張藝林 余瑩 武大海

一、引言

如今，人口老齡化問題已慢慢成為全球關(guān)注的焦點，較早步入老齡化社會的國家對此做了很多探索，形成了機構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老等模式?？v觀國內(nèi)外各類養(yǎng)老模式，其自身的優(yōu)劣都很明顯，但都缺少一個協(xié)同發(fā)力的共生機制，都無法實現(xiàn)就近養(yǎng)老、就地養(yǎng)老、就親養(yǎng)老、就便養(yǎng)老的有機統(tǒng)一。

物業(yè)管理依托所管轄物業(yè)，對物業(yè)所有人和使用人提供方便、快捷、周到、高效的服務(wù)，能充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展緊密家庭養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老關(guān)系的“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)。本項目及其研究，旨在了解“互聯(lián)網(wǎng)+”大趨勢下養(yǎng)老物業(yè)管理服務(wù)的經(jīng)營現(xiàn)狀，尤其是川渝兩地區(qū)“聯(lián)網(wǎng)+”下養(yǎng)老物業(yè)管理服務(wù)的開展情況，將對川渝兩地區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)模式探索及整個西部養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)物業(yè)管理服務(wù)的發(fā)展壯大有著較大的正面影響，因此具有較強的現(xiàn)實意義和指導(dǎo)意義。

二、養(yǎng)老物業(yè)管理服務(wù)的可行性

1.政策上可行

我國在應(yīng)對老齡化問題方面也采取了一系列積極的措施，為了推動老年人口實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為了建設(shè)相關(guān)體系，國家出臺了相應(yīng)的政策條文，政策性的加大扶持力度，給予政策上的支持，這一政策的頒布與實施對物業(yè)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供了陽光大道，同時也在一定程度上為企業(yè)發(fā)展給予了政策保障。

2.技術(shù)上可行

隨著科學技術(shù)日新月異，我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展，為實現(xiàn)智能化養(yǎng)老服務(wù)打下基礎(chǔ)。實現(xiàn)智慧養(yǎng)老我們應(yīng)具備高速光纖網(wǎng)絡(luò)、靈敏的智能感知設(shè)備以及廣覆蓋的物聯(lián)網(wǎng)。物業(yè)服務(wù)不再只是單純依賴人力來管理，以智能化科技為基礎(chǔ)的物業(yè)服務(wù)，將會極大提升公司的管理效率和力度，而且對于老年人管理又區(qū)別于其他服務(wù)對象的管理，單獨的人力很難完成這個巨大工作，需要智能化的支撐，因此，物業(yè)服務(wù)發(fā)展老年人服務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)上有強有力保證。

3.經(jīng)濟上可行

我國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有福利性與市場性并存的特點。對于物業(yè)服務(wù)企業(yè)來說，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一大趨勢，特別是針對我國老年人嚴峻化的情形來看，國家希望發(fā)動各界力量合力解決老年人問題，因此在資金上，有來自政府的扶持，有社會組織的支持，還有不少個人投資。目前我國主要以政府投入為主，其投入主要集中于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支持與政策實施上，更有對此類相關(guān)人群的政策性補貼。在社會投入方面，不少具有長遠眼光的企業(yè)已經(jīng)積極參與其中，加大了對技術(shù)上的開發(fā)，包括兩方面：一是在軟件開發(fā)上，如智能管理的互聯(lián)網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)平臺。二是在智能設(shè)備研發(fā)上，如老人專用的一些人工智能已經(jīng)不斷被開發(fā)出來。個人投入方面，由于國民收入的不斷提高，老年人收入普遍增加，老年人已經(jīng)成為一支不可忽視的消費力量。三方力量，三足鼎立，物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在經(jīng)濟上將會有極大的背后支撐。

4.條件上可行

（1）物業(yè)服務(wù)企業(yè)擁有完整且成熟的專業(yè)技術(shù)人員，主要包括管理人員、保修保潔人員、客戶服務(wù)人員等，對這一類的專項性技術(shù)人員進行再培訓，組建一支居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)隊伍，無需在另外招聘人員，一是成本的節(jié)約；二是原有公司人員對于業(yè)務(wù)流程已熟悉，無需花費精力再重新開始學起。

