王曉煒 王焰 任姿瑄 李哲倫
【摘 要】國(guó)家資助政策正逐步完善,高校資助工作發(fā)展整體態(tài)勢(shì)良好,但貧困生資格認(rèn)定目前仍是高校學(xué)生資助工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。當(dāng)前,大數(shù)據(jù)已經(jīng)深入到各個(gè)行業(yè)及領(lǐng)域,并產(chǎn)生了巨大的變革力量,給高校學(xué)生資助工作的開展提供了重大機(jī)遇。本文著重探索在大數(shù)據(jù)背景下,高校在學(xué)生資助工作中的應(yīng)用對(duì)策,以及如何更好地發(fā)揮資助工作的育人功能。
【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù) 高校學(xué)生資助工作 貧困生資格認(rèn)定 資助育人
近年來,大數(shù)據(jù)的巨大價(jià)值隨著信息技術(shù)的發(fā)展正逐漸被人們認(rèn)可。大數(shù)據(jù)技術(shù)是指從各種類型的數(shù)據(jù)中,快速獲取有價(jià)值信息的能力。它通過技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展,使得決策基于數(shù)據(jù)分析得出,同時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)全面感知、收集、分析、共享,免去憑借經(jīng)驗(yàn)和直覺得出的不確定性。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來對(duì)高校貧困生資助工作產(chǎn)生了積極、深遠(yuǎn)影響,為分析工作打開了一個(gè)新局面。
一、高校資助工作中的貧困生資格認(rèn)定現(xiàn)狀
高校學(xué)生資助工作一直把貧困生認(rèn)定作為重點(diǎn)和難點(diǎn)。目前,我國(guó)主要依據(jù)教育部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校貧困生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》,并參考學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況、生源所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況、學(xué)生就讀學(xué)校所在地區(qū)的生活水平等認(rèn)定高校貧困生。相關(guān)文件指出,貧困生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金,難以支付其在校學(xué)習(xí)期間學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。
目前,高校貧困生認(rèn)定主要依據(jù)學(xué)生在當(dāng)?shù)孛裾块T蓋章的《家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》、自我描述和師生的民主評(píng)議等,但是校園內(nèi)假冒貧困生“謊報(bào)”、真正貧困生“漏報(bào)”,甚至學(xué)生公開演講“比窮”等現(xiàn)象屢見不鮮,歸其原因是缺乏科學(xué)合理的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和健全的監(jiān)督約束機(jī)制。
由于涉及多方面的參數(shù)指標(biāo),學(xué)生是否貧困很難界定,衡量學(xué)生貧困的界定因素通常具有較大的不確定性,即非線性特征,尤其是在不同時(shí)間及空間條件下,需要有具體數(shù)值做支撐。因此,高校采取大數(shù)據(jù)分析逐步提高學(xué)生資助工作的創(chuàng)新、服務(wù)和監(jiān)管能力,是高校學(xué)生資助工作邁向現(xiàn)代化、信息化的必經(jīng)之路。
二、大數(shù)據(jù)視域下的貧困生資格認(rèn)定
最需要資助學(xué)生能否切身享受到資助政策的福利,目前已成為高校資助工作的難點(diǎn)。由于大數(shù)據(jù)可以更好地幫助高校解決貧困生資助工作,提供新的方法,人們現(xiàn)已逐漸意識(shí)到大數(shù)據(jù)時(shí)代變革力量及價(jià)值。
第一,構(gòu)建新型評(píng)定體系。建立架構(gòu)一套規(guī)范的、可量化的高校貧困生認(rèn)定體系對(duì)于高校資助工作是十分必要的。數(shù)據(jù)的量化過程在大數(shù)據(jù)背景下的一大優(yōu)勢(shì)就是不需要無限精確。在技術(shù)層面,如蒙特卡羅模型等大數(shù)據(jù)智能算法構(gòu)建特征模型,可以應(yīng)用于對(duì)學(xué)生資格認(rèn)定的有關(guān)問題進(jìn)行智能化處理。
第二,平等對(duì)待全部學(xué)生。公平的內(nèi)涵是全部有需要的學(xué)生應(yīng)成為高校資助工作的對(duì)象,而不是各地方評(píng)選的貧困生、特困生。最大程度下整合現(xiàn)有資源,科學(xué)開展高校資助工作,規(guī)避各地高校因?yàn)橘Y助政策及體系不同帶來的不利影響,實(shí)現(xiàn)資助公平。
