李沁筑，董有德

（上海大學 經(jīng)濟學院，上海 200444）

0 引言

2013年，“一帶一路”倡議的提出得到了國際社會的高度關注，截至2016年年底，我國對“一帶一路”沿線相關國家貿(mào)易額約占我國貿(mào)易總額的四分之一，在沿線20個國家投資建設56個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，對49個國家進行了直接投資，累積投資185.5億美元?！锻苿庸步ńz綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》圈定我國境內(nèi)18個?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）為重點建設區(qū)域，包括新疆、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古等西北的6省，黑龍江、吉林、遼寧等東北3省，廣西、云南、西藏等西南3省，上海、福建、廣東、浙江、海南等5省，內(nèi)陸地區(qū)則是重慶?！耙粠б宦贰眹鴥?nèi)沿線省份覆蓋區(qū)域廣泛，各省份差異明顯，經(jīng)濟開放程度有別，各地企業(yè)創(chuàng)新和生產(chǎn)能力參差不齊，從省級層面考察和評價經(jīng)濟開放與企業(yè)創(chuàng)新是有必要的，有利于推進“一帶一路”倡議和構建開放型經(jīng)濟新體制。

本文將立足于省級層面，以“一帶一路”沿線圈定的18個省、市、區(qū)為研究單元，引入物理學中的耦合度函數(shù)，提出耦合協(xié)調(diào)度模型，通過實證研究，甄別其經(jīng)濟開放與企業(yè)創(chuàng)新的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展狀態(tài)，從而細化并明確各地經(jīng)濟開放步伐與企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)投入的政策導向，使其都能夠在“一帶一路”倡議中充分利用優(yōu)勢，發(fā)揮自身作用。

1 耦合協(xié)調(diào)度模型及指標體系構建

1.1 構建耦合協(xié)調(diào)度模型

基于高楠等（2012）的研究，本文通過構建相應指標體系和模型，測算“一帶一路”倡議國內(nèi)沿線地區(qū)經(jīng)濟開放與企業(yè)創(chuàng)新的耦合協(xié)調(diào)程度：

其中，U1代表該省份經(jīng)濟開放子系統(tǒng)；U2代表該省份企業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)；S為經(jīng)濟開放和企業(yè)創(chuàng)新兩個子系統(tǒng)的綜合作用程度；W為耦合度，反映兩個子系統(tǒng)之間的相互作用力,W∈[0，1],W值越大，兩個子系統(tǒng)之間的相互作用越強，對整個系統(tǒng)的作用力越大；W值越小則表明子系統(tǒng)間彼此作用越小，對整個系統(tǒng)的影響越??；D為耦合協(xié)調(diào)度，耦合協(xié)調(diào)度D∈[0，1]，D值越大表示系統(tǒng)內(nèi)部內(nèi)部要素之間越協(xié)調(diào)，D值越小則表明系統(tǒng)內(nèi)部存在相互抑制的影響。a、b為重要性系數(shù)，由于兩個子系統(tǒng)具有同等的重要性，本文將a和b均賦值于0.5。

經(jīng)濟開放和企業(yè)創(chuàng)新兩個子系統(tǒng)，互相有別，但互相作用，其中各指標對整個系統(tǒng)的“貢獻”可通過幾何平均法和線性加權法衡量。經(jīng)濟開放子系統(tǒng)U1與企業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)U2的計算表達式為：

其中，i為經(jīng)濟開放子系統(tǒng)指標個數(shù)，j為企業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)指標個數(shù)，u1i、u2j分別為系統(tǒng)中每個指標的貢獻度；通過熵值法確定子系統(tǒng)各指標的權重λ，熵值法能夠避免主觀因素對權重的影響，然后代入式（4）、式（5），測算出各省份經(jīng)濟開放子系統(tǒng)發(fā)展水平U1，企業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)發(fā)展水平U2。

