王麗

區(qū)域創(chuàng)新能力在新常態(tài)下的發(fā)展，需從其影響因素展開研究，全方位的分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力的發(fā)展途徑、因此，本文將從創(chuàng)新文化、科學(xué)技術(shù)、科研人才、政府和市場的關(guān)系、企業(yè)自主創(chuàng)新以及可持續(xù)發(fā)展這六個維度來展開研究，其中，創(chuàng)新文化是內(nèi)在靈魂，科學(xué)技術(shù)是技術(shù)支撐，科研人才是動力支撐，政府和市場共同作用，既是基本保障又是向?qū)ё饔?，企業(yè)自主創(chuàng)新是利刃，可持續(xù)發(fā)展是終極目標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)下，全球經(jīng)濟(jì)的區(qū)域化、一體化趨勢越來越明顯，作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的組成部分之一，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展能力尤為重要，直觀表現(xiàn)就是增加財政收入、居民人均收入水平的上升以及生態(tài)環(huán)境的改善，由此可見，尋求區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力發(fā)展的新途徑成為重心所在。整體上看，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)包含著經(jīng)濟(jì)增長速度的轉(zhuǎn)換，由過去的超高速增長或是高速增長轉(zhuǎn)化為一種中高速增長；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，由中低端向中高端轉(zhuǎn)換；經(jīng)濟(jì)增長由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換；資源配置由市場起基礎(chǔ)性作用到市場的決定性作用；經(jīng)濟(jì)福祉由非均衡型向包容共享型轉(zhuǎn)換。這五個特征也預(yù)示著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要加大創(chuàng)新力度。（劉洋.新常態(tài)下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2016（04）：102-103.）

在這里，我們提到的區(qū)域經(jīng)濟(jì)能力創(chuàng)新，不僅是技術(shù)創(chuàng)新，還包括制度創(chuàng)新，是集合區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為一體的創(chuàng)新能力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力的提升，不僅對該區(qū)域的企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者甚至區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生積極影響，而且對于我國的經(jīng)濟(jì)對外開放程度和經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的提升有重大意義。由于各區(qū)域在進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時的步伐節(jié)奏不同，因此要針對各區(qū)域不同的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，因地制宜的高效的做以改變。（郝聽.新常態(tài)下藍(lán)色經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展研究[J].財經(jīng)問題研究，2016（02）：85-86.）

1新常態(tài)下區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力的新發(fā)展、新途徑。

1.1創(chuàng)新文化被賦予新的內(nèi)涵，與時俱進(jìn)。

文化底蘊(yùn)是一個國家厚重感的體現(xiàn)，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力的指示牌，正確的創(chuàng)新文化觀念可以指引區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力的良好發(fā)展。傳統(tǒng)的創(chuàng)新文化缺乏活力、缺乏新意，創(chuàng)新精神的匱乏以及原創(chuàng)理念的缺乏，導(dǎo)致創(chuàng)新能力的發(fā)展不明顯。（陶長琪，周璇.要素集聚下技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的非線性和溢出效應(yīng)研究[J].當(dāng)代財經(jīng)，2016（01）：123-124.）樹立自主創(chuàng)新的價值觀，在獨(dú)立性的基礎(chǔ)上保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的活力，在整合的過程中形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新價值觀的統(tǒng)一體，創(chuàng)造出一個包容、進(jìn)取的創(chuàng)新環(huán)境，以同心圓式的影響力擴(kuò)及各個行業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。（楊子榮，代軍勛，葛偉，陶鑄.新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)增長動力切換研究——基于區(qū)域差異視角分析[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)，2015（06）：96-97.）

1.2新常態(tài)下的技術(shù)支撐，有效提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力。

新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，更注重我們馬克思主義哲學(xué)上所說的“質(zhì)”的飛躍，只有當(dāng)量變達(dá)到一程度時，才可能有質(zhì)的飛躍，而現(xiàn)在，我們國家的經(jīng)濟(jì)追求的更多是高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)中高速增長。這是大數(shù)據(jù)的時代，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，也利用其平臺實(shí)現(xiàn)了資源互補(bǔ)和效益最大化，通過大數(shù)據(jù)平臺將各個創(chuàng)新機(jī)構(gòu)如企業(yè)、政府、金融機(jī)構(gòu)等連接起來，達(dá)到創(chuàng)新的互惠合作，信息資源共享。（楊朝峰，趙志耘，許治.區(qū)域創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)收斂實(shí)證研究[J].中國軟科學(xué)，2015（01）：98-99.）

打破各個主體間的獨(dú)立狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置及信息共享，可以將各個手中的內(nèi)部資源整合再創(chuàng)新出新的資源，同時，不可避免的風(fēng)險可以有效分散，風(fēng)險共擔(dān)，合作共贏，在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的同時創(chuàng)新力同步進(jìn)行。

1.3新常態(tài)下的動力支撐，深人貫徹落實(shí)“人才強(qiáng)同”的戰(zhàn)略。

近幾年高考教育制度的改革不斷偏向?qū)I(yè)化人才，高職院校的招生比重大大上升。由此可見，新常態(tài)下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)已經(jīng)不單單是傳統(tǒng)的高校培養(yǎng)模式，而是要學(xué)習(xí)國外企業(yè)將科研與高校對接，實(shí)現(xiàn)校企合作的模式；再者，對于一些高職院校，管理者及社會人士要轉(zhuǎn)變對高職教育的觀念，坦白來說，高職院校的教育更符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級，可以直接的培養(yǎng)技術(shù)型、應(yīng)用型人才在各個領(lǐng)域上發(fā)揮作用，處理好高職院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，才能更好的協(xié)調(diào)區(qū)域創(chuàng)新能力的發(fā)展。官方數(shù)據(jù)表明，隨著時代的發(fā)展，高職院校的數(shù)量越來越多，國家也對高職院校的支持力度越來越大，致力于培養(yǎng)專業(yè)型人才，最大限度地應(yīng)用在各個領(lǐng)域，為以后經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至成為國家競爭力重要因素之一做出貢獻(xiàn)。

