朱萬飛

（泰州職業(yè)技術(shù)學院，江蘇 泰州 225300）

1 中美貿(mào)易戰(zhàn)的情況

（1）2017年 8月 14日，美國總統(tǒng)特朗普授權(quán)貿(mào)易代表萊特希澤決定是否對中國在技術(shù)轉(zhuǎn)讓等知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域展開“301調(diào)查”，拉開了中美貿(mào)易戰(zhàn)的序幕。

（2）2018年 3月 22日，特朗普依據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果，宣布將對中國進口約500億美元的商品大規(guī)模征收關(guān)稅，重點針對中國制造2025所涉產(chǎn)業(yè)；我國商務(wù)部立刻反擊，宣布對從美國進口的約30億美元商品擬加征關(guān)稅，貿(mào)易戰(zhàn)正式開始。

（3）4月2日因平衡美國對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅（即232措施）給我國造成的損失，我國決定對原產(chǎn)于美國的7類128項進口商品中止關(guān)稅減讓義務(wù)，在現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上加征關(guān)稅。4月5日美國打算加碼1000億美元的中國進口商品關(guān)稅，我國表示堅決予以回擊，并陸續(xù)取消了大量的美國大豆訂單，至此中美貿(mào)易戰(zhàn)進入到了熾熱化階段。

（4）7月17日日本和歐盟在東京簽署經(jīng)濟合作協(xié)議，加快推進零關(guān)稅區(qū)建設(shè)，以此來反擊美國的貿(mào)易保護主義。而隨后不久，歐美又達成一致，同意在貿(mào)易磋商期間暫不實施新的關(guān)稅，同時致力于實現(xiàn) “零關(guān)稅、零壁壘、零補貼”的目標。歐美日三大經(jīng)濟達成零關(guān)稅區(qū)的行為似乎在說明在特朗普政府發(fā)動全球貿(mào)易戰(zhàn)的背景下，發(fā)達國家和發(fā)展中國家的關(guān)系將進一步撕裂，特別是在明顯地抱團針對中國，中國的外貿(mào)形勢更加嚴峻。

2 中美貿(mào)易戰(zhàn)的原因

2.1 美中之間存在大量的貿(mào)易逆差

據(jù)美方統(tǒng)計，近年來美國對中國的貿(mào)易逆差維持在3500億美元左右，而且有逐年擴大的趨勢，而且對中逆差占逆差總額的一半以上。但實際上中國處于東亞產(chǎn)業(yè)鏈條的尾端，即組裝環(huán)節(jié)，美國的逆差，本質(zhì)上是美國對東亞產(chǎn)業(yè)鏈條上所有國家的逆差，而且中方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示中國對美國的順差并沒有美方計算的這么大。

2.2 中國崛起引起了美國的警惕

改革開放近40年來，中國經(jīng)濟實力不斷增強，中美經(jīng)濟關(guān)系由原來的互補合作逐漸演變?yōu)楦偁帉?，在很多領(lǐng)域都展開了全球范圍內(nèi)的競爭。中國制造2025的出臺以及一帶一路的開展，展示了中國大國雄心與魄力，威脅到了美國的全球霸主地位。

2.3 特朗普的商人治國思維和意識形態(tài)敵視

特朗普治國思維跳出了政治規(guī)則、國際秩序，更多地是基于商人交易的原則，比如幾乎同時向所有的主要經(jīng)濟體發(fā)起貿(mào)易挑戰(zhàn)，包括其政治盟友。而且特朗普鷹派政府對中國的意識形態(tài)敵視比較嚴重，如在18年7月26日日內(nèi)瓦舉行的世貿(mào)組織總理事會年內(nèi)第三次會議上，美國駐WTO大使就一直對中國的經(jīng)濟發(fā)展模式進行指責，直言中國的社會主義市場經(jīng)濟并不是市場經(jīng)濟，政府對經(jīng)濟干預(yù)過深，威脅到美國企業(yè)的經(jīng)濟利益和國家安全。

3 中國應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)的主要措施

3.1 堅持原則，以斗爭求合作

從目前形勢來看，美國是抱了必打的態(tài)度，因此中國必須做好打硬仗的準備，堅決維護中國人民和中國企業(yè)的正當權(quán)益，充分利用WTO爭端解決機制，反對單邊主義。同時要積極向因中美貿(mào)易戰(zhàn)受損的美國地方政府、產(chǎn)業(yè)組織、跨國公司等進行游說，動搖特朗普貿(mào)易戰(zhàn)的民意基礎(chǔ)。

3.2 加快一帶一路建設(shè)，實現(xiàn)出口市場多元化

加快一帶一路國家的產(chǎn)能布局和市場開拓，特別是經(jīng)濟體量較大的金磚國家，逐步減少對美貿(mào)易的比重；通過投資規(guī)避貿(mào)易壁壘。

3.3 加快推進供給側(cè)改革

切實有效減輕實體經(jīng)濟的負擔，加大知識產(chǎn)權(quán)保護，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。對不同所有制企業(yè)要一視同仁，加快清理僵尸企業(yè)的退出，讓企業(yè)在市場競爭中不斷地鳳凰涅槃，為微觀經(jīng)濟打下堅實的基礎(chǔ)，這樣才能有效提升出口質(zhì)量和擴大內(nèi)需市場。

3.4 加強上海合作組織作用

中美貿(mào)易戰(zhàn)是經(jīng)濟糾紛，但同時也看出了美國對我國的意識形態(tài)敵視，因此必須加強上海合作組織的作用，超越文明沖突、冷戰(zhàn)思維、零和博弈等陳舊觀念，使上海合作組織成為維護世界穩(wěn)定的重要力量。