1.2 經(jīng)濟開放與企業(yè)創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)指標體系

基于已有的研究，本文建立關于地區(qū)經(jīng)濟開放與企業(yè)創(chuàng)新兩個子系統(tǒng)的指標體系。

（1）經(jīng)濟開放子系統(tǒng)指標體系

本文重點討論“一帶一路”倡議中覆蓋的16個省份在2004—2015年間經(jīng)濟開放與企業(yè)創(chuàng)新的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平。外向型經(jīng)濟發(fā)展很大程度取決于能否成功地利用外資（FDI）和對外直接投資（ODI），從而能否有效帶動國內(nèi)企業(yè)的技術進步和創(chuàng)新的產(chǎn)出。以往國內(nèi)學者的研究大多以研究引進和實際利用外資（FDI）對企業(yè)創(chuàng)新為主，因為中國對外直接投資（ODI）起步較晚，相對于IFDI，我國OFDI數(shù)額小得多，各省份的OFDI數(shù)額更小。我國實行“走出去”戰(zhàn)略以來，OFDI發(fā)展迅速，統(tǒng)計數(shù)據(jù)逐漸完備，因此，本文選擇FDI和ODI的雙向直接投資作為地區(qū)直接投資開放程度的指標系統(tǒng)，更加全面地衡量地區(qū)的直接投資開放程度。指標從靜態(tài)和動態(tài)角度的刻畫各地區(qū)雙向直接投資發(fā)展，如實際利用外資占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例，對外直接投資占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例，實際利用外資和對外直接投資增長速度。衡量經(jīng)濟開放子系統(tǒng)發(fā)展水平的具體指標如表1所示。

表1 經(jīng)濟開放子系統(tǒng)指標體系

（2）企業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)指標體系

通常從投入、過程、產(chǎn)出方面描述企業(yè)的創(chuàng)新能力，根據(jù)上文分析，雙向直接投資對于我國企業(yè)創(chuàng)新的作用路徑和方向不同，本文選擇反映企業(yè)最直觀和有效的相關指標，即通過生產(chǎn)出新產(chǎn)品獲得的收益，代表企業(yè)將創(chuàng)新能力轉化為生產(chǎn)力的水平。構建評價企業(yè)創(chuàng)新的具體指標如表2所示。

表2 企業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)指標體系

1.3 數(shù)據(jù)說明

根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可獲得性和有效性，本文研究對象選定為除西藏、海南以外的“一帶一路”倡議覆蓋的中國大陸16個?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）。經(jīng)濟開放子系統(tǒng)指標，根據(jù)《中對外直接投資公報》和Wind數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計，選取16個?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）2004—2015年12年的相關數(shù)據(jù)。企業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)的相關指標數(shù)據(jù)來源于2004—2015年《中國科技統(tǒng)計年鑒》《中國統(tǒng)計年鑒》《中國高技術產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》。收集數(shù)據(jù)從而構成2004—2015年間16個地區(qū)共計15項指標的信息矩陣，由于子系統(tǒng)指標體系中各指標的計量單位不同、數(shù)量級相差較大，需要對原始信息矩陣進行歸一化無量綱處理，才能直接比較數(shù)據(jù)。根據(jù)熵權法的計算公式，得到經(jīng)濟開放子系統(tǒng)中8個二級指標和企業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)中7個指標的熵值、熵權，得到合理的指標權重：（λ11…λ18）和（λ21…λ27）。代入公式分別計算得到省級經(jīng)濟開放子系統(tǒng)的發(fā)展水平U1與企業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)的發(fā)展水平U2，再由耦合協(xié)調(diào)度模型最終得到耦合協(xié)調(diào)度D。

