文/叢臺區(qū)政協(xié)

2016年3月駐村以來，邯鄲市叢臺區(qū)第一輪駐王村鄉(xiāng)西王二莊村精準脫貧工作隊在叢臺區(qū)委、大名縣委和王村鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在邯鄲市政協(xié)、叢臺區(qū)政協(xié)、叢臺區(qū)委組織部、叢臺區(qū)衛(wèi)計局的大力支持下，緊緊依靠村兩委，堅持以“富、美”為目標，與扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，幫辦好事實事，為推動西王二莊村如期脫貧發(fā)揮了積極作用，也為第二輪駐村扶貧工作奠定了基礎(chǔ)，被評為邯鄲市扶貧脫貧先進駐村工作隊，大名縣委、縣政府授予“扶貧功勛集體”稱號。工作隊長柴招軍當選2017年十大“美麗邯鄲·最美幫扶人”之一，被評為2017年度大名縣扶貧脫貧優(yōu)秀駐村第一書記。工作隊員路志峰、張九超被評為2017年度大名縣扶貧脫貧優(yōu)秀駐村工作隊員。

一、做法和成效

（一）深入調(diào)研，準確查找致貧原因。西王二莊村位于大名縣城西北15公里，現(xiàn)有人口340戶1405人，2017年10月“回頭看”前有貧困戶67戶230人，“回頭看”后仍有貧困戶18戶80人，貧困發(fā)生率為5.7%，屬市級深度貧困村。包村市級領(lǐng)導(dǎo)是邯鄲市政協(xié)主席王進江。為了做到精準幫扶，駐村之初，與村兩委干部進行座談交流，入戶走訪老支書、老村長、老黨員、致富能人、貧困群眾，并查閱相關(guān)資料，深入了解西王二莊村的致貧原因。主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，生產(chǎn)方式落后，“等靠要”思想嚴重，罹患疾病，缺少項目、資金和技術(shù)等。

（二）聯(lián)系實際，科學(xué)謀劃幫扶思路。為了找準脫貧致富的路子，工作隊積極走出去，考察先進典型，與村干部深入溝通探討，最終形成了以“富、美”為目標的西王二莊村脫貧攻堅工作總體思路：在“富”上下工夫——發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，做實縣安排的扶貧項目，積極謀劃適合村情的新產(chǎn)業(yè)項目，拓寬增收渠道；在“美”上做文章——打造美麗鄉(xiāng)村，搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，推動規(guī)劃落實，爭創(chuàng)省級美麗鄉(xiāng)村。目前，西王二莊村脫貧攻堅各項工作正圍繞既定思路扎實有序開展。

（三）發(fā)展產(chǎn)業(yè)，全力促進增收脫貧。一是積極爭跑扶貧項目。組織貧困戶申報“唐人神”養(yǎng)豬、縫紉加工兩個產(chǎn)業(yè)項目，帶動貧困群眾增收脫貧。與光伏企業(yè)對接洽談，謀劃建設(shè)光伏小鎮(zhèn)，帶動全村群眾增收。二是積極謀劃致富產(chǎn)業(yè)。赴聊城、威縣、魏縣等地考察，與省農(nóng)科院果樹研究所協(xié)作，爭取林業(yè)部門支持，謀劃千畝果園項目，預(yù)計每畝每年可增收5000元。抓住全市大力扶持扶貧微工廠的機會，以打造手套加工基地為目標，爭取縣扶貧辦、國土局等部門支持，建設(shè)一個扶貧微工廠。目前，項目資金、建設(shè)用地、加工協(xié)議均已協(xié)調(diào)到位。建成后，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，優(yōu)惠出租給企業(yè)，可降低企業(yè)成本，提升企業(yè)檔次；可實現(xiàn)一人家門口就業(yè)，全家增收脫貧；村集體收取租金和管理費，可有長久穩(wěn)定收入。三是積極發(fā)展能人經(jīng)濟。與村里致富能人溝通，鼓勵發(fā)揮其資金、技術(shù)、市場方面的優(yōu)勢，發(fā)展種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，帶動群眾增收。鼓勵村民發(fā)展縫紉加工產(chǎn)業(yè)，組織閑散勞動力進行來料加工。目前，車間已建好，縫紉設(shè)備已進場，加工協(xié)議已簽訂，正在招收工人。

（四）提升村貌，著力打造美麗鄉(xiāng)村。聘請河北城翔、河北工程大學(xué)等專業(yè)團隊，制定高水平的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。積極爭取有關(guān)部門支持，修道路5370米，解決群眾雨天出行難問題；安路燈96盞，解決群眾夜間出行難問題；硬化排水溝250平方米，鋪設(shè)便道磚3000平方米，改造街道外立面3萬平方米，打造節(jié)點景觀12處，改善村里人居環(huán)境；新建文化廣場1處，籌建廣場2處，協(xié)調(diào)廣場健身器材29件套、舞蹈服裝30套、音響設(shè)備1套，豐富群眾文化生活。在邯鄲市政協(xié)、叢臺區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，從市財政爭取資金20萬元、從市扶貧辦爭取資金10萬元，還協(xié)調(diào)幫扶企業(yè)華夏銀行捐款8萬元，修建了一條高標準的出村路。

