毛發(fā)仁

（文山學院，云南文山663099）

一、高校學生黨支部提升組織力面臨的問題

（一）高校學生黨支部干部隊伍力量嚴重不足

近兩年來，雖然中央、省委對各高校發(fā)展黨員的數(shù)量有所限制，但是對黨員的質量、發(fā)展程序和材料的規(guī)范度提出了高標準，黨員發(fā)展程序更加復雜，入黨材料更加繁多。然而，很多高校學生黨支部沒有配備專職組織員，學生黨支部仍然沿用專任教師兼任學生黨支部書記，再配備一名學生黨員擔任組織委員的傳統(tǒng)。

大多數(shù)兼職學生黨支部書記是剛畢業(yè)或畢業(yè)時間不長的研究生或大學生，他們一邊要完成繁重的教學任務，一邊又要忙于學生支部的黨建工作，有的甚至還兼任班主任工作。他們缺乏充沛的精力和黨建工作經驗，必然影響到他們對入黨積極分子、發(fā)展對象和學生黨員的教育和培養(yǎng)工作。更加危險的是，繁重的教學、班主任和黨務工作必然給他們的身心造成創(chuàng)傷，甚至造成精神分裂。另外，由于各高校沒有有效解決學生黨支部書記的待遇問題，加之職位不明確，導致學生黨支部書記換屆頻繁，這樣對學生黨員的培養(yǎng)教育就會缺乏連續(xù)性，甚至會對學生支部黨建工作的可持續(xù)發(fā)展帶來負面影響。

（二）高校學生黨支部干部隊伍政治理論水平和業(yè)務水平較低

從高校學生黨支部干部隊伍的配備情況來看，大部學生黨支部書記并非都畢業(yè)于思想政治教育專業(yè)，他們沒有系統(tǒng)全面地學習過較為復雜的政治理論，更沒有從事過政治理論方面的研究，他們的政治理論水平普遍較低。另外，大部分高校學生黨支部書記和組織委員因教學任務繁重，沒有較多的時間和精力系統(tǒng)深入地學習政治理論，加之相關的培訓較少，這也是導致他們政治理論水平偏低的重要原因。

高校學生黨支部干部隊伍除了政治理論水平較低外，業(yè)務水平也不足。由于時間和精力有限，加之重視度不夠，他們沒有深入學習《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》《發(fā)展黨員工作手冊》和黨員黨組織管理系統(tǒng)軟件等內容，有的干部甚至對《黨章》的學習和理解也不夠深入。

高校學生黨支部干部隊伍政治理論水平和業(yè)務水平的嚴重不足將導致他們不能準確理解和把握黨的理論、路線、方針、政策和重大決策部署，將嚴重影響學生黨支部的黨建工作，將嚴重阻礙高校學生黨支部組織力的提升。

（三）高校大學生黨員的政治意識不強

隨著我國改革開放的不斷深入以及經濟和科學技術的不斷發(fā)展，西方文化和網(wǎng)絡文化不斷滲透到大學生黨員的思想、學習和生活之中，加之對我國社會主義道路、理論、制度和文化缺乏自信，一些缺乏定力的大學生黨員理想信念開始動搖。部分大學生黨員“在一些大是大非問題上若明若暗、態(tài)度曖昧，對社會上對黨不負責任的言論聽之任之，對新興媒體不利于黨的形象的惡意炒作不批評不制止，對意識形態(tài)領域對黨不利的傳播不負責、不作為，對各種歪風邪氣不斗爭不抵制，等等”。[1]

有些大學生黨員，入黨動機不端正，組織上入了黨而思想和行動上沒有入黨，他們入黨的目的是為了個人利益而不是更好地為廣大人民群眾服務。他們對黨章黨規(guī)的學習不夠深入，也不敢旗幟鮮明地講政治。部分大學生黨員對自己黨員身份的榮譽感、自豪感和責任感有所下降，沒有積極履行黨員義務，也沒有充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；部分黨員責任感不強，缺乏進取精神，甚至忘記了自己的黨員身份。