2 經(jīng)濟開放與企業(yè)創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)性分析

2.1 耦合度的時序變動

耦合度用于描述子系統(tǒng)間及其內(nèi)部要素的相互影響。為分析“一帶一路”倡議國內(nèi)沿線區(qū)域經(jīng)濟開放與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展情況，測算“一帶一路”倡議沿線16個省份2004—2015年的經(jīng)濟開放子系統(tǒng)U1、企業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)U2，及其兩個子系統(tǒng)間耦合度W，進一步計算各省份2004—2015年的平均值、變異系數(shù)（標準差與均值之比），從時間的維度描述兩個子系統(tǒng)間的耦合度的波動，刻畫兩個子系統(tǒng)發(fā)展特征，如圖1所示。

圖12004 —2015年“一帶一路”國內(nèi)沿線省份經(jīng)濟開放與企業(yè)創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)性時序分析

從圖1可發(fā)現(xiàn)：16個省份12年間平均耦合度W數(shù)值集中在0.4～0.5，表明“一帶一路”倡議重點建設的區(qū)域其經(jīng)濟開放子系統(tǒng)與企業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)間的互相作用力不強，相互影響程度不大，波動不大，處于中等偏下水平。這些省份經(jīng)濟開放子系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展程度U1明顯高于企業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展程度U2，說明其企業(yè)創(chuàng)新能力滯后于經(jīng)濟開放的步伐，經(jīng)濟開放子系統(tǒng)產(chǎn)生的影響明顯大于企業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)的效應。耦合度的變異系數(shù)的大小以及波動幅度都較小，說明十年間雖然我國經(jīng)濟發(fā)展巨大，但是“一帶一路”倡議重點省份的經(jīng)濟開放與企業(yè)創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)沒有太大的變化。具體地，2007—2009年耦合度出現(xiàn)的波動，主要是由于U1即經(jīng)濟開放系統(tǒng)發(fā)生較大波動，“走出去”戰(zhàn)略提出以后，我國加速對外直接投資，引進外商直接投資重點從“量”到“質(zhì)”的變化，尤其對于西部省份的大開發(fā)戰(zhàn)略使其經(jīng)濟開放系統(tǒng)受到較大的政策刺激?？梢园l(fā)現(xiàn)2009年之后U1下降，由于國際金融危機的滯后反應，表現(xiàn)為市場不穩(wěn)定，貿(mào)易和投資都有所降低等現(xiàn)象，很多省份，尤其是“海上絲綢之路經(jīng)濟帶”的經(jīng)濟開放受到的牽連較大，但由于企業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展水平比較穩(wěn)定，因此其耦合度總體波動不大。2012年以后，在全球FDI下降的大背景下，我國ODI迅速增長，這些省份的經(jīng)濟開放水平U1得到提升，但企業(yè)創(chuàng)新能力多年來一直維持低水平發(fā)展狀態(tài)。

2014—2015年，平均耦合度有明顯的增加趨勢，但是U1和U2有下降趨勢，這說明隨著“一帶一路”倡議布局的全面展開和不斷落實，沿線省份會接受相關政策扶持，同時當?shù)仄髽I(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展也會因為大力度的開放政策刺激，被動地做出反應，甚至沒有及時調(diào)整適應，這樣的因開放倒逼的創(chuàng)新和改革陣痛期再所難免，但平均耦合度的增長趨勢暗示著這種陣痛必將過去，進行磨合后的經(jīng)濟開放子系統(tǒng)和企業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)能夠適應“一帶一路”倡議推動的開放新格局。通過上述耦合協(xié)調(diào)性的時序變動分析，我國提出“一帶一路”倡議，重點圈定的省份一方面應該抓住開放的機遇，另一方面應該重視其企業(yè)創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，從根本上提升生產(chǎn)力，才能更有效率地參與“一帶一路”倡議。

