劉燏晨 江蘇海上龍?jiān)达L(fēng)力發(fā)電有限公司

近十年來，清潔能源成為了國(guó)家大力推廣的行業(yè)，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)是應(yīng)運(yùn)而生的重要支撐點(diǎn)，強(qiáng)化風(fēng)電工程建設(shè)與管理的科學(xué)性研究，尋求更加科學(xué)的實(shí)施路徑，具有積極的意義。

一、風(fēng)電工程建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)簡(jiǎn)析

風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)立足于清潔能源推廣，得到了國(guó)家和地方的大力支持，享受了政策和資金等方面的傾斜，綜合分析其工程項(xiàng)目建設(shè)，具有四個(gè)方面的特點(diǎn)：

1.前期投入巨大。雖然風(fēng)力發(fā)電屬于清潔能源，運(yùn)行中成本相對(duì)較少，但是先期基礎(chǔ)設(shè)施投入成本較大，短時(shí)期內(nèi)投入產(chǎn)出性價(jià)比不足，需要給予行業(yè)扶持政策，以及在建設(shè)資金等方面提供優(yōu)惠與引導(dǎo)。

2.管理人才不足。國(guó)內(nèi)風(fēng)電工程建設(shè)方面起步較晚，在施工技術(shù)人才以及工程管理人才方面比較匱乏，人力成本較大，甚至部分崗位需要從國(guó)外引入技術(shù)人才，成本較高。

3.工程周期漫長(zhǎng)。因?yàn)轱L(fēng)電工程受制于自然地質(zhì)條件影響較為明顯，風(fēng)能評(píng)估和項(xiàng)目選址、建設(shè)論證等方面，環(huán)節(jié)較多、流程較長(zhǎng)，到實(shí)地建設(shè)環(huán)節(jié)所經(jīng)歷的周期相對(duì)較長(zhǎng)。

4.核心技術(shù)欠缺。雖然國(guó)內(nèi)風(fēng)電技術(shù)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但是在風(fēng)電并網(wǎng)等關(guān)鍵與核心技術(shù)領(lǐng)域，還沒有完全掌握，甚至受制于國(guó)際風(fēng)電巨頭，對(duì)加快風(fēng)電工程建設(shè)等方面具有一定影響。

二、將全過程管理模式有效運(yùn)用于風(fēng)電工程建設(shè)

在風(fēng)電工程建設(shè)中運(yùn)用全過程管理模式，應(yīng)當(dāng)立足于工程前期準(zhǔn)備、建設(shè)施工以及后期維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，全面提升工程建設(shè)管理成效。

1.工程前期階段全過程項(xiàng)目管理。首先，在風(fēng)電工程規(guī)劃與論證階段，應(yīng)當(dāng)充分考慮各種元素，較為重要的是建設(shè)地風(fēng)能資源、工程選址、設(shè)備選擇、聯(lián)網(wǎng)途徑以及后續(xù)建設(shè)空間等，將這些因素綜合分析并進(jìn)行規(guī)劃，提出可行性分析并進(jìn)行審批立項(xiàng)。其次，在工程準(zhǔn)備環(huán)節(jié)要充分進(jìn)行各個(gè)流程的準(zhǔn)備，例如設(shè)計(jì)方案招投標(biāo)、拆遷、地質(zhì)勘查等，嚴(yán)格控制工程審批的時(shí)間。第三，在工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)要優(yōu)選方案，設(shè)置施工計(jì)劃，對(duì)機(jī)位選擇、出電量、聯(lián)網(wǎng)效率等方面進(jìn)行優(yōu)化，并及時(shí)溝通國(guó)土、供電、交通等部門，統(tǒng)籌解決各種疑難問題。另外，在工程準(zhǔn)備階段應(yīng)當(dāng)依據(jù)招投標(biāo)合同，組織對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)審批，申請(qǐng)開工許可并開展施工和管理技術(shù)力量的培訓(xùn)。

