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        淺談報業(yè)集團內(nèi)部控制的問題及對策

        2018-07-12 08:31:13
        關鍵詞:報業(yè)力度經(jīng)營

        楊 英

        前言

        新經(jīng)濟和技術的影響下,我國報業(yè)集團的經(jīng)營目標出現(xiàn)由社會與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一逐漸朝向經(jīng)濟效益偏移的現(xiàn)象。而內(nèi)部控制程度是影響報業(yè)集團效益的重要因素,使我國許多報業(yè)集團在重視內(nèi)部控制的同時,都采取了相應的措施加大了內(nèi)部控制的力度。但從總體上看,尚處于待成熟狀態(tài)。并且在激烈的市場競爭下,其中存在的問題日益暴露出來,影響著報業(yè)集團的穩(wěn)定發(fā)展。因此,如何不斷完善內(nèi)部控制就成了報業(yè)集團當下需要重點解決的一項任務。

        一、優(yōu)化報業(yè)集團內(nèi)部控制的意義

        報業(yè)集團的內(nèi)部控制是指企業(yè)為了保證相關業(yè)務活動的順利開展,并降低自身經(jīng)營管理中的風險和損失、實現(xiàn)經(jīng)營目標而制定的一系列規(guī)章制度和管理行為。而報業(yè)集團內(nèi)部控制的不斷優(yōu)化對其自身的發(fā)展具有重要的促進作用。主要體現(xiàn)在:有利于提高信息報告的質(zhì)量、維護集團資產(chǎn)安全、深入貫徹和落實我國的法律法規(guī)、提高集團的核心競爭力與經(jīng)營管理水平、促進集團實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標等。

        二、當前報業(yè)集團內(nèi)部控制中存在的問題

        (一)內(nèi)控重視度不高。由于報業(yè)集團是事業(yè)單位,在長期財政撥款的影響下,使得其形成了定性的經(jīng)營發(fā)展模式思維,缺乏增強自身核心競爭力的意識。雖在改革的過程中,逐漸強化了提高經(jīng)濟效益的發(fā)展理念,但并未將現(xiàn)代企業(yè)管理理念完全融入進去,缺乏足夠的風險防范意識,使得其對內(nèi)部控制的重視度不高。

        (二)內(nèi)控制度不完善。完善的制度是報業(yè)集團優(yōu)化內(nèi)部控制效果的前提。目前我國許多報業(yè)集團也在不斷加強自身內(nèi)控制度建設,但還尚不完善。還有許多報業(yè)集團的內(nèi)控制度的執(zhí)行力度不夠,常存在形式化現(xiàn)象,使得一些工作人員在實際的工作中對自己的職責把握不到位,降低了內(nèi)部控制的有效性。

        (三)內(nèi)控監(jiān)管力度不夠。內(nèi)部控制監(jiān)管力度不夠是當前我國報業(yè)集團在發(fā)展過程中的一個突出問題。在實際的經(jīng)營管理中,一些報業(yè)集團沒有設置內(nèi)部的相關審計部門,嚴重影響著集團內(nèi)部控制的有效性。一些雖設置了相關審計部門,但并沒有發(fā)揮出其真正的監(jiān)督作用,在監(jiān)督形式上缺乏創(chuàng)新。

        (四)內(nèi)控結(jié)構(gòu)不合理。當前,我國多數(shù)報業(yè)集團都存在著內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)不合理的問題,通常只是突出業(yè)務部門的重要性,而弱化了財務部門的地位和作用,使得集團在財務信息的收集以及會計核算等職能中常出現(xiàn)一些不必要的問題,未發(fā)揮出財務部門的優(yōu)勢作用,降低了集團的內(nèi)控效率。

        (五)內(nèi)控效果評估不到位。由于報業(yè)集團的特殊性質(zhì),雖加大了內(nèi)部控制的管理力度,但對于相關制度和措施的實施效果缺乏足夠的評估,一定程度上增加了集團的風險,不利于其穩(wěn)定性發(fā)展。

        三、完善報業(yè)集團內(nèi)部控制的對策

        (一)提高內(nèi)控意識。由于現(xiàn)今網(wǎng)絡信息技術對報業(yè)集團產(chǎn)生的影響和沖擊較大,促使其經(jīng)營模式不斷改革,形成了自主經(jīng)營、自負盈虧的發(fā)展模式。而在此形勢的影響下,要想真正發(fā)揮出內(nèi)部控制的作用,報業(yè)集團就必須不斷轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新管理理念,提高管理者和員工的內(nèi)控意識。首先加強集團各部門之間的聯(lián)系與溝通,以便及時提供各部門相關的業(yè)務數(shù)據(jù)信息,促進整體的運營。其次,加強各部門的人才建設,以促進內(nèi)部控制工作的順利開展。

