馬寧 朝陽縣委黨校

引言：生態(tài)文明是一個綜合性概念，涉及社會發(fā)展的方方面面，其形成的主要原因就是人類為保護和改善生態(tài)環(huán)境，而四大思維的提出以及運用過程也有效推動了我國的生態(tài)文明建設(shè)進程，并取得較大成效。

一、體現(xiàn)時代要求、強化規(guī)律遵循的戰(zhàn)略思維

社會經(jīng)濟迅速發(fā)展的過程中伴隨的越來越嚴峻的生態(tài)問題也嚴重制約著當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的速度以及民生健康狀況，是制約我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施的重大阻礙。目前我國的生態(tài)環(huán)境惡化并不是一朝一夕的事，而是在我國長期以來的工業(yè)化發(fā)展、城市化進程、人口規(guī)模增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展下一步一步積累起來的，同受，生態(tài)文明的建設(shè)也不可能立刻完成，而是需要長時間的完善發(fā)展，一步一步的緩解我國當(dāng)前存在的發(fā)展理念落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源緊張、能源枯竭以及生態(tài)污染的嚴峻問題，因此首先就是要依據(jù)體現(xiàn)時代要求、強化規(guī)律遵循的戰(zhàn)略思維，立足國家的實際，全面建成小康社會以及促進生態(tài)文明建設(shè)的腳步。

（一）注重生態(tài)環(huán)境自身的治理規(guī)律。生態(tài)文明的建設(shè)過程中針對生態(tài)體制的改革方面也會不可避免的對當(dāng)前的政治體制、經(jīng)濟體制、文化體制產(chǎn)生一定的影響，對其改革進程也會做出一定的指導(dǎo)。但是目前的生態(tài)管理體制并不完善，其存在的職責(zé)分工混亂、權(quán)利義務(wù)不明確、重復(fù)建設(shè)情況較為嚴峻，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境現(xiàn)階段的治理能力不斷下降。

（二）遵循生態(tài)系統(tǒng)的自我演化規(guī)律。生態(tài)系統(tǒng)在長期以來的演化過程里逐漸具備了自身獨有的演化規(guī)律，并且也具有一定的自我修復(fù)能力以及自我凈化能力，也就是說，人類在進行生態(tài)環(huán)境的治理工作時要減少人為烙印，遵循生態(tài)系統(tǒng)的自我演化規(guī)律，協(xié)助自然進行自我修復(fù)。要避免過多的人類活動破壞生態(tài)系統(tǒng)自身的結(jié)構(gòu)和功能，減少生態(tài)事件的發(fā)生。

二、掌握矛盾、推進協(xié)同治理的辯證思維

辯證思維是指從內(nèi)在矛盾的運動、變化及各個方面的相互聯(lián)系中觀察、分析、解決問題。在該項思維的支持下，生態(tài)文明建設(shè)必須要從人與自然之間的根本矛盾入手，剖析我國當(dāng)前的人口、經(jīng)濟以及生態(tài)之間存在的對立關(guān)系，有針對性的發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，找到正確的生態(tài)文明建設(shè)之路。

（一）生態(tài)文明的戰(zhàn)略：立足實際，深入剖析我國當(dāng)前的空間格局是否合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否科學(xué)、生產(chǎn)方式是否先進、生活方式是否符合社會發(fā)展，并以此為基礎(chǔ)，將生態(tài)文明建設(shè)思想融入其中，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)共同發(fā)展，共同進步。

（二）具體生態(tài)問題的解決：生態(tài)問題基本覆蓋于社會生產(chǎn)生活的方方面面，其解決重點以及解決難點首先就是要放在首位，也就是說一些損害群眾健康的事件放到突出位置，對一些重點區(qū)域的污染問題也要重點治理。

（三）生態(tài)問題的解決方式：傳統(tǒng)的生態(tài)問題解決方式一般是利用突擊檢查以及開罰單等方式來促使個人或者單位自身進行自我治理，形式化的現(xiàn)象比較嚴重，因此要突出注重源頭、過程和綜合治理的方式，提高解決效率。

（四）生態(tài)問題的治理措施：建立健全系統(tǒng)完備的生態(tài)文明制度體系，為生態(tài)治理工作提供科學(xué)合理的依據(jù)，規(guī)范生態(tài)文明建設(shè)的建設(shè)手段，不斷促進生態(tài)文明的建設(shè)腳步。

三、強化剛性約束、注重執(zhí)行績效的法治思維

依法治國是我國推進國家治理現(xiàn)代化的重要途徑，也是治國理政的基本方式，在生態(tài)文明建設(shè)的過程中，強化剛性約束、注重執(zhí)行績效的法治思維也是為當(dāng)前的生態(tài)文明建設(shè)提供法制依據(jù)，而將法治思維融入生態(tài)文明的建設(shè)過程當(dāng)中也符合當(dāng)前國家法治的理念。

（一）建立健全法律制度。生態(tài)文明建設(shè)中融入的法治思維要求生態(tài)環(huán)境治理必須由人治型向制度型轉(zhuǎn)變，也就是要充分利用制度的約束力進行規(guī)范化以及程序化的建設(shè)，因此要建立健全法律制度，構(gòu)建以《中華人民共和國憲法》為統(tǒng)帥，以《中華人民共和國環(huán)境保護法》為基本，以行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及具體體制機制為主要組成部分的生態(tài)法律制度體系，并以此為依據(jù)順利展開生態(tài)文明建設(shè)，減少治理風(fēng)險和不確定性因素的影響，增強生態(tài)文明建設(shè)的有效性。

（二）增強法律制度的執(zhí)行力。有效的執(zhí)行機制是確保法力制度貫徹實施的重要保障，因此要增強法律制度的執(zhí)行力，劍靈卻的考核辦法、獎懲機制等，對那些有破壞環(huán)境行為的、影響生態(tài)文明建設(shè)的人或者單位進行責(zé)任的追究，增強其對在生態(tài)文明建設(shè)的重視。

四、恪守生態(tài)紅線、維護生態(tài)安全的底線思維

生態(tài)紅線表示人類的生態(tài)足跡與生態(tài)承載力之間的一種張力，說明人類在生產(chǎn)、生活和健康等方面不受生態(tài)破壞與環(huán)境污染等影響的保障程度，它的提出是底線思維的一種表現(xiàn)。而生態(tài)紅線的確立也使得我國的生態(tài)文明建設(shè)的過程中能夠把握做事的尺度、原則和辦法，從而在實際的工作中掌握做事的戰(zhàn)略主動權(quán)。

面對我國現(xiàn)階段的耕地資源危機，所確立的生態(tài)紅線就是嚴格保護耕地，特別是基本農(nóng)田，嚴格土地用途管制，并按照人口資源環(huán)境科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間以及生態(tài)空間，確保土地資源的可持續(xù)發(fā)展以及我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定增長。

結(jié)語：綜上所述，生態(tài)文明建設(shè)思想中蘊含的四大思維具有較強的開拓性、創(chuàng)造性以及前瞻性，在我國的生態(tài)文明建設(shè)中起到了巨大的作用，其明確了我國的生態(tài)文明建設(shè)需要立足實際，把握問題本質(zhì)，并嚴格要求國家在建設(shè)過程中要注重執(zhí)行，提高 生態(tài)環(huán)境治理和生態(tài)文明建設(shè)的績效。