（五）精準施策，努力提高幫扶實效。一是有脫貧能力和脫貧愿望的貧困戶，強化產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持，通過入股、打工、家庭手工業(yè)等方式，增加其收入。2017年6月，50名群眾到北京某藥廠打工，40天人均收入6000元。二是有脫貧能力但發(fā)展動力不足的貧困戶，重點改變其“等靠要”思想，進行精神扶貧。貧困戶崔某家庭非常困難，住房低矮破舊，妻子長年癱瘓在床，兒子嗜酒好賭不務(wù)正業(yè)，兒媳智障，孫子孫女上小學(xué)，工作隊得知情況后，經(jīng)常到崔某家中走訪，鼓勵依靠雙手脫貧解困，后來在多方資助下蓋起了五間大瓦房，兒子也到城里打工去了。三是無脫貧能力的貧困戶，實行政策兜底扶貧，確保病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。貧困戶張某和妻子均為二級殘疾沒有勞動能力，父母年老多病也沒有勞動能力，兩個孩子正在上小學(xué)，我們建議為張某夫妻和父母申報低保，為兩個孩子申報“三免一補”教育補助。

二、感想和啟示

（一）提高政治站位，是做好駐村扶貧工作的前提。思想決定行動。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把貧困人口脫貧擺在治國理政的突出位置，在全國范圍全面打響了脫貧攻堅戰(zhàn)，組織委派機關(guān)干部駐村扶貧，既是信任和重托，又是鍛煉和重用，還事關(guān)榮譽和形象，必須當作一項重大政治任務(wù)，全身心投入到駐村扶貧工作之中。工作隊長柴招軍，2017年5月組織決定他到大名縣扶貧，接任區(qū)衛(wèi)計局駐村工作隊長。他克服父母年邁需要照顧、兒子面臨高考、扶貧駐地離家較遠的困難，毅然走上扶貧一線。工作隊員路志峰堅持駐村扶貧，一干就是兩年，毫無怨言。工作隊員張九超充分發(fā)揮見多識廣、思路開闊的優(yōu)勢，為駐村扶貧工作出了許多大主意、好主意。

2017年6月2日，邯鄲市政協(xié)主席王進江（右四）在大名縣縣長蘇雷芳（右五）、叢臺區(qū)政協(xié)主席趙永坤（右一）等陪同下深入西王二莊村專項視察精準扶貧工作。圖為王進江到駐地慰問叢臺區(qū)駐村工作隊

（二）單位關(guān)懷支持，是做好駐村扶貧工作的保障。駐村扶貧戰(zhàn)場的勝利，離不開派出單位的支持。2017年6月2日，邯鄲市政協(xié)主席王進江帶隊到村專題調(diào)研精準扶貧工作，就做好扶貧工作提出了具體指示和要求。之后，還經(jīng)常調(diào)度駐村扶貧工作，協(xié)調(diào)解決實際困難和問題。叢臺區(qū)委副書記尹麗龍多次入村調(diào)研慰問，了解駐村工作情況，聽取駐村干部意見，指導(dǎo)推進駐村扶貧工作。叢臺區(qū)政協(xié)主席趙永坤經(jīng)常聽取駐村匯報，研究扶貧措施，并與市財政局、扶貧辦、體育局等部門協(xié)調(diào)資金、項目扶持事宜。叢臺區(qū)駐村扶貧工作總領(lǐng)隊、區(qū)人大常委會副主任翟海平，經(jīng)常組織四個工作隊座談交流，要求大家互相學(xué)習、互相支持、干好工作、為叢臺爭光。叢臺區(qū)委組織部經(jīng)常鼓勵工作隊多爭榮譽、多作貢獻，不辜負組織的信任和重托。叢臺區(qū)衛(wèi)計局領(lǐng)導(dǎo)多次看望駐村工作隊，排憂解難，鼓勁加油。正是有各級領(lǐng)導(dǎo)作為堅強后盾，駐村扶貧才取得了一項又一項成績。

（三）村干部幫助配合，是做好駐村扶貧工作的基礎(chǔ)。駐村扶貧，離不開村干部幫助配合。駐村期間，村干部把工作隊當作親人和朋友，給予無私幫助和配合，為駐村扶貧工作順利開展奠定了基礎(chǔ)。一是生活上照顧。村里免費安排民房作為工作隊駐地，并配備必要生活設(shè)施。二是工作上配合。2017年10月全縣開展農(nóng)村貧困人口建檔立卡“回頭看”工作，村干部與駐村干部搭班，組成三個組，分工協(xié)作。為確?！盎仡^看”結(jié)果公平、公正、經(jīng)得起檢驗，村干部與工作隊一起，嚴格按照政策規(guī)定，組織發(fā)動、識別核實、評議公示、比對公告，堅持做到政策、標準、程序、結(jié)果“四公開”。三是政治上支持。2017年10月，邯鄲電視臺到村里錄制事跡專題片，村干部高度重視，幫助聯(lián)系采訪對象，安排場景路線，騎電三輪拉著記者采錄鏡頭，直到下午三點采訪結(jié)束才吃午飯。

（四）工作隊積極作為，是做好駐村扶貧工作的關(guān)鍵。推動派駐村精準脫貧，是駐村工作隊的第一要務(wù)。駐村期間，工作隊一心一意為村里著想，千方百計幫村里解決實際問題，把全部心思和精力放在駐村扶貧工作上。一是開拓思路。工作隊沉下心學(xué)習政策，走出去考察先進，請進來指導(dǎo)工作，找出一條適合村情的脫貧攻堅總體思路。二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。帶領(lǐng)村干部到外地考察食用菌、黃瓜、光伏、服裝、箱包等項目，積極協(xié)調(diào)縣國土部門，爭取建設(shè)用地指標，建設(shè)扶貧微工廠。三是制定規(guī)劃。多次到市規(guī)劃院、河北工程大學(xué)、縣規(guī)劃局、縣農(nóng)工委等單位，協(xié)調(diào)專業(yè)團隊，制定高水平美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃。四是跑辦資金。爭取各方面支持，協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，用實實在在的行動，受到西王二莊村干部群眾的充分肯定?！?/p>