二、高校學生黨支部提升組織力的對策

（一）加強高校學生黨支部干部隊伍建設

高校黨委應高度重視學生黨支部干部隊伍建設，為支部建設提供強有力的基礎保障，為提升學生支部組織力提供人才保障。高校應當配置1-2名專職的組織員。支部書記重點負責統(tǒng)籌支部建設的各項工作，謀劃支部的發(fā)展，主持召開會議和傳達學習黨的理論、路線、方針和政策。組織委員也應該由課程較少的教師擔任，宣傳委員可以由做事認真、溝通和組織能力較強的學生黨員擔任，他們配合支部書記一起工作，重點負責整理黨員發(fā)展材料、作會議記錄、收繳黨費和書寫簡報等。

高校應當建立一支高素質的學生支部黨建工作隊伍，重視發(fā)揮支部委員、輔導員和黨員班主任以及廣大黨員教師在大學生黨建工作中的重要作用，形成黨員教職工共同參與大學生黨建工作的新局面。要選好配強學生黨支部委員，要注重選拔政治素質過硬、群眾基礎好、工作能力強和熱心于黨的工作的教師黨員作為學生支部書記的人選，同時要注重培養(yǎng)政治素質高、樂意助人和學習成績優(yōu)異的黨員學生，讓他們在學生支部建設中發(fā)揮一定的作用。此外，“還要注意發(fā)揮黨員專業(yè)教師的作用，讓黨性強、業(yè)務水平高、作風正派的專業(yè)教師黨員參與學生黨支部的建設工作，彌補大學生基層黨組織管理隊伍人員上的不足”。[2]

（二）提高高校學生黨支部干部隊伍的政治理論水平和業(yè)務水平

高校學生黨支部干部隊伍政治理論水平和業(yè)務水平的高低直接關系到學生黨支部能否健康發(fā)展，能否行之有效地開展各項工作，能否發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。

高校學生黨支部干部隊伍應當通過閱讀政治理論書籍，借助網(wǎng)絡媒體手段，強化政治理論學習，提高自己的政治理論水平，同時高校應當定期舉辦理論學習培訓班。

他們在提高政治理論水平的同時，應當提高業(yè)務水平。要深入系統(tǒng)學習《黨章》《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》《發(fā)展黨員工作手冊》和黨員黨組織管理系統(tǒng)軟件等內容。除此之外，高校應當定期舉辦業(yè)務學習培訓班，同時為各部門的學生黨支部干部隊伍提供交流的機會和平臺，切實提高學生黨支部干部隊伍的業(yè)務水平。

（三）增強高校大學生黨員的政治意識

理想信念是共產黨人精神上的“鈣”。針對高校大學生黨員精神上嚴重“缺鈣”的問題，應當對他們加強思想政治教育，愛國主義教育和集體主義教育。要讓他們旗幟鮮明地講政治，強化他們的政治意識。要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習習近平總書記系列重要講話，補精神之鈣、固思想之元，堅定理想信念。

要有效引導學生黨員做到思想上入黨，同時讓他們進一步明確怎樣做一名合格的共產黨員。學生支部要切實做好新生入學教育工作，讓新生基本了解《中國共產黨章程》和中國共產黨的光輝歷程，以免部分新生盲目遞交入黨申請書，同時要加強對積極分子和發(fā)展對象的政治思想教育，嚴格入黨程序，堅持成熟一個發(fā)展一個。要不斷創(chuàng)新“三會一課”學習制度和積分管理等制度，引導廣大學生黨員提高政治意識，進一步堅定共產主義理想信念?！耙逃龑h員干部和群眾增強對中國特色社會主義的政治認同和思想認同，增強道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，打牢中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的政治基礎，確保在政治上不迷失方向?！盵3]

三、結語

“提升黨的組織力，就是要運用組織手段，把黨組織的意圖變成各類組織參與黨建工作的舉措，就是要把黨組織的主張轉化為人民群眾的自覺行動?！盵4]提升高校學生黨支部的組織力，同樣需要運用組織手段，把學生黨支部的意圖和主張轉化為學生黨員的自覺行動。為了有效地實施這一組織手段，高校學生黨支部應加強自身干部隊伍建設，提高自身政治理論水平和業(yè)務水平，建立健全管理和監(jiān)督制度，不斷增強高校大學生黨員的政治意識。