        (二)完善內(nèi)控制度。為提高內(nèi)部控制的作用,報業(yè)集團應不斷完善相關的制度建設。首先,需完善重大事項的報告審批制度,確保報告審批的每個環(huán)節(jié)都能夠嚴格按照規(guī)章制度進行,并充分協(xié)調(diào)各部門之間的發(fā)展戰(zhàn)略目標。其次,應完善內(nèi)部的風險管理制度,以優(yōu)化各部門內(nèi)部控制效果,避免出現(xiàn)欺詐等現(xiàn)象,進而增強集團資產(chǎn)的安全性。隨后,需規(guī)范好集團和內(nèi)部會計工作流程,在采購、營銷等化解控制好集團的成本,達到節(jié)約開支、增加經(jīng)濟效益的經(jīng)營目標。最后應強化內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力度,提高制度的有效性。

        (三)優(yōu)化內(nèi)控結(jié)構(gòu)。報業(yè)集團在開展內(nèi)部控制工作時,應不斷優(yōu)化自身的內(nèi)控結(jié)構(gòu),進而發(fā)揮出各職能部門的最大作用。首先,應對現(xiàn)有的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)進行進行分析與整合,及時發(fā)現(xiàn)其中的不合理不協(xié)調(diào)之處,以待改善。其次,從集團整體的戰(zhàn)略高度出發(fā),需要針對具體的彌補措施進行可行性的分析,確保能夠適應集團內(nèi)部控制發(fā)展的需要,而后進行重構(gòu)工作。此外,報業(yè)集團應注意突出財務部門的重要地位,進而充分發(fā)揮出該部門的財務管理等職能作用,增強集團競爭力的同時,提高其經(jīng)濟效益。

        (四)強化內(nèi)控監(jiān)督力度。報業(yè)集團應不斷強化內(nèi)部控制的監(jiān)督力度,促進內(nèi)部控制的順利實行。首先,應設置職能明確的內(nèi)部審計部門,提高其權威性與獨立性,以強化集團內(nèi)部控制活動的有效性,并及時彌補其中存在的不足。同時,還需根據(jù)內(nèi)部控制需求的轉(zhuǎn)變創(chuàng)新審計部門的工作方式。其次,要引導內(nèi)部員工進行監(jiān)督,進而全面提升集團內(nèi)部控制工作效率。最后,加強外部有關監(jiān)督部門的監(jiān)督力度,進而發(fā)揮出監(jiān)督的最大效用。

        (五)加強內(nèi)控實施效果的評估力度。在完善各項內(nèi)部控制制度、結(jié)構(gòu)的同時,報業(yè)集團還需加強內(nèi)控實施效果的評估力度。首先,應樹立風險防控意識、建立風險防控系統(tǒng),促使集團能夠正確面對內(nèi)部經(jīng)營管理和外部環(huán)境等對內(nèi)部控制帶來的影響。其次,明確內(nèi)控的評估指標,制定合理可行的評估計劃,促進內(nèi)部控制的進一步改善。

        (六)培養(yǎng)內(nèi)控人員的專業(yè)素養(yǎng)。在進行內(nèi)部控制時,報業(yè)集團應重視對相關人員專業(yè)素養(yǎng)的培訓,進而不斷優(yōu)化內(nèi)部控制效果。首先,應加強員工對內(nèi)部控制相關知識的培訓,使其正確認識內(nèi)控對集團發(fā)展的作用和意義,并不斷提高自身的競爭意識。例如,常見的講座培訓、去其他企業(yè)進行參觀和交流學習等。其次,應重視對員工內(nèi)部控制專業(yè)技能的培訓。例如對于集團財務部門來說,在培訓專業(yè)財務知識的同時,還應強化會計核算、信息化操作技能等業(yè)務實訓。同時,應當對培訓效果進行考核,以強化員工對內(nèi)部控制的認知。

        結(jié)論

        綜上所述,不斷完善自身的內(nèi)部控制制度對促進報業(yè)集團可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。因此,在實際的經(jīng)營管理中,報業(yè)集團應重視并提高內(nèi)控意識,規(guī)范自身的經(jīng)營管理,并完善相關內(nèi)控制度,提高對風險的防范能力,進而促進集團的穩(wěn)定發(fā)展。同時還需構(gòu)建以人為本的集團文化,不斷加強對內(nèi)控的監(jiān)管力度,從而促使集團能夠適應當下媒體行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢,實現(xiàn)健康長遠發(fā)展。

        [1]夏麗萍.報業(yè)集團內(nèi)部控制的問題及對策探討[J].財經(jīng)界(學術版),2013,(07):47+49.

        [2]袁舒.關于報業(yè)集團內(nèi)部控制存在問題與對策淺析[J].當代會計,2015,(09):45.

        [3]鐘貞麟.對優(yōu)化報業(yè)集團內(nèi)部控制的思考與探索[J].中國總會計師,2017,(09):82-83.

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