羅文欣 陜西省西咸新區(qū)灃西新城管委會行政審批與政務服務局

引言：生態(tài)文明建設(shè)是我國“十三五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。習近平關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)的工作會議之中也有借助自然力量進行排水的要求。建設(shè)基于自然環(huán)境的海綿城市，目的是為了能夠達到將城市對自然環(huán)境的破壞影響降到最低，通過對水循環(huán)的合理規(guī)劃來確保城市生態(tài)的健康發(fā)展。目前，綠色建筑的建造率以及生態(tài)城區(qū)規(guī)劃設(shè)計已經(jīng)成為我國城市規(guī)劃合理性和先進性的重要評價標準。綠色生態(tài)城區(qū)從空間的布局、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑、交通以及產(chǎn)業(yè)配置等方面，以符合節(jié)約資源和環(huán)境友好作為建設(shè)的要求。在城市規(guī)劃中引入綠色化的設(shè)計理念，通過采用綠色建筑技術(shù)的主要技術(shù)形式，逐步實現(xiàn)生態(tài)城市建設(shè)的全面發(fā)展，從而顯示出其新型城市建設(shè)資源節(jié)約與環(huán)境友好的原則優(yōu)勢。

一、海綿城市的概念

所謂綠色生態(tài)區(qū)，就是基于綠色建筑技術(shù)而設(shè)計的城區(qū)建設(shè)規(guī)劃目標。在開展具體建設(shè)時，應當秉承著節(jié)省資源建設(shè)思路，在設(shè)計環(huán)節(jié)，應當展開功能區(qū)、新城區(qū)以及開發(fā)區(qū)等各個區(qū)的合理規(guī)劃，使各區(qū)能夠科學結(jié)合，同時還要在生態(tài)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)當中引入綠色環(huán)保的理念，從而保證在綠色生態(tài)城區(qū)的建設(shè)過程中，各個環(huán)節(jié)都能做到高效、環(huán)保，符合我國可持續(xù)發(fā)展之路的要求。

所謂海綿城市就是將城市的建設(shè)規(guī)劃，按照海綿的強蓄水能力、接納能力、靈活能力來進行設(shè)計，使城市發(fā)展可以有更好的彈性，從而可以在瞬息萬變的社會環(huán)境中，從容應對不同的需求和變化，將城市的強大功能發(fā)揮出來，并對自然災害情況有一定的把握，制定出相應的預防和應對計劃。在海綿城市的建設(shè)過程中，要結(jié)合各種有力手段，合理利用雨水資源，從而維持生態(tài)穩(wěn)定，防止內(nèi)澇現(xiàn)象。

二、海綿城市的原則

第一，規(guī)劃建設(shè)。對規(guī)劃思路和方法進行創(chuàng)新，把綠色海綿理念融入到城市建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)當中；第二，生態(tài)優(yōu)先。在城市發(fā)展建設(shè)過程中，充分考慮人與自然和諧發(fā)展，尊重自然、植被、水源、地質(zhì)環(huán)境等，將生態(tài)優(yōu)先原則貫穿到每個建設(shè)環(huán)節(jié)中來，促進海綿城市發(fā)展；第三，因地制宜。對當?shù)貧夂?、水文、地貌、城市格局等因素具體把握；第四，統(tǒng)籌設(shè)計。在統(tǒng)籌設(shè)施研發(fā)和項目建設(shè)過程中，加大海綿設(shè)施投入力度，促進海綿城市快速發(fā)展。