2.工程施工階段全過程項(xiàng)目管理。首先，要強(qiáng)化工程建設(shè)階段的項(xiàng)目管理。對(duì)項(xiàng)目施工總承包要及時(shí)了解工程信息，并抓住重點(diǎn)進(jìn)行管理。要強(qiáng)化設(shè)備質(zhì)量管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行，同時(shí)對(duì)工程地基和塔架設(shè)備質(zhì)量也要嚴(yán)格把關(guān)；要強(qiáng)化建設(shè)進(jìn)度推進(jìn)，及時(shí)跟蹤風(fēng)機(jī)整機(jī)研發(fā)制造進(jìn)度，對(duì)其中存在的不確定因素進(jìn)行篩選與分析，建立數(shù)據(jù)庫(kù)同步開展綜合效益分析；要強(qiáng)化施工進(jìn)度管理，包括臨時(shí)設(shè)施、基礎(chǔ)建設(shè)、風(fēng)機(jī)安裝、風(fēng)電場(chǎng)驗(yàn)收等，套搭進(jìn)行、快速推進(jìn)；要強(qiáng)化資金管理，試行額定支出并優(yōu)選方案，特別是對(duì)施工變更要嚴(yán)格把關(guān)；要強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)規(guī)劃、設(shè)備供應(yīng)、質(zhì)量監(jiān)理等單位，強(qiáng)化質(zhì)量管理同時(shí)提高環(huán)保和安全意識(shí)，落實(shí)到位；要強(qiáng)化施工風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)風(fēng)電工程施工中存在的安全隱患要及時(shí)進(jìn)行預(yù)估和評(píng)判，特別是對(duì)器械移裝、設(shè)備連接等環(huán)節(jié)，一定要做好安全防范，確保安全施工。其次，要強(qiáng)化工程推進(jìn)階段的項(xiàng)目管理。項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)風(fēng)電機(jī)組吊裝嚴(yán)格驗(yàn)收，確保吊裝合格，否則堅(jiān)決要求返工，同時(shí)還要對(duì)風(fēng)電機(jī)組開展性能調(diào)試，全部符合要求并經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后方可接受。要根據(jù)招投標(biāo)合同，嚴(yán)格督查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展速度，對(duì)設(shè)備器材、原材料質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，按照施工方案有序推進(jìn)，及時(shí)通過協(xié)調(diào)會(huì)等形式幫助解決施工中遇到的問題，確保施工進(jìn)度正常。要強(qiáng)化施工流程的科學(xué)管理監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)基礎(chǔ)施工以及風(fēng)機(jī)安裝流程進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)和監(jiān)督。在風(fēng)電場(chǎng)基礎(chǔ)施工管理過程中，一定要嚴(yán)格執(zhí)行“技術(shù)交底、提前準(zhǔn)備、開挖基礎(chǔ)、混凝土墊層、放線和鋼筋綁扎、安裝模板、澆筑、預(yù)埋件安裝、二層模板安裝和澆筑、拆模、接地網(wǎng)敷設(shè)、回填”這樣的環(huán)節(jié)流程。在風(fēng)機(jī)安裝管理中也要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范流程“控制器、斷路器、變壓器、塔筒、機(jī)艙、電纜、調(diào)試啟動(dòng)”，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的安裝都要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全質(zhì)量管理里。

3.工程后期階段全過程項(xiàng)目管理。在風(fēng)電工程建設(shè)竣工之后，后期維護(hù)保養(yǎng)與運(yùn)行也是重要的環(huán)節(jié)，這一階段的管理也應(yīng)當(dāng)實(shí)施項(xiàng)目化。首先，在工程運(yùn)行維護(hù)環(huán)節(jié)，要綜合分析評(píng)價(jià)工程設(shè)備的安全有序運(yùn)行情況，對(duì)售后服務(wù)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)技術(shù)提升改造預(yù)留空間提出建議，同時(shí)及時(shí)搜集各種反饋信息，對(duì)風(fēng)電工程收入情況與支出管理進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，提高投入產(chǎn)出的性價(jià)比，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施投入方面要積極爭(zhēng)取上級(jí)的政策與資金扶持，減輕先期投入壓力。其次，還要對(duì)風(fēng)電工程運(yùn)營(yíng)效果進(jìn)行預(yù)估，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施成效進(jìn)行分析，分階段提出分析評(píng)估報(bào)告，以便于及時(shí)調(diào)整運(yùn)行方式和控減支出。

結(jié)束語：當(dāng)前全國(guó)各地風(fēng)電工程建設(shè)面廣量大，在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、控制環(huán)境污染等方面，發(fā)揮了積極的作用。為了提高工程建設(shè)與管理的質(zhì)效，將全過程項(xiàng)目化管理模式引入其中，可以起到優(yōu)化流程、提高質(zhì)量、有序運(yùn)轉(zhuǎn)的效果，實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)管理理念與方式方法的同步提升。