張丹 盤錦市環(huán)境科學(xué)研究院

前言：石油化工建設(shè)項目技術(shù)非常復(fù)雜，大部分材料和產(chǎn)品具有毒性高、腐蝕性強(qiáng)、易燃易爆的特點，生產(chǎn)過程中污染物排放量大、污染物種類多。因此，化工建設(shè)項目的環(huán)境影響評價技術(shù)是非常困難的。環(huán)境影響評估人員必須非常掌握產(chǎn)品的制備生工藝、原料毒性和原材料的危險性的風(fēng)險。對“三廢”排放，污染防治技術(shù)及可能出現(xiàn)的環(huán)境風(fēng)險，以及遇到突發(fā)問題所采取的應(yīng)急措施。本文從工程分析、區(qū)位分析、環(huán)境風(fēng)險評估，分析了化工項目風(fēng)險及污染防治存在的問題，重點闡述了石油化工項目環(huán)境影響評價報告的編制經(jīng)常遇到的問題。

一、工程分析

（一）工程分析概要

工程分析是環(huán)境影響評價報告的基礎(chǔ)，通過環(huán)境影響評價基本數(shù)據(jù)，確定污染物排放源等特征參數(shù)，是環(huán)境影響評價不可缺少的數(shù)據(jù)。環(huán)境影響評價報告質(zhì)量的核心在于對該項目的工程分析。一般情況下，主要采用物料平衡算法和類比法等五種方法，在實際環(huán)境影響評價中，一般首選物質(zhì)平衡算法，是通過考慮類似項目的實際生產(chǎn)以及污水排放來確定污染物排放量和污染物強(qiáng)度。

（二）工程分析中關(guān)注的問題

1.工藝流程及排污節(jié)點分析。工藝流程圖不同于工程可行性或安全性評價中涉及的繪制工藝流程，主要介紹了排水?dāng)嗝鎴D和污水處理設(shè)備，主要副反應(yīng)方程，主要副反應(yīng)的轉(zhuǎn)化率、主要產(chǎn)物的產(chǎn)率。重點分析了污染物排放節(jié)點、污染因子的類型及其排放?；そㄔO(shè)過程要求工藝流程描述和污染源分布與過程流程圖對應(yīng)。生產(chǎn)數(shù)量、排放量、進(jìn)出口集中度、排氣方式也應(yīng)列在圖表。其中物質(zhì)平衡包括物料衡算、有毒有害物質(zhì)總量平衡、有毒有害物質(zhì)總量平衡、水汽平衡等。

2.無組織排放。無組織排放是不經(jīng)過排氣罐的空氣污染物的不規(guī)則排放。無組織放射性源是指露天布局，如車間等化學(xué)工業(yè)建設(shè)項目，計算非組織排放源很重要。它決定了健康保護(hù)的距離。以此為基礎(chǔ)核算應(yīng)以化工項目的技術(shù)、操作方法、先進(jìn)性和管理，通常采用類比分析和物質(zhì)平衡來確定水平確定等。

3.衛(wèi)生防護(hù)距離。確定健康防護(hù)距離的方法通常有兩種。一種是根據(jù)項目規(guī)模和當(dāng)?shù)貧庀髷?shù)據(jù)確定健康防護(hù)距離。另一種是沒有化學(xué)工業(yè)的保護(hù)的，以地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是以自然保護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的。在計算公式中，確定化工項目的衛(wèi)生距離有兩種方法。因此，在確定衛(wèi)生防護(hù)距離時，有必要對這類化工項目進(jìn)行綜合考慮和排放異常情況，合理確定健康保護(hù)距離。

二、選址合理性分析

（一）選址分析概述

石油化工項目選址應(yīng)考慮周邊社會和自然環(huán)境，涉及項目的產(chǎn)業(yè)區(qū)位、環(huán)境功能區(qū)劃為基礎(chǔ)，充分考慮區(qū)域環(huán)境容量、周邊飲用水源分布和環(huán)境生態(tài)紅線等因素。