2.2 耦合協(xié)調(diào)度的空間分析

耦合協(xié)調(diào)度不僅能夠描述子系統(tǒng)間相互作用和影響程度，還能夠進一步考察子系統(tǒng)對整個系統(tǒng)的“貢獻”大小。如果兩個子系統(tǒng)間彼此協(xié)調(diào)，保障和促進整個系統(tǒng)的良性循環(huán)，他們的耦合協(xié)調(diào)度高，耦合協(xié)調(diào)性良好。如果兩個子系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)度低，說明子系統(tǒng)間的作用力方向不一致，存在互相抑制的影響，不利于整個系統(tǒng)的良性循環(huán)。經(jīng)過測算可知“一帶一路”沿線各省份2004—2015年兩個子系統(tǒng)間耦合協(xié)調(diào)度D，使用SPSS軟件進行聚類分析，將16個省份12年的平均耦合協(xié)調(diào)度D聚類，然后以時間維度為依據(jù)，分別將2004—2015年各年的D值進行聚類分析，如表3所示。根據(jù)耦合協(xié)調(diào)分析結果將經(jīng)濟開放與企業(yè)創(chuàng)新兩個子系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)性劃分為三種類型：高度耦合協(xié)調(diào)、中度耦合協(xié)調(diào)、低度耦合協(xié)調(diào)，分別用Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ表示。

表3 “一帶一路”沿線省份經(jīng)濟開放與企業(yè)創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)度發(fā)展階段

（1）經(jīng)濟開放與企業(yè)創(chuàng)新屬于高度耦合協(xié)調(diào)階段

2004年以來，作為“一帶一路”倡議中的21世紀海上絲綢之路的上海、廣東、浙江、福建都經(jīng)歷了經(jīng)濟開放與企業(yè)創(chuàng)新的高度耦合協(xié)調(diào)階段，其中，上海、廣東的經(jīng)濟開放與企業(yè)創(chuàng)新一直屬于高度耦合協(xié)調(diào)階段，上海的耦合協(xié)調(diào)度一直比較高，2012年以來，自由貿(mào)易試驗區(qū)戰(zhàn)略與“一帶一路”倡議交相呼應，以“上海自貿(mào)區(qū)”為試點，進行負面清單管理、政府職能改革等，上海的經(jīng)濟開放在“倒逼”中得到提升。而后自由貿(mào)易試驗區(qū)倡議將推廣到廣東、天津、福建。2013年廣東省的耦合協(xié)調(diào)度在超過了上海，作為老牌開放先驅的廣東省，面臨著產(chǎn)業(yè)結構變化，勞動力轉移等壓力，在經(jīng)歷了逐漸失去其傳統(tǒng)優(yōu)勢和探索優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的征程后，本土企業(yè)依舊能夠依靠技術積累，提升創(chuàng)新能力，抓住開放的機遇。長期屬于高度耦合協(xié)調(diào)階段的省份多是地處沿海地區(qū)，經(jīng)濟開放程度、市場化程度較高，在改革開放的浪潮中，通過對外開放本土企業(yè)已經(jīng)積累了許多知識、技術資本，許多行業(yè)的龍頭企業(yè)已經(jīng)在這些省份生根發(fā)芽，形成了較為完善的研發(fā)和經(jīng)營制度，有能力進行創(chuàng)新研發(fā)，逐漸帶動該省份整個行業(yè)的企業(yè)創(chuàng)新。

