何玉釗

【摘要】農村水利建設管理中存在著較多的問題，有待進一步解決，想要農村水利事業(yè)得到全面的發(fā)展，需政府、企業(yè)以及工程建設中每一個人的團結協(xié)作。農村水利建設管理制度需要不斷進行完善，提高管理部門的專業(yè)知識與技能，從而推進農村水利工程事業(yè)的全面發(fā)展。

【關鍵詞】農村水利工程；建設管理；現狀；對策

1、農村水利工程在建設管理中存在的問題

1.1建設前缺少系統(tǒng)的規(guī)劃

農村水利建設是一項復雜的工程項目，需要一定的專業(yè)知識及完整的規(guī)劃系統(tǒng)。一個科學合理的規(guī)劃制度可以使工程建設有條不紊的進行，對工程建設的按時竣工有著重要的作用。農業(yè)水利工程建設中的每個環(huán)節(jié)都至關重要，各部門之間需要協(xié)調配合，但是，在現存的農村水利工程建設中，工程的技術人員專業(yè)技能有待提高，建設前期的項目沒有一個完整的規(guī)劃系統(tǒng)，缺乏農村水利工程建設方面的經驗，導致一些工程在沒有任何目標的情況下就進行建設工作，嚴重影響了農村水利工程建設的質量。

1.2缺乏一定的管理制度

在農村水利工程建設中，一個科學完善的管理制度對工程建設起決定性的作用。管理制度的制定不僅要把握工程建設的大方向，同時也須對建設中的每個環(huán)節(jié)進行細致的管理?，F有農村水利工程的各個環(huán)節(jié)管理不到位，使建設中出現諸多問題，導致原材料浪費嚴重，工程建設的質量不符合國家相關規(guī)定，影響了工程的進度。

1.3管理方法較為落后

我國現有的農業(yè)水利工程建設的時間較早，基礎設施等已經處于老化的狀態(tài)，農村水利工程的管理方法傳統(tǒng)，使得早期建設的水利工程老化程度愈加嚴重。農村水利建設的管理人員由于缺乏專業(yè)的管理技術和必要的管理手段，導致一系列問題發(fā)生。農村水利基礎設施薄弱，灌溉農田的渠道多為土渠，滲漏嚴重，農田的使用率不斷下降，且傳統(tǒng)的管理方式已遠遠達不到現代精細化、高效化農業(yè)的發(fā)展要求。隨著時代的發(fā)展，農村產業(yè)結構有了一定的調整，但農村水利系統(tǒng)依然比較分散，無法實現水利工程的系統(tǒng)性、整體化的運行，不能滿足社會發(fā)展的需求。在市場經濟的發(fā)展模式下，每個家庭的產業(yè)都存在很大的差異，對農村水利的需求也各不相同，傳統(tǒng)的農村水利系統(tǒng)無法發(fā)揮多樣化的作用，這就削弱了農村水利的真正作用，無法發(fā)揮出其最大的效益，長此以往，水利工程設施會逐漸失去其功能。

2、如何做好農村水利工程建設和管理工作

2.1做好總體規(guī)劃工作

根據當前規(guī)劃要求可知，在后續(xù)規(guī)劃過程中按照建設和管理要求可知，只有按照規(guī)劃設計模式實施，才能滿足要求。做好規(guī)劃設計工作能滿足現有體系可知，要確定建設方向，對重點工程項目規(guī)劃設計后，考慮到區(qū)域環(huán)境以及項目工程準則要求，需要按照規(guī)劃要求和流程進行，避免出現管理不到位的現象。規(guī)劃重點工程的過程中，要兼顧到區(qū)域環(huán)境，明確當前需要改進的項目，通過啟動和實施后，推動水利工程建設，只有做好經濟社會的管理工作，才能使其適應社會主義要求。如何做好改善工作成為重點，要提升區(qū)域建設工作人員的積極性，為生產和農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展奠定基礎。在整體規(guī)劃階段，了解發(fā)展的新形勢和新情況，做好調查工作。此外對大型水利工程項目建立示范基地，保證項目成功進行。當前很多省份建立基地，在水利工程建設和實施過程階段，適當進行考察，保證建設和推廣的可行性。

2.2提升工作人員的綜合素質

根據水利工程建設技術形式的具體要求可知，在水利工程落實階段要做好人力資源開發(fā)工作，針對崗前培訓以及其他項目內容可知，只有提升工作人員的素質，才能滿足管理要求。根據具體培訓以及水利項目建設可知，其目的是做好工程建設和指導工作，要求工作人員樹立責任意識，必要時開展技術培訓的模式，提升綜合能力。在培訓指導階段通過舉辦水利工程建設班進行落實，尤其是需要保證建設人員的安全意識和管理意識，通過適當的培訓和指導后，能適當擴展視野，保證建設工作具備預見性和前瞻性，為了避免出現嚴重的質量問題，要突出管理重點，按照具體流程和要求實施，將措施落實，提升可行性。

2.3發(fā)揮政府領導作用

根據現有規(guī)劃模式和布局要求可知，如何確定合適的規(guī)劃形式是重點，政府相關部門在行政領導的支持和幫助下，要致力于解決區(qū)域建設問題，政府本身有一定的影響力和發(fā)言權，在調查和建設階段，要盡量創(chuàng)造出更大的價值，滿足建設和管理要求。為了做好水利工程建設資金管理，要從區(qū)域內平衡的角度入手，按照和諧建設要求落實，根據擴建和改造要求可知，為了適應農村水利設施，在實施階段要進行行政領導，積極調動群眾的參與性。

2.4建設完善的管理模式

隨著社會經濟及技術的不斷進步，農村水利工程的管理制度也需不斷改革與創(chuàng)新。傳統(tǒng)的管理模式已無法滿足社會的需求，為了更好的促進農村水利工程的發(fā)展，需要建立一個科學發(fā)展的管理觀念。在農村水利建設中，管理制度要符合當地的地質環(huán)境及自然環(huán)境因素。農業(yè)管理人員需不斷學習先進的管理體系，將現代的管理技術充分運用到農村水利建設中，以發(fā)揮農村水利建設的重要作用。

2.5加強工程后期管理維護

工程后期管理維護工作是管理的最后一個環(huán)節(jié)也是尤為重要的一個關鍵性環(huán)節(jié)。加大農村水利工程后期的維護工作，可以有效地保證水利工程的質量。管理部門需對政府及社會各界投入的資金進行嚴格把關，確保每一分錢都用在農村水利工程建設。制定責任制工作體系，將工作任務落實到個人，加強工作人員的重視程度。建立獎罰機制，對在工程建設管理方面表現突出的，應給予一定的獎勵，以調動其工作的積極性。

結束語

我國農業(yè)農田的地域廣泛，分布位置各異，在地質地貌不佳的位置會出現嚴重的缺水現象，人們的生活用水及田間灌溉問題突出，有待進一步解決。地方政府應加大農村水利工程的建設，增加農田的灌溉面積，以促進農業(yè)水利事業(yè)的全面發(fā)展。

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