尹艷芙 喬志芳

（湘潭大學(xué)，湖南 湘潭 411105）

一、引言

近年來(lái)，事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度變革頻繁。繼2012年12月新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及2013年12月新《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》頒布才4年，2017年10月，財(cái)政部又頒布了《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》并要求于2019年1月1日起施行，高校會(huì)計(jì)制度自此發(fā)生了革命性的變革：高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)由收付實(shí)現(xiàn)制轉(zhuǎn)變成權(quán)責(zé)發(fā)生制；會(huì)計(jì)核算目標(biāo)由單一財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)功能轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)雙重功能；會(huì)計(jì)報(bào)表由單一財(cái)務(wù)報(bào)表轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)務(wù)報(bào)表和決算報(bào)表雙重報(bào)表。高校會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理難度激增，雙核算基礎(chǔ)和雙報(bào)表體系的采用，顛覆了傳統(tǒng)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)處理模式，高校預(yù)算管理、收入管理、支出管理、科研管理、信息化管理等各個(gè)環(huán)節(jié)都要求更為精細(xì)化，高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)于內(nèi)部控制、財(cái)經(jīng)紀(jì)律監(jiān)督、成本核算、績(jī)效考核和評(píng)價(jià)等管理功能要求日益提高。為適應(yīng)新環(huán)境的需要，加強(qiáng)高校會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)迫在眉睫。2010年，財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》的通知，要求加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)。因此，如何提高高校會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)能力和管理水平，是高校財(cái)務(wù)管理者和實(shí)踐者重點(diǎn)思考的問(wèn)題。

在高校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的要求下，會(huì)計(jì)的基本職能更應(yīng)該回歸到核算和監(jiān)督，而核算更應(yīng)該從滿(mǎn)足管理需要為根本出發(fā)點(diǎn)，算為管用，同時(shí)應(yīng)該強(qiáng)化會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能，加強(qiáng)事前監(jiān)督和事中監(jiān)督，對(duì)事后的監(jiān)督和考核要不斷優(yōu)化量化

二、財(cái)務(wù)精細(xì)化管理對(duì)高校會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的要求

高校會(huì)計(jì)根據(jù)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)主要可分為預(yù)算業(yè)務(wù)、收入業(yè)務(wù)和支出業(yè)務(wù)三大主要業(yè)務(wù)。收入業(yè)務(wù)和支出業(yè)務(wù)相互分離，預(yù)算業(yè)務(wù)為高校財(cái)務(wù)的龍頭，通過(guò)撥款和項(xiàng)目管理在收入業(yè)務(wù)與支出業(yè)務(wù)之間建立橋梁。以湖南省某省管高校為例，具體會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)涉及預(yù)算管理、收入管理、支出管理、內(nèi)部控制、信息系統(tǒng)管理等方面，而這些具體業(yè)務(wù)要求的不斷要求也對(duì)財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求。

（一）預(yù)算管理

由于高校資金來(lái)源屬財(cái)政性資金，預(yù)算管理成為高校財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵業(yè)務(wù)。不管是上級(jí)主管部門(mén)還是本單位都非常重視預(yù)算管理。預(yù)算管理部門(mén)是高校財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)綜合部門(mén)，其涉及到學(xué)校資金的集中和分配。2015年國(guó)家頒布實(shí)施了新《預(yù)算法》，要求各預(yù)算單位將所有的預(yù)算收入位納入預(yù)算范圍，這對(duì)于行政事業(yè)單位的財(cái)會(huì)工作來(lái)講，一方面擴(kuò)大了工作的范圍，另一方面對(duì)于工作的質(zhì)量也提出了新的要求。在新《預(yù)算法》管理下，高校預(yù)算更為公開(kāi)透明，預(yù)算執(zhí)行更具剛性，預(yù)算收入和預(yù)算支出更為細(xì)化，特別是強(qiáng)化了法律責(zé)任，除了原《預(yù)算法》提出的對(duì)于如果違反預(yù)算法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任外，新法對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員還規(guī)定了具體的法律責(zé)任。這些規(guī)定大大增強(qiáng)了會(huì)計(jì)人員的從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。在精細(xì)管理要求下，各項(xiàng)預(yù)算不斷要求細(xì)化，如科研預(yù)算需要根據(jù)設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)等十二項(xiàng)直接費(fèi)用子項(xiàng)目一一列出預(yù)算進(jìn)行管理，預(yù)算細(xì)化程度大大增加了會(huì)計(jì)人員的工作。