（2）經(jīng)濟開放與企業(yè)創(chuàng)新屬于中度耦合協(xié)調(diào)階段的省份

有些省份也先后經(jīng)歷過中度耦合協(xié)調(diào)階段，觀察2004—2015年平均耦合協(xié)調(diào)度發(fā)現(xiàn)，遼寧、浙江、福建、重慶的經(jīng)濟開放與企業(yè)創(chuàng)新屬于中度耦合協(xié)調(diào)階段。其中，遼寧省的資源和科技前期基礎較好，是我國最大的重工業(yè)基地，但是經(jīng)濟開放程度與東部沿海地區(qū)相差較大，自身的市場化程度不高，主要依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并，“振興東北老工業(yè)基地”等一系列國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的推動下，大量的貿(mào)易往來以及投資開發(fā)，帶動其企業(yè)創(chuàng)新和研發(fā)能力。浙江和福建地理位置優(yōu)勢明顯，交通方便，其中浙江省受以上海為中心的“長江經(jīng)濟帶”輻射，福建省也受到“珠三角”經(jīng)濟帶的帶動，其經(jīng)濟開放發(fā)展較快，但是由于本土企業(yè)多以規(guī)模較小且技術要求較低，因此企業(yè)對于技術革新和產(chǎn)品創(chuàng)新的內(nèi)在需求不足，研發(fā)動力不足，經(jīng)濟開放與企業(yè)創(chuàng)新還需要磨合。重慶作為直轄市又是西部開發(fā)的樞紐地區(qū)，近年來通過招商引資加深其經(jīng)濟開放程度，開始重視企業(yè)創(chuàng)新，加大生產(chǎn)技術的投入，因此耦合協(xié)調(diào)度雖然在波動中下降，但是這反映出在開放的進程中企業(yè)不斷摸索，尋找自身優(yōu)勢，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。經(jīng)濟進入新常態(tài)后，處于中度耦合協(xié)調(diào)階段的省份只要找準自身定位與優(yōu)勢，其發(fā)展?jié)摿薮?，可以預見其在“一帶一路”倡議中的能夠發(fā)揮積極作用。

（3）經(jīng)濟開放與企業(yè)創(chuàng)新屬于低度耦合協(xié)調(diào)階段的省份

從表3不難發(fā)現(xiàn)，2004—2015年耦合度屬于低度耦合協(xié)調(diào)階段的省份平均有8個，反映出“一帶一路”倡議圈定的重點建設區(qū)域中大部分的經(jīng)濟開放和企業(yè)創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)發(fā)展程度較落后，也可以反映出，在“一帶一路”倡議規(guī)劃中，以開放“倒逼”創(chuàng)新的潛力巨大。其中，如新疆、寧夏、青海等多數(shù)“21世紀絲綢之路”經(jīng)濟帶上的省份其經(jīng)濟開放與企業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展存在相互抑制的情況，但通過結合D值進行分析，可發(fā)現(xiàn)：作為“絲綢之路經(jīng)濟帶”上重要的交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科教中心的新疆平均耦合協(xié)調(diào)度屬于低度耦合協(xié)調(diào)階段，但D值高于同類型其他省份，其經(jīng)濟開放與企業(yè)創(chuàng)新在2007年屬于協(xié)調(diào)發(fā)展階段，這說明西部省份憑借其豐富的自然資源，只要找準自身優(yōu)勢定位，有效合理地配置資源，利用好政策利好，其發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮模陆陌l(fā)展同時帶動西部省份甘肅、寧夏、青海、陜西，從而打通“一帶一路”倡議中面向中亞、南亞、西亞國家的通道。另外，廣西、云南分別是銜接21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟帶的重要門戶，是面向南亞、東南亞的輻射中心，但是經(jīng)濟基礎薄弱，市場不成熟，沒有充分挖掘和利用自身區(qū)位優(yōu)勢，無法吸引包括人力資本在內(nèi)的優(yōu)質(zhì)資本，研發(fā)投入明顯不足，其經(jīng)濟開放與企業(yè)創(chuàng)新的耦合協(xié)調(diào)度一直很低。還有作為向東北亞開放的重要窗口的內(nèi)蒙古、東三省中的吉林和黑龍江，也都屬于低度耦合協(xié)調(diào)階段。這些省份應該找準自身定位，充分發(fā)揮其自身優(yōu)勢，抓住“一帶一路”倡議推進過程中帶來的投資與貿(mào)易機會，獲得技術溢出效應，重視用于創(chuàng)新研發(fā)的投入，提高生產(chǎn)技術和產(chǎn)品質(zhì)量從而增加企業(yè)的綜合競爭力。

