■ 講述 岳書曉 整理 許圣義 彭景昌

近兩年來，按照河南省南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣委扶貧攻堅工作的整體安排和重點工作縣處級領(lǐng)導干部分包制度的要求，我分包赤眉鎮(zhèn)，并堅持每周一次到赤眉鎮(zhèn)蹲點調(diào)研。在蹲點調(diào)研過程中，我和貧困村老百姓結(jié)下了不解之緣，對貧困村群眾產(chǎn)生了特殊的感情。兩年來的基層調(diào)研，在與貧困村群眾的零距離交流中，我感觸頗深，對扶貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有了實實在在的認識和思考。

民生無小事，枝葉總關(guān)情

距離內(nèi)鄉(xiāng)縣城33公里，順著湍河濱河路往北，再過赤眉鎮(zhèn)政府往北13公里，青山綠水之間，一排排整齊有序的兩層民居樓房佇立在249省道兩旁，這便是我2016年4月開始蹲點調(diào)研的第一站—赤眉鎮(zhèn)楊店村。初到楊店村部，看著249省道兩旁一座座整齊有序的民居樓房，我怎么也想不到這是個貧困村。然而，深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，楊店村的確是個典型的山區(qū)貧困村，因為除村部看得上眼的民居，其實該村大部分村民散居于村部背后的山溝溝里。山溝里老百姓生產(chǎn)生活貧困才是貧困村形成的原因，也是當代該村建設(shè)小康社會的“短板”。當然，消解“短板”正是黨和政府打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵。

令人欣慰的是，經(jīng)過黨和政府及基層廣大黨員干部群眾兩年的努力，如今楊店村山溝里的老百姓的生產(chǎn)生活狀況已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。2018年4月，我走訪楊店村瓦廟溝白廟村民小組時，明顯感覺到老百姓對黨和政府扶貧攻堅工作的肯定與感激。內(nèi)鄉(xiāng)縣人大代表、楊店村村委會主任馬靈芝陪同我到距離楊店村距離最為偏遠的瓦廟溝白廟村民小組馬石砑村落，兩年前剛來時那2條坎坷泥濘的鄉(xiāng)村小道不見影蹤，映入眼簾的是寬近3米的水泥路。馬靈芝介紹說，近兩年來，通過政府和有關(guān)部門幫扶，楊店村七溝八岔所有村落全部實現(xiàn)了水泥路“組組通”“戶戶通”。

進到瓦廟溝溝腦最深處，居住最遠的一戶人家，看到來人離老遠便熱情打招呼，請我們到家里去坐。盛情難卻，順著白亮閃光的水泥路我們來到了農(nóng)戶馬繼明家里。老馬家里窗明幾凈的，顯然是新建房屋。馬繼明興奮地告訴我說，這是政府2017年夏天給他蓋的新房。順著他手指的方面，梯田下邊一處老屋己經(jīng)作為農(nóng)村危房被政府拆除了。一張小桌，一杯竹葉茶，聊起兩年來的新變化，老馬的一句“這是共產(chǎn)黨的德政德行啊，為我們山溝里的窮人修路、架電、建房、打井、修自來水，還不要老百姓一分錢，你說歷朝歷代哪個朝代能夠這樣？如今，在我們山溝群眾看來，黨和政府的扶貧幫困不分大事小情，不分溝內(nèi)與溝外，是實實在在的！”讓我感慨萬千。

近兩年的扶貧攻堅一直落實到最偏僻最貧窮的山溝溝，的確是不可想象的事情。一條深山溝里自然村的通村公路，對于國家發(fā)展可能只是微不足道的小事，甚至可以忽略不計，但對于當?shù)厝罕妳s是天大的事情。越是這樣的小事，越能體現(xiàn)黨員干部的群眾意識；要讓黨群關(guān)系始終保持魚與水的關(guān)系，就要從思想、觀念、感情上真正為老百姓著想。