（二）收入管理

近年來(lái)，高校收入管理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷增大。高校收入主要包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、代收費(fèi)以及其他相關(guān)費(fèi)用。由于高校屬于非稅單位，所有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都必須通過(guò)上級(jí)主管部門(mén)審批才能收取。收費(fèi)如果出現(xiàn)問(wèn)題，將會(huì)在學(xué)生中造成極不良的影響。從現(xiàn)有的巡視及各項(xiàng)審計(jì)檢察中來(lái)看，收費(fèi)是否規(guī)范合理成為檢查的重要內(nèi)容，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)計(jì)人員或相關(guān)管理者將可能會(huì)被追責(zé)。筆者在進(jìn)行財(cái)務(wù)收費(fèi)工作時(shí)經(jīng)常會(huì)碰到有老師不理解，為何他們?yōu)閷W(xué)校提供創(chuàng)收機(jī)會(huì)時(shí)財(cái)務(wù)人員還要嚴(yán)格審查其合理合規(guī)性。因此，把握各項(xiàng)收費(fèi)政策風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)為學(xué)校創(chuàng)收是收入管理需重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。

收費(fèi)方式增多，收費(fèi)人員素質(zhì)要求提高。由于信息化發(fā)展，收費(fèi)方式由傳統(tǒng)的手工收費(fèi)改變成網(wǎng)銀、微信、支付寶、非稅批扣等各種收費(fèi)模式，收費(fèi)模式增多，為繳費(fèi)提供了方便，但同時(shí)增加了后臺(tái)系統(tǒng)對(duì)賬的難度。同時(shí)，上級(jí)部門(mén)對(duì)收費(fèi)票據(jù)進(jìn)行了更為嚴(yán)格規(guī)范的管理，如在收費(fèi)票據(jù)票號(hào)必須嚴(yán)格與系統(tǒng)票號(hào)一致，一旦操作出錯(cuò)，很難進(jìn)行糾正。因此，看似簡(jiǎn)單的收費(fèi)工作變得更為復(fù)雜，要求操作人員具有較強(qiáng)的各系統(tǒng)操作能力和專(zhuān)業(yè)能力。

（三）支出管理

隨著國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律管理的加強(qiáng)，高校支出管理更為細(xì)致。近年來(lái)，國(guó)家相繼出臺(tái)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等文件，同時(shí)對(duì)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)等出臺(tái)相應(yīng)支出管理文件，公務(wù)卡管理、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)等制度使支出業(yè)務(wù)更為精細(xì)。監(jiān)管的加強(qiáng)需要更多的過(guò)程控制，而現(xiàn)有的支付管理還存在效率低下、系統(tǒng)孤立的現(xiàn)象。如現(xiàn)有的國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)還需要手工錄入支付數(shù)據(jù)，手工打印、手工對(duì)賬等，支付效率低下，對(duì)賬工作繁瑣。根據(jù)新《政府會(huì)計(jì)制度》要求，支出必須和收入來(lái)源相對(duì)應(yīng)，每筆支出必須溯源，這無(wú)疑增加支出管理難度。同樣，從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)看，支出管理文件不斷出臺(tái)，會(huì)計(jì)人員必須不斷地學(xué)習(xí)和管理，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大幅提高。

（四）內(nèi)部控制

2012年11月，財(cái)政部印發(fā)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，要求2014年1月實(shí)施。高校內(nèi)部控制是一個(gè)全面系統(tǒng)的工程，涉及單位層面內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制兩個(gè)方面。而財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)是內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)，與高校各個(gè)業(yè)務(wù)息息相關(guān)。不斷加強(qiáng)的內(nèi)部控制需要更多的會(huì)計(jì)進(jìn)行精細(xì)控制和管理，內(nèi)部牽制需要不相容崗位分離，因此對(duì)會(huì)計(jì)人員的數(shù)量和質(zhì)量都不斷要求提高。