“科教興國，人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略是經(jīng)是經(jīng)得起時間檢驗(yàn)的，新常態(tài)下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展更要注重人才。

2新常態(tài)下政府和市場的新型關(guān)系。

新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)模式以市場為主導(dǎo)，政府起輔助作用，深刻貫徹落實(shí)市場在資源配置中的決定性作用。在制定經(jīng)濟(jì)政策時，對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)向新常態(tài)方向發(fā)展的聚集領(lǐng)域應(yīng)給予側(cè)重，充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)能力。市場在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起導(dǎo)向作用，讓“看不見的手”逐漸轉(zhuǎn)向需求決定型，而不再是供給模型，新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)增速要放緩，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，這說明經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動力更在于創(chuàng)新能力，在市場的作用下，資本必然會更傾向于創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，而中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未來將去向何方也將取決于市場的選擇。

3新常態(tài)下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利刃一企業(yè)創(chuàng)新。

企業(yè)的創(chuàng)新能力關(guān)乎一個地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力的發(fā)展，隨著市場準(zhǔn)入規(guī)則的放寬，中小企業(yè)如雨后春筍般生長，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新活力。

在宏觀上，通過實(shí)施專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)分工，提高生產(chǎn)效率，加大對科研技術(shù)的投入，積極引進(jìn)國外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)；充分利用當(dāng)?shù)乜蒲袡C(jī)構(gòu)的優(yōu)勢資源，實(shí)施校企合作的戰(zhàn)略，將人才資源留用在合適的崗位。

就微觀層面來說，最重要的便是提高自主創(chuàng)新能力，特別是在知識產(chǎn)權(quán)、品牌效應(yīng)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面。知識產(chǎn)權(quán)可謂是一個企業(yè)自主創(chuàng)新能力的充分體現(xiàn)，積極開發(fā)新產(chǎn)品，申請專利保護(hù)，激發(fā)創(chuàng)新人員的熱情，也給予他們知識成果以肯定，更好的推動企業(yè)科研技術(shù)成果的進(jìn)步。品牌是一個企業(yè)的發(fā)展靈魂，當(dāng)你的品牌效應(yīng)做起來時，人們口口相傳，自媒體的傳播速度一點(diǎn)不亞于付費(fèi)媒體。品牌靠質(zhì)量，而要保持品牌的持久力則要依靠產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷賦予產(chǎn)品以新的生命力，建立健全品牌保護(hù)機(jī)制，激勵企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新。標(biāo)準(zhǔn)是衡量一個產(chǎn)品好壞及在行業(yè)內(nèi)所處的地位，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的好壞是企業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路上不可避免的一道坎，歸根結(jié)底來說，還是要提高自主創(chuàng)新能力，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上不斷提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確把握科研創(chuàng)新的進(jìn)展方向。（金浩，張貴，李媛媛.中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局與創(chuàng)新驅(qū)動的新趨勢——2014中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與創(chuàng)新研討會綜述[J].經(jīng)濟(jì)研究，2014（12）：78-79.）

4深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

新常態(tài)下倡導(dǎo)“綠色經(jīng)濟(jì)，可持續(xù)發(fā)展”，合理處理經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境三者之間的關(guān)系，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，提高經(jīng)濟(jì)效率的同時降低成本，將資源密集型產(chǎn)業(yè)逐漸向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，打造新型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系。如東北重工業(yè)基地，山西的煤礦開采等，過度的破壞生態(tài)環(huán)境必將導(dǎo)致大自然的“報復(fù)”，尊重客觀規(guī)律，充分發(fā)揮主觀能動性，妥善考量實(shí)踐活動的目的性，做到人與自然，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧健康發(fā)展。（洪銀興.論中高速增長新常態(tài)及其支撐常態(tài)[Jl.經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)，2014（11）：147-148.）

綜上所述，本文從新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)的靈魂性、技術(shù)支撐、動力支撐等六個方面來研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力的途徑。在精神層面，樹立創(chuàng)新意識，加大對科研技術(shù)的資金投入力度，以創(chuàng)新文化為內(nèi)在支撐，增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各企業(yè)的合作競爭意識，良好有序推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展；以可持續(xù)發(fā)展為終極目標(biāo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系。（王燕，滕福星.論區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自主創(chuàng)新文化需求[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2006（14）：96-97.）在基礎(chǔ)層面，政府首先應(yīng)做好帶頭作用，積極發(fā)揮其保障作用，不斷完善經(jīng)濟(jì)相關(guān)法規(guī)法責(zé)的制定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場健康有序的發(fā)展；市場應(yīng)發(fā)揮決定性作用，使得有限的資源在各行業(yè)間達(dá)到最高效的配置，起到導(dǎo)向作用；大數(shù)據(jù)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支撐，為各個企業(yè)的資源共享提供良好平臺。在主體方面，企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和各大高校是中堅力量，高校和科研機(jī)構(gòu)為企業(yè)輸送科研人才和科研成果，而企業(yè)為其提供資金支持和科研方向，三者有機(jī)統(tǒng)一，共同促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力的發(fā)展。

總的來說，未來中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要依靠區(qū)域經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新推動，因此，要在創(chuàng)新的源頭節(jié)點(diǎn)上做好建設(shè)性工作，不僅是科研人才的培養(yǎng)，更要使科研成果物盡其用，推動中國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。