民生無小事，枝葉總關(guān)情。貧困戶馬繼明就是最好的證明。要徹底取得扶貧攻堅的勝利，要全面建成小康社會，必須堅持從民生小事做起，毫不動搖。

信心誠可貴，實干最重要

距離赤眉鎮(zhèn)政府往北5公里就是陳灣村，也是個貧困村。兩年前，我在這里分包了5個貧困戶。那年，我初來乍到，與陳灣村村黨員干部和群眾代表座談。座談會上，村干部、村民代表和我聊了很多掏心窩子的話，尤其是村支部書記陳廣林用“紅富美”談了自己的工作思路—“紅”就是紅色黨建引領(lǐng)，“富”就是生態(tài)產(chǎn)業(yè)致富，“美”就是生態(tài)美、村容美、民風美。

陳廣林說，在脫貧攻堅戰(zhàn)中，不難看到大多數(shù)貧困群眾嘗到了勤勞脫貧的甜頭，真切感受到了黨和國家扶貧政策帶來的實惠，走上了脫貧奔小康之路，越干越有勁頭。但也有一部分貧困群眾“等靠要”思想嚴重，甚至把黨的扶貧好政策錯誤地當成了養(yǎng)懶人的改策，爭著當貧困戶、低保戶。

陳廣林說，扶貧先扶志，要從根本上脫貧，必須先扶志，只有激發(fā)強大的內(nèi)生動力，才能徹底脫貧。要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，就是要幫助貧困群眾提高認識、更新觀念、自立自強，喚起貧困群眾自我脫貧的斗志和決心。

令人欣慰的是，兩年來，通過縣鄉(xiāng)扶貧工作隊和陳灣村支村兩委干部走村入戶宣講扶貧政策，收集社情民意，把精神扶貧作為脫貧攻堅的“加速器”，采取“扶智、扶德、扶志”“三扶”措施，引導群眾拔除思想“窮根”，增強了脫貧致富的內(nèi)生動力。陳灣村利用縣鎮(zhèn)扶貧項目，為貧困組和貧困戶打井修渠，修路架電，引進溫室大棚，種植反季節(jié)蔬菜和大櫻桃等水果產(chǎn)業(yè)，鼓勵農(nóng)閑時節(jié)外出打工掙錢，形成了勤勞致富的濃厚氛圍。貧困戶爭先恐后找門路掙錢，縣鎮(zhèn)工作隊和支村兩委主動給貧困戶介紹工作。到2017年底陳灣村脫貧率達到了87．2%。

扶貧要先扶志，思想決定思路，思路決定出路，過去一些地方過于注重物質(zhì)層面，忽略了精神層面的幫扶手段，影響了幫扶成效。因此，習近平總書記指出：擺脫貧困首要意義并不是物質(zhì)上的脫貧，而是擺脫意識和思路上的貧困，扶貧要先扶志，要從思想上淡化貧困意識。實踐表明，貧困戶樹立志氣、更新觀念，對于尋找致富方法、增添致富干勁至關(guān)重要。

打好特色牌，走好振興路

赤眉鎮(zhèn)是傳統(tǒng)林果大鎮(zhèn)，有“綠”的優(yōu)勢，也有“農(nóng)”的資源。如何發(fā)展鄉(xiāng)村旅游？鄉(xiāng)愁能不能成為經(jīng)濟引擎？拿什么留住美麗鄉(xiāng)愁？在近兩年蹲點的日子里，這些問題一直縈繞在我腦海中。我想，經(jīng)營農(nóng)村要像經(jīng)營城市一樣，做好農(nóng)旅融合的文章，積極探索發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。要鼓勵將閑置民居投入商業(yè)化運營，打造一批以“慢生活”為特色的精品民宿、休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村客棧等。

近兩年來，赤眉鎮(zhèn)東北川、楊店、魚貫口、邵家?guī)X、陳灣等林果大村按照“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃，在著力建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范帶。我格外留心，隔三差五去現(xiàn)場察看一番。熱火朝天的建設(shè)場面常常讓我非常振奮。我認為對赤眉鎮(zhèn)林果景觀帶和鄉(xiāng)村田園風光旅游及“農(nóng)家樂客棧”發(fā)展的扶持，不僅僅是給多少錢、多少項目、多少政策，關(guān)鍵是要從理念、思路、方式等方面著眼，保護好生態(tài)環(huán)境，圍繞拓寬社會資本投入渠道、加強人才技術(shù)下鄉(xiāng)等，強化幫扶力度，扎實推進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