（五）信息系統(tǒng)管理

現(xiàn)有的高校會(huì)計(jì)模式離不開(kāi)信息系統(tǒng)。無(wú)論從預(yù)算管理、收入管理還是支出管理各個(gè)環(huán)節(jié)，有效的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)能夠大大增強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理效率。因此，現(xiàn)有的高校財(cái)務(wù)管理者都非常重視會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)。但是，從高校會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的發(fā)展來(lái)看，也面臨著一些問(wèn)題。

第一，缺乏會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)管理人才。合格的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)管理人才需要既精通會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)又要精通計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)，這樣的人才相對(duì)較少。從高校招聘情況來(lái)看，現(xiàn)有的高校會(huì)計(jì)崗位招聘一般專(zhuān)業(yè)要求為會(huì)計(jì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，并要統(tǒng)一進(jìn)行考試，招到合適的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)管理人才難度相對(duì)增大。第二，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)管理水平較為滯后，難以滿(mǎn)足現(xiàn)有的需要。以筆者工作部門(mén)的情況來(lái)看，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)一直被單位領(lǐng)導(dǎo)重視，經(jīng)過(guò)十多年來(lái)的建設(shè)，取得了很多不錯(cuò)的成績(jī)，但是同時(shí)也面臨一些問(wèn)題，如系統(tǒng)繁多，各個(gè)系統(tǒng)之間較為孤立；對(duì)賬繁瑣，與其他單位如教務(wù)、后勤、人事共享系統(tǒng)數(shù)據(jù)較為困難，難以滿(mǎn)足大數(shù)據(jù)管理的需要。第三，信息系統(tǒng)推進(jìn)過(guò)程緩慢。財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的推進(jìn)需要和外單位如非稅、國(guó)庫(kù)系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，同時(shí)也需要與校內(nèi)單位如資產(chǎn)、教務(wù)、人事、后勤等部門(mén)對(duì)接。由于各單位管理模式不同，系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)進(jìn)程緩慢。如國(guó)庫(kù)集中支付還不能與賬務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，完全憑手工輸入；非稅票據(jù)還未實(shí)現(xiàn)電子化，需要手工打?。恍?nèi)各單位根據(jù)需要自行開(kāi)發(fā)相關(guān)管理系統(tǒng)，系統(tǒng)之間對(duì)接存在技術(shù)難點(diǎn)。因此，財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)化進(jìn)展緩慢。

三、財(cái)務(wù)精細(xì)化管理下會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)增大

從現(xiàn)有的環(huán)境來(lái)看，高校會(huì)計(jì)不光和企業(yè)會(huì)計(jì)一樣要承擔(dān)稅務(wù)財(cái)政相關(guān)法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還要管好用好財(cái)政性資金，涉及到《預(yù)算法》、《政府非稅收入管理辦法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中央預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法》以及相關(guān)的差旅費(fèi)、招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)等支出管理規(guī)定。近幾年，隨著中央對(duì)財(cái)政性資金監(jiān)管的細(xì)化，相關(guān)管理規(guī)定不斷出臺(tái)更新，而且隨著巡視、審計(jì)、非稅部門(mén)、稅務(wù)、物價(jià)局等監(jiān)管的不斷加強(qiáng)，高校財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員隨時(shí)可能面臨對(duì)國(guó)家政策把握部準(zhǔn)確而發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。高校會(huì)計(jì)人員一方面被高校管理者和師生認(rèn)為是學(xué)校服務(wù)部門(mén)，要做好服務(wù)工作；一方面又被上級(jí)財(cái)政部門(mén)認(rèn)為是監(jiān)管部門(mén)，要管控好資金，這樣雙重的身份讓高校會(huì)計(jì)人員工作環(huán)境變得尷尬，教師們對(duì)日益繁瑣的財(cái)務(wù)程序的不理解和上級(jí)部門(mén)日益加強(qiáng)的監(jiān)管要求讓會(huì)計(jì)人員工作面臨很大的壓力。從最近震驚全國(guó)的范冰冰逃稅案中“范冰冰受罰，會(huì)計(jì)被捕”可以看出，會(huì)計(jì)工作必須謹(jǐn)慎，一有不慎，可能觸及刑法。