（二）選址分析應(yīng)注意的問題

在進(jìn)行選址的過程中，對于化工項目而言，即使采用最先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備和，依舊會有非常大的問題。環(huán)境影響評估人員必須進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和前期基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集，并通知業(yè)主可能出現(xiàn)的不當(dāng)?shù)牡攸c選擇。

三、環(huán)境風(fēng)險評價

（一）環(huán)境評價與安全評價的區(qū)別

環(huán)境評價與安全評價有這非常多的不同。環(huán)評是建廠和運(yùn)營的可預(yù)見的事件或事故引起有毒、危險物質(zhì)或事故所產(chǎn)生的新的有毒有害物質(zhì)，人身安全和環(huán)境影響及損害評估，提出預(yù)防措施，所采取的緊急和緩解措施。評價范圍是危險化學(xué)品的危險區(qū)域。

（二）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)排查

評估的基石是環(huán)境目標(biāo)調(diào)查。開展石油化工建設(shè)項目易發(fā)生意外事故的特點。（1）場地位置包括河流、湖泊、海洋。調(diào)查范圍，如保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)等；（2）分析敏感源與危險源的關(guān)系；（3）場地位置位于人口集中區(qū)，需要范圍嚴(yán)格按照風(fēng)險評估等級確定檢查調(diào)查范圍。

（三）風(fēng)險識別

在石油化工項目環(huán)境風(fēng)險評估過程中，往往缺項，如化工項目而言，對項目生產(chǎn)過程中的風(fēng)險進(jìn)行評估和分析，風(fēng)險識別對象僅限于工廠區(qū)域的主要生產(chǎn)設(shè)備。正確的做法應(yīng)該擴(kuò)大風(fēng)險識別范圍，包括原料和輔料、材料運(yùn)輸、主產(chǎn)品、副產(chǎn)品、固廢等。化工開發(fā)區(qū)項目的風(fēng)險評估也應(yīng)集中在項目可能會導(dǎo)致周邊其他企業(yè)的連鎖反應(yīng)和危險事故的研究。

四、污染防治措施及環(huán)境影響

根據(jù)我國有關(guān)法律法規(guī)，危廢處置是化工企業(yè)面臨的最為主要的問題。不自行處理的，可以委托有資質(zhì)的部門處理。環(huán)境影響評價報告應(yīng)與建設(shè)項目風(fēng)險文件進(jìn)行比較，詳細(xì)討論了分類、識別和處置措施的可行性，不確定的固體廢物應(yīng)在生產(chǎn)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，確定危險廢物的收集、儲存、運(yùn)輸和利用的性質(zhì)。對固體廢物的名稱、數(shù)量、危害，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)奈廴痉乐未胧?。重視危險廢物處置裝置簽訂委托協(xié)議。危險廢物生產(chǎn)過程在工藝流程圖中進(jìn)行了標(biāo)注，確定危險廢物貯存地點。危險廢物處理單位總體規(guī)劃必須確定危險廢物對周邊影響預(yù)測，區(qū)域滲流控制。污染防治工作應(yīng)當(dāng)按照危險處置法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

五、結(jié)語

（1）工程分析是環(huán)評的核心，通過工程分析確定污染物的特征參數(shù)，其中污染源是環(huán)境影響評價最為重要的數(shù)據(jù)。

（2）場地的合理選擇和應(yīng)考慮周邊社會和自然環(huán)境、敏感性、生態(tài)紅線分布等，一旦發(fā)現(xiàn)位置不合理，應(yīng)及時重新調(diào)整選址。

（3）環(huán)境評估應(yīng)側(cè)重于分析施工和運(yùn)營過程中可能出現(xiàn)的應(yīng)急事件。特別是有毒、有害、易燃物質(zhì)泄露或緊急情況發(fā)生的事故?？茖W(xué)評估有毒或有害物質(zhì)對個人安全和環(huán)境的影響和損害，以及應(yīng)采取預(yù)防和緩解措施。

（4）環(huán)境影響評價報告必須對項目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)分析。衡量、評估和建議對環(huán)境的不利影響的戰(zhàn)略和措施，為決策提供科學(xué)依據(jù)。