（2）物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以利用其專業(yè)化的運作，對企業(yè)擁有的相關(guān)資源如活動室、健身場地等設(shè)施設(shè)備和服務(wù)資源實施管理和維護，可充分整合這些資源為老年人提供多種服務(wù)。？

（3）物業(yè)人員在小區(qū)長期工作，已了解大部分業(yè)主的信息，對業(yè)主情況十分了解；同時加之對業(yè)主服務(wù)，物業(yè)工作人員已與住戶形成了較為親密和信任的關(guān)系，開展養(yǎng)老服務(wù)不需大費周章，節(jié)省了前期準備工作的時間。

（4）物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過多元化經(jīng)營的方式為不同需求的業(yè)主提供專項性的服務(wù)，十分切合當下的消費環(huán)境，有利于形成社會資源對養(yǎng)老服務(wù)投入產(chǎn)出良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展機制。

（5）物業(yè)服務(wù)企業(yè)不離開小區(qū)，能實施？24？小時服務(wù)，擁有一支應(yīng)急搶險隊伍，對于老人生活各方面的種種難題都有較好的解決辦法和實戰(zhàn)經(jīng)驗，為居民提供全方位的居家養(yǎng)老服務(wù)。

三、川渝地區(qū)“聯(lián)網(wǎng)+”下養(yǎng)老物業(yè)管理服務(wù)的現(xiàn)狀及對策

1.川渝地區(qū)“聯(lián)網(wǎng)+”下養(yǎng)老物業(yè)管理服務(wù)現(xiàn)狀

（1）養(yǎng)老服務(wù)緊缺專業(yè)人才。我國目前還未有相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人才，僅依靠部分高齡、高流動性、缺乏專業(yè)知識和技術(shù)的護理人員很難解決當下問題。據(jù)廣州大學調(diào)查，當前養(yǎng)老機構(gòu)多數(shù)通過勞務(wù)市場、熟人介紹等方式招聘護理人員，多為農(nóng)村來大城市打工的40到50歲女性，經(jīng)過短暫培訓即上崗。經(jīng)驗等的缺乏將給養(yǎng)老護理帶來巨大的隱患，這也就不難出現(xiàn)新聞中所看到的的虐待、技術(shù)不過關(guān)等方面的問題。

（2）監(jiān)督機制不完善。養(yǎng)目前我國養(yǎng)老機構(gòu)的相關(guān)立法工作還存在許多漏洞，目前以政策性規(guī)范文件居多，也只存在《老年人權(quán)益保障法》這一部法律文件，而在該文件中并未涉及養(yǎng)老機構(gòu)的相關(guān)規(guī)范工作?？梢钥闯觯覈F(xiàn)在有關(guān)養(yǎng)老機構(gòu)行政法規(guī)和地方性法規(guī)均沒有出現(xiàn)。我國目前規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)主要由3方面就行約束管理：一是政府規(guī)章中的民政部規(guī)章制度如《社會福利機構(gòu)管理暫行辦法》；二是省級政府的相關(guān)規(guī)章制度；三是副省級政府的相關(guān)規(guī)章制度。但相關(guān)監(jiān)督機制的不健全只是其中一方面，民辦養(yǎng)老機構(gòu)運行無序、不遵守相關(guān)規(guī)范等問題時常出現(xiàn)，盡管相關(guān)部門也出臺過相關(guān)文件進行治理，但由于相關(guān)法律制度的不健全導(dǎo)致不少人鉆了空子，以至于出現(xiàn)了有關(guān)養(yǎng)老的一系列后續(xù)問題。目前我國養(yǎng)老機構(gòu)并未形成質(zhì)量管理體系和培訓體系，養(yǎng)老機構(gòu)的監(jiān)督機制也并未建立，養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部的規(guī)章制度也并不完善致使服務(wù)操作沒有規(guī)范化、服務(wù)不全面不滿意等一系列問題的出現(xiàn)，這些都已成為養(yǎng)老機構(gòu)主要的服務(wù)糾紛問題。

（3）資金渠道單一，養(yǎng)老經(jīng)費短缺。目前我國養(yǎng)老經(jīng)費的主要來源，一部分是由國家政策援助；另一部分則是自行解決，主要由家屬和老人自身退休金為主。但伴隨著人們經(jīng)濟水平和生活水平的提高，單靠這些資金，想要支撐起養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，難度是十分巨大的，資金的供應(yīng)就會顯得尤為重要。