（二）高校復(fù)合型會(huì)計(jì)人才缺乏，會(huì)計(jì)人員年齡老化

在不斷的精細(xì)化管理要求下，高校需要更多的管理會(huì)計(jì)型人才以及信息系統(tǒng)化人才，而這些人才難以招到，自行培養(yǎng)困難，高校財(cái)務(wù)管理效率提高缺乏人才支持。同時(shí)，由于高校會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，會(huì)計(jì)人員流動(dòng)慢，現(xiàn)在很多高校管理者更重視一線教師的引進(jìn)，認(rèn)為財(cái)務(wù)屬于輔助部門(mén)，對(duì)財(cái)務(wù)人員的引進(jìn)意識(shí)比較淡，造成會(huì)計(jì)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)逐漸失衡，人員逐漸老化，缺乏活力。

（三）高校會(huì)計(jì)人員晉升通道不合理

高校會(huì)計(jì)人員在人事管理體系中相對(duì)于教師屬于其他專(zhuān)技系列。首先從職稱(chēng)評(píng)定來(lái)看，會(huì)計(jì)人員評(píng)中級(jí)職稱(chēng)的前提必須是通過(guò)全國(guó)中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)考試，我校至今還有幾位會(huì)計(jì)人員工作二十多年還未評(píng)為中級(jí)會(huì)計(jì)師。而相對(duì)于其他管理系列，不需要通過(guò)嚴(yán)格考試，一般隨著工作年限的延長(zhǎng)，會(huì)晉級(jí)為正科級(jí)（相當(dāng)于中級(jí)會(huì)計(jì)師）。在高級(jí)職稱(chēng)評(píng)定時(shí)同樣必須先通過(guò)全國(guó)高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)考試，其余評(píng)定條件如論文、課題等要求也要求日益嚴(yán)格，年齡較大的資深會(huì)計(jì)人員評(píng)定高級(jí)職稱(chēng)受阻不小。其次從國(guó)家對(duì)事業(yè)單位工資管理來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)中級(jí)職稱(chēng)最低檔比同等級(jí)的管理崗位最低檔要低一些。由于晉升難，收入低，造成很多會(huì)計(jì)人員對(duì)自己的專(zhuān)業(yè)發(fā)展很迷茫。第三，高校會(huì)計(jì)人員轉(zhuǎn)崗不易。由于高校會(huì)計(jì)人員屬于其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)系列，想轉(zhuǎn)到管理崗位系列人事障礙較多，程序復(fù)雜。

（四）人事改革政策和信息化發(fā)展對(duì)高校會(huì)計(jì)人員造成危機(jī)

近年來(lái)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事改革都偏向于打破傳統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位鐵飯碗，增強(qiáng)人員的流動(dòng)性。因此，高校會(huì)計(jì)人員也有可能會(huì)面臨解聘或失業(yè)的危機(jī)。同時(shí)，現(xiàn)有的信息化、大數(shù)據(jù)、人工智能的發(fā)展，將對(duì)會(huì)計(jì)工作產(chǎn)生很大沖突，大批量基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作如會(huì)計(jì)核算、單據(jù)審核等工作將會(huì)被人工智能所取代，因此，高校會(huì)計(jì)人員應(yīng)對(duì)好職業(yè)危機(jī)刻不容緩。

四、財(cái)務(wù)精細(xì)化管理下高校會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)建議

（一）加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)和財(cái)務(wù)制度建設(shè)，改善財(cái)務(wù)環(huán)境，用制度來(lái)約束和保護(hù)會(huì)計(jì)人員

