吳順鵬

（山東省科技館，山東 濟(jì)南 250000）

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)把科學(xué)普及擺在與科技創(chuàng)新同等重要的位置，提高全民族科學(xué)素質(zhì)，在上級(jí)精神的感召下，科普基礎(chǔ)設(shè)施迎來(lái)了空前發(fā)展的政策和機(jī)遇。目前，山東省就有10余個(gè)市正在建設(shè)或籌建科技館，科技館建設(shè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)態(tài)。盡管如此，市縣兩級(jí)尤其是縣一級(jí)科技館建設(shè)仍是薄弱環(huán)節(jié)，基層科技館大多存在科普資源匱乏、科普設(shè)施老化、科普形式落后等阻滯科普發(fā)展的問(wèn)題，難以滿足公眾科普需求。在整合綜合科技館和科普大篷車展覽資源優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上建立的流動(dòng)科技館，緩解了基層公眾受區(qū)域、交通等條件限制而產(chǎn)生的科普供求壓力，進(jìn)一步滿足了基層公眾科普需求。圍繞流動(dòng)科技館的發(fā)展，進(jìn)行流動(dòng)科普工作模式的探索與實(shí)踐，不斷創(chuàng)新流動(dòng)科普形式，逐步建立流動(dòng)科普發(fā)展機(jī)制，為提高全民科學(xué)素質(zhì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

流動(dòng)科技館的建設(shè)與發(fā)展，是貫徹落實(shí)十九大精神、全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)公眾科學(xué)素質(zhì)目標(biāo)的重要舉措，是新形勢(shì)下落實(shí) 《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的實(shí)際行動(dòng)，也是服務(wù)基層科普公眾和構(gòu)建科普資源共建共享平臺(tái)的重要載體，對(duì)提高全民科學(xué)素質(zhì)具有重要的社會(huì)價(jià)值。當(dāng)前，全國(guó)流動(dòng)科技館建設(shè)與發(fā)展正處于起步和探索階段，需要有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的過(guò)程和方向。中國(guó)科協(xié)原常務(wù)副主席、書(shū)記處第一書(shū)記陳希對(duì)“中國(guó)流動(dòng)科技館”提出了要實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、系列化、可持續(xù)”的要求，為全國(guó)流動(dòng)科技館發(fā)展提供了工作思路，指明了發(fā)展方向。

1 以“全覆蓋”提供基層流動(dòng)科普發(fā)展的規(guī)劃保障

流動(dòng)科技館的建設(shè)與發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，只有立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，統(tǒng)籌制定發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)流動(dòng)科普工作機(jī)制的建立與創(chuàng)新，通過(guò)深挖科普潛能，提升流動(dòng)科普服務(wù)能力，不斷擴(kuò)大科普覆蓋和惠及程度。

1.1 全覆蓋內(nèi)容

（1）行政區(qū)域覆蓋。一是年組織實(shí)施了“流動(dòng)科技館縣縣通”工程，受眾人數(shù)500余萬(wàn)人次，在具備巡展條件的120個(gè)縣域?qū)嵤┕こ萄舱?，巡展縣域數(shù)量約占全省縣級(jí)行政數(shù)量的85%，基本實(shí)現(xiàn)工程縣域巡展全覆蓋。二是年啟動(dòng)實(shí)施全省縣域流動(dòng)科技館項(xiàng)目，為全省17市各配備一套流動(dòng)科技館內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)全省地市區(qū)域?qū)用娴牧鲃?dòng)科技館全覆蓋。三是實(shí)施 “校園科技館”項(xiàng)目試點(diǎn),建立了百余處校園科技館。2016年至今，逐步實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)并建立運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)縣域?qū)用娴牧鲃?dòng)科技館全覆蓋。

（2）觀眾群體覆蓋。群體覆蓋方式。要實(shí)現(xiàn)群體的全覆蓋，首先應(yīng)以青少年群體，尤其是小學(xué)和初中義務(wù)教育階段的中小學(xué)生為主要對(duì)象。青少年群體是流動(dòng)科技館參觀的主要群體，基層要充分發(fā)揮教育部門在青少年群體組織方面的優(yōu)勢(shì)，制訂學(xué)校團(tuán)體參觀巡展計(jì)劃方案，統(tǒng)籌安排周邊中小學(xué)校進(jìn)行團(tuán)體參觀。根據(jù)有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)，流動(dòng)科技館區(qū)域周邊10公里是流動(dòng)科普展覽輻射的服務(wù)范圍。對(duì)距離縣域周邊10公里以內(nèi)的學(xué)校團(tuán)體，利用校車解決交通問(wèn)題，確保學(xué)校組織參觀展覽；對(duì)距離縣域10公里以外的縣域以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)及偏遠(yuǎn)地區(qū)青少年，利用科普大篷車、流動(dòng)影院等開(kāi)展青少年科普體驗(yàn)活動(dòng)，首先實(shí)現(xiàn)青少年觀眾群體的全覆蓋。同時(shí)，加強(qiáng)其他觀眾群體的組織落實(shí)。一是加強(qiáng)與各級(jí)新聞媒體聯(lián)系，充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體優(yōu)勢(shì)，對(duì)展覽進(jìn)行深入廣泛宣傳，擴(kuò)大活動(dòng)影響，營(yíng)造良好的科普活動(dòng)氛圍。二是通過(guò)基層“兩辦”、街道等部門，利用多種渠道組織觀眾群體。實(shí)施農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》四大重點(diǎn)群體對(duì)象的全覆蓋。