2.應(yīng)對策略

物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與養(yǎng)老服務(wù)是可行的?？梢酝ㄟ^聘請專業(yè)人才、組建專業(yè)團隊，整合物業(yè)資源、進行有效利用等一系列方面進行參與。但面對現(xiàn)如今的行業(yè)現(xiàn)狀以及社會對于養(yǎng)老的認知程度來看，想要盡快擺脫困難期，還是要對癥下藥，主要可以從以下幾個方面著手考慮：

（1）加快養(yǎng)老服務(wù)緊缺人才培養(yǎng)。針對我國目前從業(yè)人員不足，專業(yè)水平較低等問題，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)有長遠的目光，利用現(xiàn)有資源對現(xiàn)有員工加大培訓力度，拓寬培訓領(lǐng)域，必要時也可運用相關(guān)激勵手段刺激員工，盡力打造出一支高標準、嚴要求，技術(shù)突出、綜合能力較強的專業(yè)人才隊伍，同時摸索出一套獨特的人才培養(yǎng)體系，以專業(yè)為基石，在做好專業(yè)知識儲備的同時能夠增強自己的綜合能力，不局限于專業(yè)但也不脫離于專業(yè)，勤于學習，總結(jié)經(jīng)驗，為我國養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)做出自己的貢獻。

（2）構(gòu)建居家養(yǎng)老聯(lián)席會議機制。政府應(yīng)發(fā)揮其主導(dǎo)作用，著力構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會議機制，加強民政、財政、稅收、公安、房管、街道等職能部門之間的聯(lián)動，對居家養(yǎng)老服務(wù)實施業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督考核。各省市級相關(guān)部門及單位應(yīng)積極配合政府相關(guān)工作，積極建言獻策，各單位也積極合作，合力探索出適合中國體制和中國老年人的相關(guān)制度與政策，真正造福我國老齡人口。

（3）拓寬資金籌措渠道。放眼當今社會，已有不少地區(qū)將養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費納入到了政府財政預(yù)算，但由于資金渠道單一，養(yǎng)老經(jīng)費短缺，養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展舉步維艱。想要解決好如今資金難籌的困境，政府應(yīng)當有創(chuàng)新意識和大膽意識，通過各種途徑廣撒網(wǎng)，尋找社會資金的進入，也可多與相關(guān)公益組織和機構(gòu)合作，發(fā)揮政府的公信力作用，積極籌集相關(guān)資金，積極創(chuàng)新管理發(fā)展模式，積極尋求合作經(jīng)營等。通力合作，拓寬資金籌集渠道，為老年人口的幸福萬年著想，為中國的幸福安康著想。

四、結(jié)語

隨著李克強總理將“互聯(lián)網(wǎng)+”作為行動報告指出以來，我們可以發(fā)現(xiàn)，國家對于“聯(lián)網(wǎng)+”下各行業(yè)的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展都持樂觀支持態(tài)度，這也說明在現(xiàn)如今互聯(lián)網(wǎng)大趨勢下創(chuàng)新2.0時代下，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，“聯(lián)網(wǎng)+”物業(yè)管理服務(wù)的推廣是至關(guān)重要，也是十分有必要的。在老齡化較為嚴重的社會發(fā)展狀態(tài)下，養(yǎng)老的需求就變的更加的符合潮流，“聯(lián)網(wǎng)+”和養(yǎng)老服務(wù)的興起，對于物業(yè)服務(wù)企業(yè)來說是一大機遇也是一大挑戰(zhàn)，本文針對于川渝地區(qū)“聯(lián)網(wǎng)+”下養(yǎng)老物業(yè)管理服務(wù)進行了分析與思考，希望在今后的的生活中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)能夠更多的借鑒成功案例，并針對自身情況取長補短，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，在互聯(lián)網(wǎng)大趨勢下盡早實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，也希望“聯(lián)網(wǎng)+”下養(yǎng)老物業(yè)可以更加被人們所認同所接受，隨著社會的不斷發(fā)展為人民和企業(yè)帶來雙贏局面。