營商環(huán)境建設(shè)，要從基層實際著眼，聚焦當前工作中的痛點、難點、堵點，加快理念轉(zhuǎn)變、加大改革力度、加強審批服務(wù)，以改革實效助力鄉(xiāng)村振興。

令人欣喜的是，目前赤眉鎮(zhèn)東北川、楊店、魚貫口、邵家?guī)X、陳灣等林果大村共同打造的“桃花溝”鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初見成效，既保護了“綠水青山”等生態(tài)環(huán)境，又打造了“金山銀山”等鄉(xiāng)村旅游觀光朝陽產(chǎn)業(yè)，還吸引了農(nóng)村人才和資金回流農(nóng)村返哺農(nóng)村，成為鄉(xiāng)村振興新的支撐和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的不竭動力與源泉。

脫貧致富和鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵

近兩年的扶貧蹲點調(diào)研和扶貧攻堅實踐讓我深切意識到：無論是扶貧攻堅，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，還是建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，人才是關(guān)鍵所在。近兩年來，凡是貧困村改觀較大的，凡是貧困率消除較多的村子，都是那些鄉(xiāng)村治理有創(chuàng)新有方法有隊伍有思想有見識支撐的鄉(xiāng)村。

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民新業(yè)態(tài)和新語境的不斷嬗變與更替，農(nóng)村人口流動成為常態(tài)，農(nóng)村要想留住人才比較困難，重塑鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)也更是迫在眉睫。

令人欣慰的是，赤眉鎮(zhèn)近兩年來對于未來鄉(xiāng)村治理已經(jīng)有了很多有益的探索與實踐：諸如監(jiān)委會、理事會、議事會、政經(jīng)分離，自治法治德治三治合一、新家訓家風，公共服務(wù)站、政府購買服務(wù)，新鄉(xiāng)賢、大學生村官、第一書記……鄉(xiāng)村治理方面的新元素不斷出現(xiàn)?？h鎮(zhèn)村各級黨組織多措并舉，通過內(nèi)引外聯(lián)，實施“人才興村”戰(zhàn)略，對赤眉鎮(zhèn)馬營、陳灣、楊店、廟溝、廟北等貧困村重塑鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)，吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，保持“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)可持續(xù)。

鄉(xiāng)村振興說到底要靠人才，要靠發(fā)展?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)，新農(nóng)村新農(nóng)業(yè)新農(nóng)民新生活新變化，固然需要農(nóng)民自覺，但更需要領(lǐng)頭人，也需要大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，還需要留住鄉(xiāng)土人才如醫(yī)生、教師、電工、技術(shù)員等等。當代赤眉鎮(zhèn)鄉(xiāng)村社會的精英人物，是鄉(xiāng)村振興和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”，對于引領(lǐng)群眾脫貧致富和鄉(xiāng)村文明建設(shè)有著潛在的示范和導向作用，不可小覷。但愿各地鄉(xiāng)村多些這樣的人物，縣鎮(zhèn)黨組織理應(yīng)繼續(xù)引進并培養(yǎng)更多的鄉(xiāng)土人才，吸引更多的大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，留住人才，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，實施鄉(xiāng)村振興，引導帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾進一步唱響“美麗鄉(xiāng)村我的家”！

加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號角已經(jīng)吹響，對于美麗鄉(xiāng)村今后的發(fā)展，特別是貧困村貧困戶脫貧摘帽，我覺得有六個方面不能丟：加快發(fā)展的信心決心不能丟，踐行“綠水青山就是金山銀山”理論的理念思路不能丟，產(chǎn)業(yè)扶貧、發(fā)展為民的根本宗旨不能丟，土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營、多業(yè)并舉等改革創(chuàng)新的勇氣魄力不能丟，質(zhì)樸純真的鄉(xiāng)風民風不能丟，黨在基層的先鋒堡壘作用不能丟。