3 結論與啟示

本文基于物理學中的耦合概念，建立耦合協(xié)調(diào)度評價模型，設計經(jīng)濟開放與企業(yè)創(chuàng)新的指標體系，利用“一帶一路”倡議重點建設16個省份2004—2015年的經(jīng)濟開放與企業(yè)創(chuàng)新的相關數(shù)據(jù)進行實證分析，探討16個省份經(jīng)濟開放與企業(yè)創(chuàng)新的耦合協(xié)調(diào)度。地區(qū)經(jīng)濟開放子系統(tǒng)與企業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)間各要素相互作用，整個系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)性將隨著系統(tǒng)間各要素的優(yōu)化而提升。結果顯示，“一帶一路”倡議圈定的16個重點省份經(jīng)濟開放與企業(yè)創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平還不高，其中，“21世紀海上絲綢之路”覆蓋的省份經(jīng)濟開放與企業(yè)創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)水平較高，大多省份屬于高度耦合協(xié)調(diào)階段，能夠起到帶動和示范作用，而“絲綢之路經(jīng)濟帶”耦合協(xié)調(diào)度處于中度耦合協(xié)調(diào)階段、低度耦合協(xié)調(diào)階段的省份較多，雖然“振興老東北工業(yè)基地”、“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略也給“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線的省份帶來許多經(jīng)濟開放的機遇，而且憑借地理位置、自然條件等優(yōu)勢，近年來也得到很大的發(fā)展，但是，缺乏企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)在動力依舊是制約其耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的根本問題。

在加快推進開放型經(jīng)濟新體制的背景下，要想更好地推進“一帶一路”倡議，結合耦合協(xié)調(diào)性的分析，本文提出以下具體的政策建議：一方面，各地可通過加快建立技術創(chuàng)新體系，繼續(xù)貫徹落實自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，具體應該以企業(yè)為主體、市場為導向。政府不斷完善激勵機制，強化政策引導，使企業(yè)真正成為研發(fā)投入、技術創(chuàng)新活動和創(chuàng)新成果應用的主體。同時，鼓勵科研單位、高校圍繞企業(yè)和市場需求，共同合作，進行科技創(chuàng)新，形成產(chǎn)學研相結合的創(chuàng)新研發(fā)體系，使高新技術成果產(chǎn)業(yè)化更加高效；另一方面，從進一步優(yōu)化經(jīng)濟開放與企業(yè)創(chuàng)新相互作用的傳導機制角度出發(fā)，依托豐富的市場資源，加強人員、信息、知識以及技術等多個層面的交流，通過企業(yè)創(chuàng)新及技術和資本的優(yōu)勢帶動經(jīng)濟開放，有效利用經(jīng)濟開放過程中技術溢出效應，進入互相促進的良性循環(huán)發(fā)展過程中。

針對耦合協(xié)調(diào)度較低的“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線省份，應該重視加強與外部的互動，同時加快內(nèi)部創(chuàng)新研發(fā)環(huán)境的建設。為了吸引更多跨國公司、行業(yè)領先企業(yè)進入，各地政府可以加強營商環(huán)境的軟件、硬件配套設施建設，并且通過制度設計、政策激勵等方式為打造更好的平臺，增加本地企業(yè)與其他國內(nèi)外企業(yè)、研發(fā)機構的交流合作機會，為創(chuàng)新主體間開辟更暢通的交流渠道。針對耦合協(xié)調(diào)度較低的西部省份，在充分認識和理解自身發(fā)展存的實際情況和局限性基礎上，應該緊緊抓住“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略帶來的機會，充分利用好扶持政策，加快西部省份經(jīng)濟開放的步伐，發(fā)揮地緣和自然資源優(yōu)勢，吸引外資進入，尤其是吸引更多的外資研發(fā)機構向西部省份轉移，加速人才、資金等資本的集聚，為當?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營積累經(jīng)驗，提高其企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力，為其提升經(jīng)濟開放與企業(yè)創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)度創(chuàng)造有利條件。