第三,匹配大數(shù)據(jù)資助思維。目前高校學(xué)生資助工作中,普遍將資助政策落實(shí)到最困難的學(xué)生身上,但最困難的學(xué)生并不等同于最需要資助的學(xué)生,尤其是孤兒、 烈士子女等具有硬性國(guó)家資助政策的群體,并不一定需要資助。因此,高校構(gòu)建校內(nèi)全體學(xué)生的大數(shù)據(jù)庫(kù)并能從中挖掘出有效信息,作為反應(yīng)全體學(xué)生家庭情況的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和參考依據(jù),使“大家公認(rèn)”最需要資助學(xué)生享受相關(guān)政策。
三、依托大數(shù)據(jù)進(jìn)行貧困生資格認(rèn)定的對(duì)策
第一,建立規(guī)范的動(dòng)態(tài)貧困生檔案。現(xiàn)階段,在不同時(shí)期,部分貧困生的情況可能有所變化,如遭遇自然災(zāi)害及突發(fā)事件等。若無法及時(shí)掌握這些數(shù)據(jù),高校則難以科學(xué)、合理地分配資助金。因此,關(guān)注貧困生的家庭經(jīng)濟(jì)變化情況,建立高校貧困生動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),動(dòng)態(tài)更新原有貧困生的經(jīng)濟(jì)狀況,及時(shí)新增刪減貧困生,有利于高校更全面、客觀、有針對(duì)性地開展資助工作。
第二,建立貧困生資助追責(zé)制度。輔導(dǎo)員、班主任應(yīng)對(duì)遞交申請(qǐng)貸款和貧困證明的同學(xué)進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行調(diào)查,并采用查檔、通訊詢問、家庭走訪等方式調(diào)查,召開師生民主測(cè)評(píng),全面衡量學(xué)生的實(shí)際困難程度并審核認(rèn)定。同時(shí),建立健全貧困生評(píng)定的有關(guān)制度,建立瞞報(bào)誤填的懲罰機(jī)制,關(guān)聯(lián)誠(chéng)信檔案以及在校期間的評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)相應(yīng)資格,不斷提高大學(xué)生的誠(chéng)信素質(zhì),為高校資助工作提供制度支持,確保評(píng)選結(jié)果的公平合理。
第三,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的發(fā)展指導(dǎo),發(fā)揮育人本質(zhì)。目前,高校資助工作存在一個(gè)普遍誤區(qū):過分追求數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性,在驗(yàn)證、核對(duì)上耗費(fèi)了大量的人力。各校目前的資助人員配置普遍緊張,在數(shù)據(jù)糾錯(cuò)等工作上耗費(fèi)的大量時(shí)間,勢(shì)必忽視了對(duì)學(xué)生的教育引導(dǎo),仍應(yīng)把人作為資助工作信息化建設(shè)工作的主體
四、大數(shù)據(jù)時(shí)代持續(xù)發(fā)揮資助工作的育人功能
發(fā)展性資助理念,即具體切實(shí)地解決資助對(duì)象的發(fā)展可能與資助對(duì)象的發(fā)展要求之間存在的內(nèi)在矛盾,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展這一最終目標(biāo)下,其主體地位的體現(xiàn)應(yīng)把“為貧困生服務(wù),助貧困生成才”的原則放在首位。
第一,加強(qiáng)自強(qiáng)教育,充分發(fā)揮優(yōu)秀貧困生的榜樣引領(lǐng)作用,使學(xué)生了解優(yōu)秀貧困生的先進(jìn)事跡,同時(shí)提供更多有償資助崗位,培養(yǎng)學(xué)生自強(qiáng)不息的精神。
第二,加強(qiáng)感恩教育。感恩應(yīng)成為學(xué)生的生活態(tài)度,融于生命活中的美德。引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)社會(huì)上腐蝕人們心靈的不良現(xiàn)象,避免貧困生自私冷漠僅會(huì)一味索取的情況發(fā)生,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)感恩,樹立回報(bào)社會(huì),濟(jì)世經(jīng)邦的人生理想。
第三,加強(qiáng)誠(chéng)信教育。通過資格復(fù)查過程的懲罰機(jī)制實(shí)現(xiàn)倒逼,樹立學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)。誠(chéng)信教育是一項(xiàng)系統(tǒng)的長(zhǎng)期教育工程,學(xué)校、家庭、社會(huì)等方面的密切配合缺一不可。
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