濮于淳

【摘 要】自保守主義執(zhí)政以來(lái)國(guó)際之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系一度出現(xiàn)了下滑并且出現(xiàn)了摩擦的現(xiàn)象，保守主義決策者的經(jīng)濟(jì)學(xué)理念與措施也對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易造成了一定的影響，為應(yīng)對(duì)這一現(xiàn)象，本文從多個(gè)要點(diǎn)詳細(xì)的闡述了保守主義經(jīng)濟(jì)學(xué)與國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系之間的幾項(xiàng)問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】保守主義經(jīng)濟(jì)學(xué)；國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系；貿(mào)易切磋；經(jīng)濟(jì)學(xué)

一、保守主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的幾個(gè)要點(diǎn)

在保守主義決策者經(jīng)濟(jì)策略中有幾個(gè)重要的措施及要點(diǎn)針對(duì)A國(guó)和B國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系有著一定的影響，但是無(wú)論從哪個(gè)方面看，保守主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的措施在世界最大兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)貿(mào)摩擦之間都沒(méi)有占到優(yōu)勢(shì)。

（一）促進(jìn)民間投資

在保守主義經(jīng)濟(jì)學(xué)措施中的第一個(gè)就是促進(jìn)民間投資，假設(shè)要搞1萬(wàn)億美元的基礎(chǔ)設(shè)施比如道路學(xué)校的建設(shè)或翻新。這很顯然是目標(biāo)，但是并沒(méi)進(jìn)行實(shí)際具體的辦法實(shí)施。

（二）創(chuàng)造雇傭機(jī)會(huì)

創(chuàng)造2500萬(wàn)人的雇傭機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)3.5%經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也是個(gè)目標(biāo)，并沒(méi)有采取有效的措施。

（三）法人稅率下降

法人稅率由35%降低到15%，這個(gè)是措施，也就是說(shuō)如果在A國(guó)內(nèi)實(shí)施，降低稅收是無(wú)法有效的促進(jìn)民間投資的，可是如果在世界范圍內(nèi)進(jìn)行措施，其他不降低法人稅率，可能會(huì)帶來(lái)外資從國(guó)外返回A國(guó)內(nèi)投資，如果這些投資結(jié)果不是用于出口，只是增加了在國(guó)內(nèi)投資，而沒(méi)有增加在其國(guó)內(nèi)的消費(fèi)（最終消費(fèi)），換言之，最終消費(fèi)總量沒(méi)變，只是生產(chǎn)區(qū)域結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，就是具體消費(fèi)的產(chǎn)品現(xiàn)在來(lái)自本國(guó)而不是進(jìn)口。

（四）放松環(huán)境和能源的管制

放松環(huán)境和能源的管制，這是一種不計(jì)算環(huán)境成本換取GDP的措施。當(dāng)然，化石能源的放松導(dǎo)致的比如溫室效應(yīng)帶來(lái)的環(huán)境成本將由世界上的所有國(guó)家來(lái)承擔(dān)。

二、保守主義經(jīng)濟(jì)學(xué)與國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系

（一）保守主義決策者對(duì)B國(guó)貿(mào)易態(tài)度

保守主義決策者執(zhí)政以來(lái)，針對(duì)B國(guó)崛起，特別是對(duì)其沒(méi)有按照西方所設(shè)計(jì)的價(jià)值觀和體制模式發(fā)展起來(lái)的情況下，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的戰(zhàn)略焦慮。實(shí)際上，不僅僅是美國(guó)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)B國(guó)戰(zhàn)略焦慮帶有一定普遍性。對(duì)于特朗普來(lái)說(shuō)，政策趨于強(qiáng)硬是全面的，現(xiàn)在是拿貿(mào)易下手，貿(mào)易保護(hù)只是其手段之一。在這樣的背景下，對(duì)保守主義講雙邊貿(mào)易的特殊性，解釋A國(guó)貿(mào)易逆差增加的合理性和客觀原因，作用不會(huì)太大。其政府并不是不懂這些，而是需要借助這些問(wèn)題，全面遏制B國(guó)實(shí)力上升的勢(shì)頭。

（二）A國(guó)與C國(guó)經(jīng)貿(mào)摩擦的借鑒作用

當(dāng)年A國(guó)和C國(guó)之間的摩擦也同樣如此，前不久，第36屆亞洲第一二經(jīng)濟(jì)體之間的經(jīng)濟(jì)知識(shí)交流會(huì)在長(zhǎng)沙召開(kāi)。C國(guó)經(jīng)濟(jì)體代表中有幾位當(dāng)年曾參加過(guò)AC兩國(guó)貿(mào)易談判的政府前高官，說(shuō)起當(dāng)年的經(jīng)歷似乎還流露出一些屈辱感。他們說(shuō)，在軍事安全上存在同盟關(guān)系，不得不接受強(qiáng)勢(shì)當(dāng)年提出的許多要求，被迫采取自主限制出口方式消除逆差擴(kuò)大的壓力，對(duì)隨對(duì)經(jīng)濟(jì)走向產(chǎn)生了較大沖擊。A國(guó)對(duì)C國(guó)目的在于遏制其經(jīng)濟(jì)實(shí)力上升勢(shì)頭，對(duì)同盟國(guó)伙伴尚且如此，何況對(duì)正在崛起的最大發(fā)展中國(guó)家。

