監(jiān)測(cè)不力、消費(fèi)者安全意識(shí)不足等。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)完善我國(guó)食品安全法律體系的構(gòu)建，加大對(duì)企業(yè)倫理道德的宣傳，深入探討消費(fèi)者行為導(dǎo)向，在深化國(guó)際綠色營(yíng)銷(xiāo)研究的基礎(chǔ)上探究出一條中國(guó)特色的綠色營(yíng)銷(xiāo)道路[2]。因此，食品安全作為一個(gè)系統(tǒng)的民生工程，需要政府、監(jiān)管部門(mén)、企業(yè)和消費(fèi)者等幾方面的共同發(fā)力，尤其是消費(fèi)者自身，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，把握好“從田頭到餐桌”的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

3.2.2 突出監(jiān)測(cè)重點(diǎn)，建立預(yù)警機(jī)制

由于贛州市食品安全監(jiān)測(cè)品種繁多、隊(duì)伍人員不足等原因，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)在前期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)積累的基礎(chǔ)上，確定今后重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的食品類(lèi)別、重點(diǎn)檢測(cè)項(xiàng)目和重點(diǎn)時(shí)段等。同時(shí)，建立行之有效的食品安全預(yù)警體系。食品安全預(yù)警體系是通過(guò)對(duì)食品安全問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)測(cè)、追蹤、量化分析、信息通報(bào)及預(yù)報(bào)等，建立起一套完整的針對(duì)食品安全問(wèn)題的功能系統(tǒng)。只有建立了食品安全預(yù)警體系才能在信息或準(zhǔn)備不足的情況下，避免發(fā)生嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題[3]。贛州市雖然已經(jīng)初步建立了食品安全預(yù)警平臺(tái)，但可在現(xiàn)有食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)管理平臺(tái)中增加預(yù)警模塊，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行危害識(shí)別和判斷，觸發(fā)預(yù)警反應(yīng)，形成預(yù)警報(bào)告，及時(shí)發(fā)布信息以逐步完善食品安全預(yù)警機(jī)制。另外，互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展給食品安全監(jiān)督帶來(lái)了先機(jī)，食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)積極推進(jìn)食品監(jiān)督執(zhí)法信息平臺(tái)建設(shè)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+食品監(jiān)督執(zhí)法”新模式[4]。贛州市食品安全監(jiān)管部門(mén)可以采取微信公眾平臺(tái)等多種方式進(jìn)行信息溝通、信息反饋，以確保食品安全事件處理的及時(shí)性。