高校財(cái)務(wù)管理部門(mén)要抓住國(guó)家對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的重視這一機(jī)遇，積極參與全校內(nèi)部控制制度建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，爭(zhēng)取建立一個(gè)良好、有效的內(nèi)部控制體系。有效的內(nèi)部控制能對(duì)財(cái)務(wù)相關(guān)的各個(gè)關(guān)鍵財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行控制，從而降低會(huì)計(jì)人員的從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，有效的保護(hù)會(huì)計(jì)工作。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理人員還要結(jié)合上級(jí)部門(mén)管理要求，加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，完善財(cái)務(wù)規(guī)章制度，用制度為財(cái)務(wù)工作保駕護(hù)航。

（二）優(yōu)化財(cái)務(wù)人才引入機(jī)制，打破人才限制

跟學(xué)校人事部門(mén)溝通，打破現(xiàn)有只招聘會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才的限制，允許引進(jìn)計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)、管理專(zhuān)業(yè)等各方面人才，提高財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)的信息化、管理化水平，并為這些人才后期發(fā)展提供人事條件。同時(shí)打破會(huì)計(jì)專(zhuān)技人員系列與其他管理人員的人事限制，允許人才流動(dòng)。呼吁學(xué)校在評(píng)定職稱(chēng)時(shí)綜合考慮會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，給予更多的晉升機(jī)會(huì)。

（三）建設(shè)一個(gè)與高校智能化管理水平高度融合的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)

隨著大數(shù)據(jù)的發(fā)展，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的建設(shè)不能單由財(cái)務(wù)不能孤立完成，應(yīng)考慮與其他單位的系統(tǒng)之間的融合性，比如財(cái)務(wù)系統(tǒng)能有效自動(dòng)接收教務(wù)系統(tǒng)的學(xué)籍信息、后勤管理系系統(tǒng)的住宿信息、人事的工資信息、資產(chǎn)管理系統(tǒng)的資產(chǎn)信息等等，各個(gè)系統(tǒng)之間相互融合，數(shù)據(jù)共享，形成整個(gè)校園智能化管理。同時(shí)促進(jìn)外部系統(tǒng)的對(duì)接和融合，如和國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)、非稅系統(tǒng)之間更好的銜接。

（四）加強(qiáng)綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力

首先要擴(kuò)展繼續(xù)教育范圍，財(cái)務(wù)精細(xì)化管理下要求會(huì)計(jì)人員不僅要履行核算基本職能，更要履行監(jiān)督的職能，算為管用，是對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的更高要求。在會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)中，我們不僅要注重提高專(zhuān)業(yè)能力，還要提高管理能力和計(jì)算機(jī)能力，讓會(huì)計(jì)人員成長(zhǎng)成為具有綜合管理能力的管理型人才。因此，培訓(xùn)不僅要涉及會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)層面，還要設(shè)計(jì)戰(zhàn)略管理、財(cái)務(wù)管理、計(jì)算機(jī)技術(shù)等相關(guān)內(nèi)容，致力于培養(yǎng)綜合型會(huì)計(jì)人才。其次，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)危機(jī)意識(shí)，提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員再就業(yè)能力。改變會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位固化舊觀念，改變事業(yè)單位聘用終身制觀念，與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)新技能，駐足職業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。再次，加強(qiáng)對(duì)中青年會(huì)計(jì)的培養(yǎng)，成立科研協(xié)作小組等，加強(qiáng)科研管理能力，創(chuàng)造科研條件，為其職稱(chēng)發(fā)展提供條件。

（五）提高會(huì)計(jì)人員的服務(wù)水平，加強(qiáng)業(yè)財(cái)融合

由于會(huì)計(jì)人員的特殊性，其基本職能是核算和監(jiān)督，但是同時(shí)它也有派生的服務(wù)職能，如為管理者提供決策支持和評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)等職能。會(huì)計(jì)人員要在堅(jiān)守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的原則的同時(shí)，也要考慮盡量?jī)?yōu)化財(cái)務(wù)程序，提高管理效能，如盡量在不影響內(nèi)部控制效果的同時(shí)簡(jiǎn)化財(cái)務(wù)流程，為師生和管理者提供更好的服務(wù)，只有做好了相關(guān)的服務(wù)工作，才能將會(huì)計(jì)人員的影響力逐步擴(kuò)大，這樣才能為自身的發(fā)展提供更好的環(huán)境。