（三）其政府對(duì)B國(guó)貿(mào)易的認(rèn)知

只要B國(guó)崛起還在持續(xù)，按照保守主義決策者的邏輯，其就會(huì)B國(guó)展開(kāi)打壓，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，需要做好應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的長(zhǎng)期準(zhǔn)備。解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵是如何讓西方國(guó)家改變對(duì)B國(guó)崛起的認(rèn)知。B國(guó)的對(duì)外開(kāi)放一定會(huì)持續(xù)擴(kuò)大和深化，B國(guó)的發(fā)展會(huì)為其他各國(guó)帶來(lái)機(jī)遇；其地位提升并不是對(duì)現(xiàn)有國(guó)際體系和規(guī)則的沖擊，而是有利于促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展；有利于維護(hù)全球秩序的穩(wěn)定性；有利于提升全球治理的權(quán)威性和有效性。

（四）世界兩大經(jīng)濟(jì)體之間的經(jīng)濟(jì)影響

關(guān)于兩國(guó)貿(mào)易摩擦的影響分析，媒體報(bào)道很多。許多研究是很到位的，尤其是一些研究團(tuán)隊(duì)使用復(fù)雜數(shù)學(xué)模型進(jìn)行模擬，得到的結(jié)論也具有參考價(jià)值。筆者也曾做過(guò)一些測(cè)算，包括對(duì)全球貿(mào)易和全球經(jīng)濟(jì)的影響，對(duì)其主要貿(mào)易伙伴國(guó)的影響等等。結(jié)論是A國(guó)作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體，其貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)嚴(yán)重影響全球經(jīng)濟(jì)回升進(jìn)程，一些對(duì)其市場(chǎng)依賴程度較高國(guó)家受到的沖擊會(huì)更大，并且其自身也沒(méi)有什么好處。貿(mào)易摩擦沒(méi)有贏家，這已經(jīng)是被長(zhǎng)期的實(shí)踐所證明的普遍規(guī)律。

三、B國(guó)的應(yīng)對(duì)之策

（一）明確經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展方向

若要應(yīng)對(duì)保守主義經(jīng)濟(jì)措施下的雙邊貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，B國(guó)首先需要明確經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展方向，要認(rèn)真總結(jié)在處理雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，謀劃更具長(zhǎng)期性的對(duì)策和戰(zhàn)略，重點(diǎn)放在補(bǔ)短板、建長(zhǎng)效上。尤其是在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上明確提出了應(yīng)對(duì)其挑起的貿(mào)易摩擦的根本指導(dǎo)方針，向全球發(fā)出了B國(guó)堅(jiān)定執(zhí)行對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策的最強(qiáng)音。這四個(gè)策略分別是大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，根據(jù)這四個(gè)主要指導(dǎo)思想進(jìn)行對(duì)雙方貿(mào)易摩擦的應(yīng)對(duì)才能使其在世界競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地[2]。

（二）實(shí)施反制策略

從維護(hù)全球秩序、維護(hù)正常雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系和利益的角度來(lái)看，貿(mào)易之間不打比開(kāi)打好；小打比大打好；少打比多打好；短打比長(zhǎng)打好。當(dāng)然這并不是以我們的意志為轉(zhuǎn)移的，如果保守主義執(zhí)政者一意孤行執(zhí)意要打，一定要出招反制，因?yàn)閲?guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，反制是遏制對(duì)方貿(mào)易保護(hù)的有效手段。

（三）向WTO提起申訴

在批評(píng)對(duì)方違反多邊規(guī)則的同時(shí)，B國(guó)也要注意回應(yīng)方法。根據(jù)WTO規(guī)則，在沒(méi)有WTO授權(quán)的情況下，其不能單方面停止減讓，受害一方的報(bào)復(fù)措施也同樣需要得到授權(quán)。作為受害者的B國(guó)可以采取首先向WTO申訴的必要措施，但眾所周知，WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制周期較長(zhǎng)，短期內(nèi)無(wú)法解決任何問(wèn)題，為了避免事態(tài)擴(kuò)大，被迫先行采取反制措施。

四、總結(jié)

總而言之，B國(guó)只有在新時(shí)代中明確方向，認(rèn)清形勢(shì)才能在現(xiàn)階段中的雙邊貿(mào)易關(guān)系中勝出立于不敗之地。

【參考文獻(xiàn)】

[1]徐明棋.美國(guó)的自由主義經(jīng)濟(jì)思想是否正走向終結(jié)——特朗普政府“新干預(yù)主義”經(jīng)濟(jì)政策評(píng)析[J].人民論壇·學(xué)術(shù)前沿. 2017（06）.

[2] 吳澗生，金瑞庭，姚淑梅.特朗普新經(jīng)濟(jì)政策的特點(diǎn)、影響及對(duì)策建議[J].中國(guó)發(fā)展觀察，2017（06）.