三、以海綿城市理念為基礎(chǔ)的綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃思路

（一）下沉式綠地蓄水設(shè)施的應用

在2017年期間，青島市區(qū)陸續(xù)實施建造了177個海綿建筑小區(qū)，14座海綿公園、21個海綿道路與廣場，其中包括內(nèi)澇治理項目、水系統(tǒng)以及河道項目。海綿小區(qū)在建造過程中，完成了雨水引水系統(tǒng)改良工作。在應用過程中，對滲井、雨水收集池、下沉式綠地以及雨水桶進行配置，從而來補充地下水源。另外，雨水桶可以裝配在住戶住宅小區(qū)下方，對屋面雨水進行集中采集。結(jié)合上述方法，合理使用下沉式綠地，通常情況下，下沉式綠地路面要比普通路面高出20厘米，并將耐澇植物種在綠地內(nèi)部。利用沿石對綠地進行圍護，一旦遇到暴雨天氣就可把雨水直接引到綠地池內(nèi)，變成一個濕地，與此同時還能為下沉式綠地設(shè)立一個出水口，加快雨水進入雨水收集池的速度。在對青島市臨淮路下沉式綠地進行設(shè)計時，經(jīng)過對綠地進行改造，把綠地變成下凹式，對雨水進行過濾，再把深水井內(nèi)的水引進森林來澆灌樹木，完成三湖聯(lián)動的雨水循環(huán)系統(tǒng)目標。將臨淮路漸漸變成海綿路，有效運用了創(chuàng)新型技術(shù)，對青島市排水系統(tǒng)進行優(yōu)化。

（二）因地制宜

我們在進行海綿城市建設(shè)工作過程中，一定要因地制宜地進行科學規(guī)劃，極力堅持實事求是總方針，在明確項目建設(shè)中存在的問題與建設(shè)的目標的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展和社會物質(zhì)文明飛速進步的同時，往往伴隨著環(huán)境的污染與水資源的短缺，若以此發(fā)展模式發(fā)展下去，必然會給城市帶來發(fā)展的桎梏。

（三）規(guī)劃要點

第一，在規(guī)劃中首先要注重保護水生態(tài)的敏感區(qū)，可以將其按照天然海綿體的原理進行設(shè)計，在綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)規(guī)劃中，水生態(tài)敏感區(qū)發(fā)揮著重要作用。要做好溝渠和濕地的管理工作，將其規(guī)劃為限建區(qū)，對其進行特別保護，同時還應當考慮到城市雨水灌溉系統(tǒng)及自身水體能夠各自發(fā)揮功能，使二者合理結(jié)合，以免造成水體的二次污染。第二，要按照集約式的開發(fā)模式進行，基于該模式下，對城市的生態(tài)空間布局更為關(guān)注，從而提升了城市空間使用的合理性，以免造成空間混亂的情況；第三，在城區(qū)建設(shè)上要注意使用相應的方式來確保城區(qū)的基本透水面積。在我國當前的城市規(guī)劃中，大面積硬化會影響雨水滲透，所以，要對綠地率、鋪裝率以及透水率進行合理設(shè)計，從而確保有足夠的雨水滲透能力，防止出現(xiàn)內(nèi)澇情況。第四，針對城區(qū)內(nèi)部的地表流經(jīng)要做出有效控制。在對城區(qū)雨水排水去進行設(shè)計時，要在城市豎向分區(qū)的基礎(chǔ)上進行，保護城區(qū)中使用功能良好的自然徑流通道，修復受到自然環(huán)境影響而損壞的徑流通道，對城區(qū)地表徑流做出科學設(shè)計。

結(jié)束語：綜上所述，我國經(jīng)濟建設(shè)飛速發(fā)展，致使城市生態(tài)環(huán)境急劇惡化，以海綿城市理念為基礎(chǔ)的綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃在實施過程中存在一些困難。第一，城市在規(guī)劃過程中仍舊使用傳統(tǒng)的排水規(guī)劃設(shè)計，這在一定程度上增加了海綿排水的規(guī)劃難度；第二，城市排水系統(tǒng)設(shè)計相對困難。文章結(jié)合山東省青島市海綿城市建設(shè)案例進行深入研究，闡述了下沉式綠地蓄水系統(tǒng)在海綿城市規(guī)劃中的效果，為保護城市生態(tài)環(huán)境做出貢獻。