1.2 全覆蓋頻率

根據(jù)全覆蓋的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，確定流動(dòng)科技館發(fā)展不同目標(biāo)范圍內(nèi)的覆蓋頻率。在實(shí)現(xiàn)地市覆蓋的初期目標(biāo)內(nèi)，流動(dòng)科普每次展期可定為2個(gè)月左右，每年完成5個(gè)縣域巡展，巡展頻率次數(shù)達(dá)到各縣域每年巡展1次。對(duì)所轄5個(gè)以上縣域行政單位的地級(jí)市，結(jié)合縣域具體數(shù)量，可配備2套流動(dòng)科普巡展資源，也要達(dá)到每年巡展1次的覆蓋頻率。在實(shí)現(xiàn)縣域覆蓋的中期目標(biāo)內(nèi)，通過(guò)資源調(diào)配輪換機(jī)制，達(dá)到各縣域每年巡展1次。在條件尚未具備的縣域，力求達(dá)到巡展每三年1次，滿足初中三年義務(wù)教育階段的中學(xué)生，能夠有機(jī)會(huì)參觀1次流動(dòng)科技館的科普需求。在實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期目標(biāo)后，通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高頻率水平。

1.3 全覆蓋質(zhì)量

流動(dòng)科技館科普資源內(nèi)容豐富、科普針對(duì)性強(qiáng)，是固定科技館的有益補(bǔ)充，展覽進(jìn)入農(nóng)村、偏遠(yuǎn)及科普設(shè)施滯后地區(qū)，發(fā)揮流動(dòng)科技館展覽內(nèi)容的互動(dòng)性、展出形式的多樣性和展教資源的時(shí)效性，能夠增強(qiáng)展教的吸引力和服務(wù)效果，擴(kuò)大科普服務(wù)社會(huì)和公眾的覆蓋面，適應(yīng)基層多種公眾群體對(duì)科普資源的需求。

2 以“系列化”進(jìn)行基層流動(dòng)科普資源的多元化配置

合理進(jìn)行科普資源配置，突出流動(dòng)科普實(shí)效，滿足公眾提高科學(xué)素質(zhì)的需要，實(shí)現(xiàn)科學(xué)教育、傳播與普及等公共服務(wù)的平等互惠，對(duì)擴(kuò)大流動(dòng)科技館品牌影響，增強(qiáng)流動(dòng)科普的吸引力和服務(wù)效果起到重要作用。

（1）展品內(nèi)容系列化。通過(guò)建立流動(dòng)科技館科普資源數(shù)據(jù)庫(kù)，研制內(nèi)容獨(dú)立的流動(dòng)科技館科普巡展資源，不斷擴(kuò)大科普視野，滿足公眾日益增長(zhǎng)的科普需求。對(duì)在校初中生來(lái)講，要想每年都要參觀1次流動(dòng)科普展覽，3年就要參觀3套內(nèi)容獨(dú)立的流動(dòng)科技館內(nèi)容，以每套流動(dòng)科技館內(nèi)容含50件展品數(shù)量計(jì)算，初中期間要參觀150件科普展品，其產(chǎn)品數(shù)量就相當(dāng)于市級(jí)科技館展品規(guī)模，做到不出縣域就能參觀一座綜合性科技館。

（2）公眾科普需求系列化。 以科學(xué)性、知識(shí)性、趣味性為原則，開(kāi)發(fā)內(nèi)容不同的流動(dòng)科普資源，策劃形式多樣的科普活動(dòng)，滿足不同公眾群體的科普需求。在做好常規(guī)科普資源建設(shè)的同時(shí)，增加青少年喜愛(ài)的科學(xué)教育活動(dòng)項(xiàng)目及流動(dòng)科普動(dòng)感影院等內(nèi)容。如：圍繞動(dòng)腦動(dòng)手能力，設(shè)立科學(xué)實(shí)驗(yàn)或創(chuàng)造發(fā)明內(nèi)容，增強(qiáng)青少年的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力；圍繞科學(xué)生產(chǎn)和增效增收，聯(lián)系日常生活，加大農(nóng)民的科技致富意識(shí)；圍繞環(huán)保節(jié)能，結(jié)合文明健康，提高城鎮(zhèn)居民科學(xué)生活方式；圍繞反對(duì)“法輪功”等邪教，倡導(dǎo)科學(xué)態(tài)度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科普素養(yǎng)等。

