浙江省人民政府咨詢委學(xué)術(shù)委副主任、研究員
脫離實(shí)際、違反規(guī)律的“急”,是不管輕重緩急的“亂急”,是不分因果表里的“瞎急”
日前訂閱了清華大學(xué)孫立平老師的個人公眾號《孫立平社會觀察》,讀了他最新的一篇文章——《急,很多問題就出在這里》,頗有同感。于是,馬上動筆開始寫很久前就想寫的一組文章——“經(jīng)濟(jì)工作大忌”,今天從第一個“急”字開始寫起,后面還有“假”字、“虛”字,會接二連三地寫下去。
孫老師的“急”字,是從剛剛發(fā)生在天津和海南的“搶人大戰(zhàn)”講起的。“事在人為”,一地一城最深厚的競爭力,其實(shí)就在于“得人”。一旦某地推出種種招才引智的舉措,大家便坐不住了。主官一聲令下,部門忙不擇路,結(jié)果搞得相關(guān)辦法漏洞百出,不得已一日一變,窮于補(bǔ)丁。其實(shí),這種做法能把真正的人才留下嗎?我很懷疑。來的難免泥沙俱下、魚龍混雜。因?yàn)槌四切┍咀樱☉艨冢?、房子、票子、孩子等?shí)際利益外,真正想干事和能干事的人才所關(guān)心的,往往是“人盡其才、才盡其用”的大生態(tài)和小環(huán)境,而這些問題都不是運(yùn)動式的“大呼隆”所能解決的。
部門急是因?yàn)橹鞴偌?,主官急是因?yàn)樯w急?,F(xiàn)在奉行的“宰相起于州部,猛將發(fā)于卒伍”的用人導(dǎo)向,但又苦于中國行政層級的繁多,就算是兩三年上一個臺階,50歲進(jìn)入廳級也算是“快而順”的,而60歲已然就要退休。不急怎么行呢?各位主官都是進(jìn)入“路線圖”的人了,就算按部就班地走,也不知猴年馬月是個頭。諸事就是要“一萬年太久,只爭朝夕”,在短短的幾年里,定要干出點(diǎn)擺得上桌面的成績。
我們不能只從急于升遷的角度去看待官員,大部分官員還是想做點(diǎn)事的。那又為什么“急”呢?孫老師說得好,是因?yàn)椤摆s超情結(jié)”在作怪。新中國是從半殖民地半封建的狀態(tài)一下子進(jìn)入到社會主義社會的。雖說曾設(shè)想會有一個長長的新民主主義階段,但過渡時期的總路線一提出,三大改造一完成,這不馬上就“快馬加鞭進(jìn)入社會主義”了嘛!結(jié)果就是這么快了還覺得不過癮,還要喊什么“趕超英美”乃至“樓上樓下,電燈電話”“敞開肚子吃食堂”,直接進(jìn)入共產(chǎn)主義。雖說也曾要求“多快好省”,但其實(shí)一旦把上上下下的胃口“都吊了起來”,那心里只有一個“多快”,哪還記得有個“好省”呀?
老人家諄諄教導(dǎo)我們“落后就要被挨打”,那我們還不急起直追哪!有人覺得合作化搞得“太快了”,就有人批評他們像“小腳女人”。有人說這是“好大喜功”,就有人反駁說難道我們還要“好小喜過”?這樣一來,輿論導(dǎo)向就形成了,價值評判就明確了,甚至連政治上的左右也昭然若揭了。長期來,我們寧快勿慢、寧急勿緩,形成了做事的一種思維定勢、運(yùn)行慣性、路徑依賴和模式傳承,這可不是一樁好事情。
因?yàn)榧保覀內(nèi)狈Ρ匾恼{(diào)研和充分的論證,就匆忙決策、一意孤行。因?yàn)榧保覀兺吙睖y、邊設(shè)計、邊施工,造成一大批釣魚工程、胡子工程、豆腐渣工程。因?yàn)榧?,我們朝令夕改、三翻四?fù),百姓無所適從,政府臉面掃地。因?yàn)榧保覀兏闪撕芏喟蚊缰L、適得其反的蠢事,既造成了巨大的浪費(fèi),又人為地制造了很多的麻煩。
“急”如果是一種做事的緊迫感、趕超的責(zé)任感,也并非都是壞事,不能一棍子打死。但對于一個掌握了辯證唯物主義世界觀和方法論的人來說,尊重規(guī)律,實(shí)事求是,畢竟還是做對事、真趕超的基本前提。脫離實(shí)際、違反規(guī)律的“急”,是不管輕重緩急的“亂急”,是不分因果表里的“瞎急”。貌似積極,實(shí)則消極。因?yàn)檫@種“急”的結(jié)果,不是辦不順、辦不成,就是翻燒餅、瞎折騰。
有時候,倒也不是本級干部要“急”,而是被上級給“逼急了”。因?yàn)椴弧凹薄?,在層層考核中就得落后,落后就得挨批,挨批就不能進(jìn)步。從政無非逐級升遷這“華山一條路”,升不上去還沒有國外通行的“旋轉(zhuǎn)門”這一說,那只好認(rèn)命,也只能“不顧一切地往前趕”了。所以,若想有效克服“急于求成”“急功近利”的毛病,除了樹立科學(xué)的發(fā)展觀以外,改革讓人總犯“急性病”的考核制度和用人導(dǎo)向,也非常重要——趨利避害,人之常情,指揮棒不改,行為要改也難。