（3）地域科普特色系列化。深入挖掘地域科普特色，開(kāi)發(fā)具有地域特色的科普資源，打造地域科普文化品牌，豐富流動(dòng)科技館科普內(nèi)容建設(shè)，擴(kuò)大特色科普交流范圍，提高基層科普資源共建共享力度。如：在青島、煙臺(tái)、威海等沿海城市，開(kāi)發(fā)海洋科普專題科普展覽，在東營(yíng)勝利油田開(kāi)發(fā)石油主題科普展覽等主題科普展覽。

3 以“可持續(xù)”建立基層流動(dòng)科普發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制

流動(dòng)科技館是解決基層科普資源分布不平衡，開(kāi)展基層科普工作最直接、最有效的科普載體和方式，已成為大科普格局的重要組成部分。充分發(fā)揮流動(dòng)科技館的科普效能，建立基層流動(dòng)科普發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)基層流動(dòng)科普平臺(tái)建設(shè)，加大科普資源共建共享的力度，進(jìn)一步提高基層公眾特別是青少年科學(xué)素質(zhì)。

（1）政策保障機(jī)制。為加快推進(jìn)流動(dòng)科技館的建設(shè)與發(fā)展，省級(jí)主管部門要結(jié)合科普工作實(shí)際，主導(dǎo)建立由財(cái)政、教育等部門參與全社會(huì)關(guān)注的流動(dòng)科普工作保障機(jī)制，出臺(tái)流動(dòng)科普發(fā)展政策，制定流動(dòng)科普發(fā)展規(guī)劃及配套實(shí)施工作方案。動(dòng)員社會(huì)各方力量，并爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持力度，為流動(dòng)科普發(fā)展提供資金支持和保障。

（2）工作責(zé)任機(jī)制。建立省、市、三級(jí)聯(lián)動(dòng)的“共建共管”工作責(zé)任機(jī)制，各負(fù)其責(zé)、各行其職。一是省級(jí)負(fù)責(zé)流動(dòng)科普工作規(guī)劃及資源建設(shè)，督導(dǎo)運(yùn)行管理工作；維修維護(hù)展品展項(xiàng)內(nèi)容及更新改造工作，培訓(xùn)展覽講解員；制訂績(jī)效考核及獎(jiǎng)勵(lì)措施，做好日?？己恕⒔?jīng)驗(yàn)交流、工作總結(jié)及表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作。二是市級(jí)要將流動(dòng)科普工作納入年度工作任務(wù)及業(yè)務(wù)考核范圍。制訂包括布展、運(yùn)行管理、撤展、運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容的流動(dòng)科普工作計(jì)劃，對(duì)縣域工作提出具體要求，對(duì)本市展覽工作進(jìn)行總結(jié)。三是縣域負(fù)責(zé)落實(shí)流動(dòng)科技館展覽場(chǎng)地、展覽安全等工作。配合市級(jí)完成展覽布展撤展、運(yùn)行管理、媒體宣傳、交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌Ｖ朴唸F(tuán)體參觀計(jì)劃，特別安排縣城周邊中小學(xué)校及具備校車條件的學(xué)校參觀展覽；選派科技教師擔(dān)任流動(dòng)科技館專（兼）職講解員；組織農(nóng)村中小學(xué)校的學(xué)生參加科普大篷車活動(dòng)，做好科普大篷車進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)?；顒?dòng)的具體實(shí)施。

（3）績(jī)效考核機(jī)制。省級(jí)主管部門要搭建全省流動(dòng)科普工作平臺(tái)，對(duì)縣域流動(dòng)科普工作進(jìn)行績(jī)效考核管理。督導(dǎo)各縣域做好展覽場(chǎng)地、觀眾組織、媒體宣傳等工作。

（4）科普規(guī)劃目標(biāo)。經(jīng)過(guò)5-10年的建設(shè)與發(fā)展，各縣域都要建立擁有3000-5000平方米的“基層科技館”運(yùn)行場(chǎng)所。全省流動(dòng)科普工作平臺(tái)建立流動(dòng)科普資源調(diào)配機(jī)制，對(duì)科普資源進(jìn)行輪換調(diào)配，實(shí)現(xiàn)縣域流動(dòng)科普資源常展常新，擴(kuò)大流動(dòng)科普對(duì)基層公眾的吸引力。各縣域提供展覽運(yùn)行保障，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，配備專職工作人員負(fù)責(zé)運(yùn)行管理，真正讓基層科技館做到“建有所管、管有所用、用有所報(bào)”。

實(shí)施基層流動(dòng)科技館工作，建設(shè)是基礎(chǔ)，運(yùn)行是關(guān)鍵，成效是目的，核心是讓基層群眾得到實(shí)惠。在中國(guó)科協(xié)、中國(guó)科技館的正確指導(dǎo)下，基層要狠抓責(zé)任和政策落實(shí)，不斷實(shí)踐和探索流動(dòng)科技館工作，進(jìn)一步提升流動(dòng)科普資源建設(shè)和運(yùn)行管理水平，讓流動(dòng)科技館更好地為基層公眾提高科普服務(wù)。